В Кадастровой палате рассказали, на каких землях выгоднее всего строить дом
Человек может стремиться уехать подальше от шумных городов по разным причинам: хочет основательно обосноваться рядом с природой или построить садовый домик, куда будет приезжать время от времени, чтобы отдохнуть от суеты.
Если хочется навсегда переехать из города, то стоит рассматривать вариант личного подсобного хозяйства, пояснили «Российской газете» эксперты Федеральной кадастровой палаты Росреестра. Такое хозяйство можно вести на нескольких категориях земель: внутри населенных пунктов (жилая зона) или на сельскохозяйственных землях (нежилая зона). От выбора одной из них зависит множество факторов. ЛПХ подойдет, чтобы разводить животных и птиц, а также выращивать сельскохозяйственную продукцию.
В жилой зоне участок будет называться приусадебным, а в сельскохозяйственной — полевым. На последнем строить запрещено законом. В населенных пунктах разрешено капитально возводить жилой дом, гараж, вспомогательные сооружения, объекты для производства сельхозпродукции и содержания животных.
Приусадебные участки ЛПХ имеют ряд преимуществ. Например, есть возможность изменить назначение участка (приусадебный перевести в участок для индивидуального жилищного строительства). Или получить разрешение на строительство хозпостроек, при этом согласование проекта и направление уведомлений не требуется (но на постройку дома действует уведомительный порядок). На приобретение участков под ЛПХ дают ипотечные кредиты. Также на них действует уменьшенная налоговая ставка (в 3 раза меньше, чем для участков под ИЖС).
Продукцию, выращенную на участках под ЛПХ, можно сертифицировать и продавать. Деятельность на участках под ЛПХ не облагается налогами и не является предпринимательской.
Участки СНТ могут находиться как в пределах населенных пунктов, так и за ними, но вблизи, поэтому владельцы имеют свободный доступ к инфраструктуре. Такой надел стоит выбрать, если цель покупки участка — построить жилой дом с личным садом или огородом.
У земель СНТ свои преимущества. Участки там дешевле, чем в деревне или поселке. Можно построить капитальный или временный дом без уведомления муниципалитета (до 1 марта 2026 года).
В доме на участке СНТ, если он за пределами населенного пункта, сложно, но можно прописаться, если собственник докажет, что это его единственное жилье. Но нужно помнить, что площадь участка СНТ не может превышать 15 соток. И подводить все коммуникации, скорее всего, придется за свои деньги.
Можно ли строить дом на земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства
]]>Подборка наиболее важных документов по запросу Можно ли строить дом на земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Можно ли строить дом на земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 40 «Права собственников земельных участков на использование земельных участков» ЗК РФ
(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Удовлетворяя требование о признании самовольной постройкой объекта, расположенного на земельном участке, приведении участка в соответствие с видом разрешенного использования путем сноса постройки, суд в порядке статьи 40, статьи 42 ЗК РФ установил, что спорное жилое строение, сособственниками которого являются ответчики, является многоквартирным домом, о чем свидетельствует не только заключение строительно-технической экспертизы, но и само по себе наличие в доме нескольких квартир, предназначенных для проживания различных семей, при этом построенный дом не соответствует выданному разрешению на строительство, дом был поставлен на кадастровый учет с площадью большей нежели той, которая указана в разрешении на строительство, фактически дом имеет еще большую площадь и возведен на земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства, не отведенном для этих целей.
Подборка судебных решений за 2018 год: Статья 35 «Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, сооружение» ЗК РФ
(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Удовлетворяя требование в части признания за истцами права собственности на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, суд в порядке пункта 2 статьи 15, статьи 25, пункта 1 статьи 35 ЗК РФ установил, что в соответствии с решением суда истцы и ответчик являются собственниками долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, построенный на земельном участке, а постановлением администрации в собственность ответчика передан сформированный земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации домовладения, поэтому истцы как собственники долей в праве собственности на жилой дом наравне с ответчиком приобрели право собственности на земельный участок на соразмерные доли в праве собственности.Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Можно ли строить дом на земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
«Актуальные проблемы теории земельного права России: монография»
(под общ. ред. А.П. Анисимова)
(«Юстицинформ», 2020)Тем не менее судебная практика в целом признает такую возможность. Так, гражданка С. проживала с мужем в поселке Глазуновка, им был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, на котором был построен дом. Права на эти объекты недвижимости не были зарегистрированы. Впоследствии брак был расторгнут, а затем бывший супруг умер. Гражданка С. обратилась в суд с иском о признании права собственности на долю в праве собственности на дом и земельный участок бывшего супруга в силу приобретательной давности. Такое право за С. было признано судом . Таких примеров можно привести достаточно много ;Нормативные акты: Можно ли строить дом на земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства
нужно ли строить дом на участке для личного подсобного хозяйства и в какие сроки это делать
В 2016 году мы получили 10 соток от государства как многодетная семья. Через два года переехали жить в другую область. Мы с радостью отказались бы от земли, если бы можно было аннулировать использованное право на получение участка в качестве многодетных. К сожалению, это невозможно.
Продать участок, даже по смешной цене, мы тоже пока не смогли. Строить дом на расстоянии свыше 4000 километров от места проживания неактуально и нецелесообразно. Подскажите, какие у нас есть права и обязанности в отношении этого участка?
Кристина
Кристина, вы в любом случае обязаны использовать свою землю. Но ваши конкретные права и обязанности зависят от того, из состава каких земель вам выделили участок для личного подсобного хозяйства — ЛПХ. Это указано в выписке из ЕГРН.
Алиса Маркина
юрист
Что вы обязаны делать на своем участке
Ведение личного подсобного хозяйства подразумевает, что вы будете производить и перерабатывать сельскохозяйственную продукцию. Причем закон не оговаривает, что конкретно это должно быть: выращивание укропа или разведение кроликов.
ст. 2, 4 закона «О личном подсобном хозяйстве»
Участок для ЛПХ может находиться на землях населенных пунктов или за их пределами. Если участок внутри населенного пункта, то он считается приусадебным. Вариантов его разрешенного использования больше, чем участка для индивидуального жилищного строительства — ИЖС. На приусадебном земельном участке можно построить дом по правилам, которые применяются к участкам для ИЖС, но также можно просто сажать огород или выращивать гусей.
Если земля для ЛПХ находится вне населенного пункта, это полевой земельный участок. Что-то на нем строить вообще нельзя: он предназначен исключительно для производства сельскохозяйственной продукции.
Предположу, что вам, как многодетной семье, не обеспеченной жильем, вряд ли выделили бы полевой земельный участок. То есть ваш участок для ЛПХ — это земля под огород, на которой вы также можете построить жилой дом. Можете ничего не строить, а только выращивать картошку. Или наоборот, построить дом и ничего не выращивать. Все это будет законно.
Это отличает участки для ЛПХ от участков для ИЖС. Если не построить дом на землях для ИЖС, могут оштрафовать. А на участках для ЛПХ внутри населенных пунктов строить дом необязательно — достаточно сажать огород или плодово-ягодные деревья.
Если верить судебной практике, то люди специально меняют вид разрешенного использования земельного участка с ИЖС на ЛПХ, чтобы снять с себя дорогостоящую обязанность по строительству.Знаем все о недвижимости
Разбираем сложные ситуации с покупкой и продажей жилья, рассказываем о законах, которые касаются владельцев недвижимости
Какие есть права и обязанности у собственника земли для ЛПХ
Использовать землю по целевому назначению. Вам выдали земельный участок, чтобы обеспечить вашу семью жильем. Но вы не обязаны строить на нем именно дом. Вместо стройки вы можете посадить на участке неприхотливые яблони или попросить об этом кого-то. Главное — что-то делать.
Если вы забрасываете участок, получается, что этим вы нарушаете права других многодетных семей. Они могли бы построить дом или выращивать картошку на этой земле вместо вас.
В первые три года после получения участка можно не волноваться, даже если ничего не делаете: столько времени дают на освоение земельного участка.
Дальше собственника могут оштрафовать за то, что он на полученном участке ничего не строит или не выращивает. То есть если вы получили землю в 2016 году, то ваши три года на освоение закончились в 2019 году. Значит, вот уже два года вас в любой момент могут оштрафовать за неиспользование участка. Обычно до первого штрафа проходит 4—5 лет, а кого-то не штрафуют и 20 лет подряд.
Размер штрафа — 1—1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 000 Р. Если же кадастровая стоимость не определена, штраф — от 20 000 до 50 000 Р. Причем штраф возможен, даже если вы просто купили участок, а не получили его как многодетная семья.
Я уже писала, как можно избежать штрафа. Для этого можно переоформить землю на родственника. Так вы получите еще одну трехлетнюю отсрочку для освоения участка. Точнее, уже не вы, а новый собственник, пусть и номинальный.
Платить налоги. Собственник земельного участка обязан платить земельный налог. Поскольку земельный налог местный, то ставки на него устанавливает местная власть. Если ставки не установлены, то действуют ставки из статьи 394 НК РФ:
- 0,3% от кадастровой стоимости в год, если участок используют для сельского хозяйства или на нем построен дом.
- До 1,5% от кадастровой стоимости в год для всех остальных земель или если участок не используют по целевому назначению. Последнее должна установить муниципальная администрация — повышенную ставку налога будут начислять только после этого. И снизят только после того, как администрация удостоверится, что участок вновь начали использовать по целевому назначению.
ст. 387 НК РФ
Письмо ФНС от 20.03.2018 № БС-4-21/5157@
Кстати, если за неиспользование земли повысят налоговую ставку, то формальная смена собственника не поможет: повышенная ставка будет действовать для нового собственника до тех пор, пока он не начнет что-то сажать или строить.
Допустим, ваш участок находится в Калининграде, где максимальная ставка налога для прочих земель на 2020 год — 1,5% от кадастровой стоимости. Например, если кадастровая стоимость ваших 10 соток — 500 000 Р, то вы должны платить за него 1500 Р в год земельного налога. Если составят административный протокол о неиспользовании участка по целевому назначению, земельный налог увеличится до 7500 Р в год.
Для многодетных семей могут быть местные льготы по уплате земельного налога. Например, в Калининграде они есть: семьи с тремя несовершеннолетними детьми освобождены от земельного налога по одному из участков. Когда дети вырастут, налог придется платить. А если вы купите еще один участок, надо будет выбирать, по какому из них вы не хотите платить налог.
п. 7 решения городского совета депутатов Калининграда о земельном налоге
Платить за охрану участка и другие услуги.
В некоторых случаях, если земельный участок расположен в садовых товариществах или других формах объединения, в которых предусмотрены взносы, например, за охрану или ремонт общей дороги, вы обязаны платить эти взносы. Эта обязанность не зависит от того, пользуетесь вы землей или нет.У нас есть несколько статей на эту тему:
Распоряжаться земельным участком. Как собственник, вы вправе пользоваться и распоряжаться своим земельным участком так, как захотите. Можете подарить его, продать, поменять на другой участок или сдать в аренду.
Единственное, что нельзя, — совершать действия, которые ухудшают качество почвы. Например, зарывать на участке мусор точно не стоит.
Как избавиться от земельного участка
Сразу предупрежу: получить помощь от государства как многодетная семья, которая нуждается в улучшении жилищных условий, вы можете только один раз. Аннулировать использованное право на получение земли и воспользоваться помощью еще раз вы не сможете. Даже по другим основаниям.
Во многих местных законах о том, как многодетные семьи обеспечиваются жильем, есть правило, что они могут выбирать между получением земельного участка, квартиры или денежной компенсации. Но это правило действует до того, как вы сделали свой выбор. Возможно, что законы отдельных городов содержат и обратную норму — как вернуть землю и получить взамен компенсацию. Но в законе Калининградской области я таких положений не нашла.
Что делать? 26.06.19Как многодетной семье бесплатно получить земельный участок?
Если у вас не получается продать полученную землю, но вы точно этого хотите и потеряли надежду получить за участок адекватные деньги, есть такие варианты:
- отказаться от права собственности;
- дождаться, когда землю изымут;
- подарить кому-то участок, если найдутся желающие.
Самый простой вариант — подарить землю близким родственникам: родителям, бабушке, дедушке, внукам, братьям или сестрам. Тогда им не придется платить налог за подарок, а вам не будет грозить штраф за неиспользование земли. Правда, впоследствии оштрафовать могут родственников, если они забросят участок, — предупредите их об этом.
п. 18.1 ст. 217 НК РФ
Если вы решите отказаться от участка
Однако если до того, как вы откажетесь, по факту неиспользования земли начнется административная проверка, штраф вам все равно заплатить придется.
Например, в Ростовской области сотрудники Росреестра начали проверку в отношении заброшенного садового участка. Собственник-инвалид подал заявление об отказе от права собственности, но через несколько дней его все же оштрафовали на 10 000 вместо 20 000 Р из-за его инвалидности.
Суд решил, что значение имеет дата начала проверки: участок все еще был в собственности пенсионера. Однако все же отменил штраф, потому что до получения инвалидности мужчина выращивал на участке овощи и фрукты, как положено по земельному кодексу.
Если в первые два года после получения участка вы на нем что-то выращивали и у вас остались фотографии, это могло бы защитить вас от штрафа.
Если ждать изъятия земли
Если вы три года не используете землю, у вас могут ее изъять. В этом случае вы получите за нее деньги, правда небольшие.
ст. 54.1, 74 ЗК РФ
Процесс изъятия земли небыстрый. Сначала местная администрация пойдет по более простому пути: вынесет предупреждение, что нарушение в виде неиспользования земли необходимо устранить, а после этого оштрафует. Могут оштрафовать даже несколько раз и не требовать в суде изъять землю: это право администрации, а не обязанность. Возможно, что изымать землю будут только по заявлению заинтересованного лица, которое хочет получить ваш участок дешевле, чем вы его продаете.
Не забудьте о налогах. Если в вашем регионе у многодетных семей нет налоговых льгот, вам придется платить налог за участок, пока его не изымут.
Кристина, я советую вам оценить перспективы продажи земли. И если их мало, то не рискуйте и откажитесь от нее.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Можно ли на участке ЛПХ построить несколько домов и сдавать их в аренду?
Для ответа на вопросы были использованы следующие документы и нормативно-правовые акты:
- Градостроительный кодекс РФ;
- Кодекс РФ об административных правонарушениях;
- Федеральный закон от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;
- Приказ Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 № 540;
- СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям;
- Правила землепользования и застройки части территории сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района Московской области;
- Определение Московского городского суда от 26.03.2019 по делу № 33-107/2019;
- Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2017 № 09АП-5780/2017 по делу № А40-136547/16;
- решение Санкт-Петербургского городского суда от 09.07.2019 по делу № 7-1067/19.
Исходя из представленной информации, сообщаю следующее:
Земельный участок площадью 2500 кв.м расположен на землях населенных пунктов и имеет разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства».
Согласно ст. 4 федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» приусадебный земельный участок (т.е. участок ЛПХ, расположенный в пределах границ населенного пункта) используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 39 ст. 1 ГрК РФ объект индивидуального жилищного строительства – это отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Именно такое здание можно построить на приусадебном участке ЛПХ.
Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков (утв. приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 № 540) на приусадебном земельном участке допускается размещение индивидуального жилого дома, производство сельскохозяйственной продукции, размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.
Запрета на строительство более одного жилого дома на приусадебном земельном участке законодательство не содержит. На это указал Московский городской суд в определении от 26.03.2019 по делу № 33-107/2019.
Следует учесть, что указанным выше Классификатором выделен такой вид разрешенного использования, как гостиничное обслуживание, в который входит размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них. За использование построенных индивидуальных жилых домов в качестве гостиниц или общежитий ч. 1 ст. 8.9 КОАП РФ предусмотрена административная ответственность (решение Санкт-Петербургского городского суда от 09.07.2019 по делу № 7-1067/19).
Суды также могут прийти к выводу, что единственно возможной целью строительства жилых домов и иных строений на участке ЛПХ может быть производство сельскохозяйственной продукции (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2017 № 09АП-5780/2017 по делу № А40-136547/16).
При строительстве домов необходимо учесть максимальный процент застройки земельного участка 40 %, максимальную этажность 3 этажа и максимальную высоту зданий 12 м, установленную ст. 27 Правил землепользования и застройки части территории сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района Московской области (утв. в 2016 году). Теми же Правилами утвержден минимальный отступ 3 м от границ участка до здания.
Также при строительстве домов нужно учесть, что п. 4.3 СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям в зависимости от степени огнестойкости здания и класса конструктивной пожарной для зданий, расположенных на разных земельных участках, предусмотрены минимальные противопожарные разрывы от 6 до 15 метров. Это будет иметь значение при разделе участка, так как согласно п. 4.13 указанного СП 4.13130.2013 противопожарные разрывы между жилыми домами, расположенными в пределах одного участка ЛПХ не нормируются.
Минимальная площадь приусадебного участка ЛПХ согласно Правилам землепользования и застройки составляет 300 кв.м.
Резюме
Строительство нескольких жилых домов на одном участке не должно вступать в противоречие с целью использования земельного участка — производство сельскохозяйственной продукции и должно иметь разумное обоснование (например, наличие большой семьи, отдельным частям которой необоходим отдельный дом). При строительстве жилых домов исключительно для сдачи и последующей их сдаче есть риск привлечения к административной ответственности.
Дома необходимо строить с соблюдением требований максимального процента застройки участка, высотности, этажности зданий и отступов от границ участка и между зданиями.
Полезная консультация? Поделитесь в соцсетях!
Нужна юридическая помощь? Звоните +7(985)477-69-70
Виды разрешенного использования земель или что такое ИЖС, ЛПХ, ДНТ и СНТ?
При выборе земельного участка для строительства будущего дома покупателю неизбежно придется столкнуться с целым рядом терминов, о существовании которых он, возможно, никогда прежде не слышал. Тип, категория, назначение земли, непонятные аббревиатуры типа ИЖС, ЛПХ, ДНТ и СНТ – как во всем этом разобраться?
Предположим, вы захотели купить земельный участок. Возможно, вы даже присмотрели несколько вариантов. При выборе участка важно обратить внимание на категорию земли, на которой он расположен. Дело в том, что, например, для строительства загородного дома подходят только две категории участков – земля населенного пункта и земля сельхоз назначения, которые, в свою очередь, делятся по видам разрешенного использования. Но давайте обо всем по порядку.
Что такое вид разрешенного использования?Вид разрешенного использования (ВРИ) — это установленное в публичном порядке допустимое функциональное использование земельного участка, а также существующих и возводимых на нем капитальных объектов.
Земли населенных пунктов могут иметь следующие виды разрешенного использования:
- Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) – участки для этого вида строительства располагаются только на землях населенных пунктов.
- Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) – участки располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и землях населенных пунктов.
- Дачное строительство (ДНТ – дачное некоммерческое товарищество) – участки чаще всего располагаются на землях сельскохозяйственного назначения, но встречается и на землях населенных пунктов, имеющих соответствующий вид разрешенного использования «Для дачного строительства».
Земли сельхоз назначения могут иметь следующие виды разрешенного использования:
- Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
- Дачное строительство (ДНТ)
- Садоводство (СНТ – садовое некоммерческое товарищество, СНП – садовое некоммерческое партнерство) – участки размещается исключительно на землях сельскохозяйственного назначения с соответствующим разрешенным использованием «Для ведения садоводства».
Узнать, к какой категории относится ваша земля, а также вид разрешенного использования можно на публичной кадастровой карте, а также в мобильном приложении Kadastr RU.
Особенности видов разрешенного использования земельных участковИндивидуальное жилищное строительство
Участки под индивидуальное жилищное строительство могут находиться только на землях населенных пунктов. На земельных участках под ИЖС можно построить дом не выше трех этажей и получить регистрацию с конкретным адресом проживания – прописку.
Кроме того, к таким земельным участкам органы местного самоуправления обязаны провести все необходимые коммуникации и обеспечить доступ к социально значимым объектам (школы, детские сады, больницы и магазины).
Приятным бонусом является возможность получения налогового вычета, а также применение материнского капитала, так как дом строится для проживания. Также, вы можете выполнять банковские операции с приобретаемой землей, например, использовать кредит или ипотеку.
Дачное некоммерческое товарищество, садовое некоммерческое товарищество, садовое некоммерческое партнерство
Этот вид разрешенного использования оптимален для строительства дачного или садового дома (как правило, небольшого). Такие участки располагаются как на землях населенных пунктов, так и на землях сельхоз назначения. Прописаться в такой недвижимости возможно, но весьма непросто. Это связано с тем, что для постоянной регистрации в доме требуется адрес, который присваивается только жилью, построенному на землях, относящихся к населенным пунктам. А для этого нужно произвести экспертизу объекта недвижимости и получить решение суда, который должен признать его пригодным к проживанию.
Из минусов можно отметить, что в случае каких-либо проблем с коммуникациями в ДНТ и СНТ разбираться придется самим собственникам – членам дачного сообщества или садового товарищества.
Главное преимущество таких участков — это их стоимость. Как правило, она гораздо ниже, чем стоимость участков для ИЖС. Конечно, такая цена будет оправдана, только если вам не нужна прописка и возможные трудности с обслуживанием коммуникаций вас не пугают. Кроме того, не стоит забывать о том, что участок на сельхоз землях — это долевая собственность. А значит, чтобы продать такой участок в будущем, вам нужно будет получить согласие других участников сообщества или товарищества.
Личное подсобное хозяйство
Строить дом на участке для ведения ЛПХ можно, если он находится на землях населенных пунктов. На таких участках можно строить дома не выше трех этажей и получить регистрацию. Если же участок располагается на земле сельхоз назначения, он предназначен только для сельхоз производства и построить свой дом там будет невозможно.
ВыводИтак, виды разрешенного использования типа ДНТ, СНТ и СНП имеют преимущество с точки зрения невысокой цены, но имеют ограничения, связанные с получением прописки, а также вопросами текущего и аварийного ремонта коммуникаций. Прежде чем покупать такой участок, следует как минимум узнать о том, как обстоят дела с подъездной дорогой и электричеством. Такие типы земель подходят для тех, кто хочет иметь дачу и огород и не планирует переезжать загород. Участки для ИЖС существенно дороже, но подходят для тех, кому важна социальная инфраструктура, прописка, нужны проведенные коммуникации, а также тем, кто собирается строить дом для постоянного проживания.
Возможно, вам будет также интересно прочитать о том как проверить информацию об объекте недвижимости и для чего нужна кадастровая стоимость объекта недвижимости.
Команда Kadastr RU
Предыдущий пост
«Стадион Калининград», построенный к ЧМ-2018, появился на кадастровой карте!Следующий пост
Сколько соток в одном гектаре?Выбор участка для строительства дома: ИЖС, ЛПХ, СНТ, ДНП
На человека, подбирающего участок для строительства дома из СИП-панелей, обрушиваются аббревиатуры, в которых легко запутаться: ИЖС, ЛПХ, СНТ, ДНП… Чем они отличаются, в чем их преимущества и недостатки и какой тип участка стоит выбирать для возведения дома?
Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).
Лучший вариант, если вы хотите построить дом для постоянного проживания. Такие участки расположены в населенных пунктах, обязательно оснащенных как минимум базовой социальной инфраструктурой. В доме можно будет без проблем оформить регистрацию по месту проживания. Еще один важный плюс — можно получить официальное разрешение на строительство и оформить ипотеку, а потом получить налоговый вычет. И то, и другое практически невозможно для других типов участков, о которых пойдет речь ниже. Оборотная сторона обозначенных плюсов — при проектировании СИП-дома и любого другого коттеджа нужно будет учитывать, что проект должен будет пройти согласование в госинстанциях, а готовое строение необходимо будет вводить в эксплуатацию. Очевидно, что это связано с соблюдением многочисленных требований СНИП и других стандартов, а также бюрократической волокитой и оплатами. Последняя «ложка дегтя» — стоят такие участки дороже всего.
Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) и дачное некоммерческое партнерство (ДНП).
Данные виды участков по сути практически не отличаются. Это участки в садоводствах — земли, предназначенные для огородничества, садоводства и ведения дачного хозяйства, часто расположенные в живописной местности. СНТ можно использовать без каких-либо построек, ДНП предусматривает наличие дома на участке. Стоит учитывать, что формально и СНТ, и ДНП не предназначены для постоянного проживания. Поэтому у местных властей нет обязательств создавать необходимую инфраструктуру — это задача собственника или садово-дачного объединения, если они сочтут, что такая инфраструктура им необходима. Несмотря на законодательные инициативы о возможности получения регистрации по месту проживания в садоводстве, на практике с этим все еще нередко возникают серьезные проблемы. Тем не менее, именно на таких землях строится огромное количество коттеджных поселков по всей стране. Стоят участки СНТ и ДНП дешевле ИЖС, но и дом, построенный на них, будет стоить меньше, чем дом на земле ИЖС, если вы захотите его продать. С ипотекой и другими видами кредитов под залог недвижимости тоже всё непросто. Дело в том, что на бумаге такой коттедж, каких бы размеров он ни был, — это дачный домик-времянка. Зато и налог заметно меньше, чем на ИЖС. Как правило на строительство в таких СНТ и ДНП банки дают целевые кредиты по программам «строительство дома». Разрешение на строительство для таких кредитных программ – не требуется. Обычно банку бывает достаточно договора и сметы от подрядчика, который будет осуществлять строительство.
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ).
Здесь нужно учитывать следующие нюансы: ЛПХ может быть в черте населенного пункта и тогда это приусадебный земельный участок, где смело можно строить дом с перспективой перевода его в ИЖС. Либо может быть ЛПХ за пределами населенного пункта и тогда это так называемый полевой земельный участок. В таком случае строительство на нем законодательством не предусмотрено. Он предназначен только для выращивания разнообразных сельскохозяйственных культур, а возможность согласования строительства сильно зависит от инициатив местных властей. Таким образом, лучше приобретать приусадебный земельный участок ЛПХ, который, помимо прочего, облагается налогом по сниженной ставке. А вот строительство на полевом земельном участке может обернуться серьезной головной болью для его владельца.
Что выбрать?
Ответ, который лежит на поверхности: лучше всего выбирать участок ИЖС, если позволяют средства и вас устраивает его расположение. Здесь всё понятно с перспективами, согласованиями строительства и дальнейшим статусом дома. Кроме того, в отношении ИЖС у государства есть зафиксированные законодательно обязательства, поэтому дороги, водопровод, газ, электричество и другие блага цивилизации должны вам обеспечить за бюджетные средства (в теории… как мы понимаем, на практике всё бывает вовсе не так уж радужно). На землях сельскохозяйственного назначения заниматься инфраструктурой придется исключительно их собственникам. Кроме того, строительство тут связано с рядом рисков. Тем не менее, на землях сельхозназначения строят тысячи коттеджей, в которых, в том числе и постоянно, живут многие и многие российские семьи. При оптимистичном подходе всем нам остается надеяться, что когда-нибудь в будущем законодатели последуют за сложившейся практикой. При реалистичном взгляде на жизнь стоит понимать, что строительство на сельхозземлях все же связано с определенными рисками и принятием на себя существенной доли ответственности за комфортность условий проживания. Но и то, и другое очень часто перекрывается более низкой стоимостью таких земельных участков и другими локальными плюсами.
Напоследок отметим, что точно выяснить, к какой категории относится предлагаемый вам участок можно, ознакомившись с документами о собственности и на сайте Росреестра. А если у вас остались какие-либо вопросы по проектированию СИП-дома и строительству, то специалисты компании «Термовилла» всегда готовы на них развернуто ответить.
Как построить дом, чтобы его не пришлось сносить
Кадастровая палата по Челябинской области продолжает рубрику «Это полезно знать». В этот раз южноуральцам рассказали про здания, которые считаются самовольными постройками и могут быть снесены.
Согласно Гражданскому кодексу здание, которое построено без учета требований законодательства, является самовольной постройкой и подлежит сносу. Для того, чтобы построенный частный или многоквартирный дом не стал самовольной постройкой, важно обратить внимание на следующие рекомендации.
Во-первых, прежде чем начать строить жилой дом нужно убедиться, что его строительство возможно на определенном земельном участке. Для этого необходимо обратить внимание на две характеристики земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН): категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка.
Если земельный участок имеет категорию земель «земли населенных пунктов» и вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», «для ведения личного подсобного хозяйства», «блокированная жилая застройка», на таком земельном участке может быть возведен индивидуальный жилой дом или один блок блокированного жилого дома. Вид разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка», «среднеэтажная жилая застройка», «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)» позволит построить на земельном участке многоквартирный дом соответствующего размера.
Вместе с тем, если земельный участок имеет вид разрешенного использования «ведение личного подсобного хозяйства» и относится к землям сельскохозяйственного назначения, возведение объектов капитального строительства на таком участке будет противоречить уставленным законом нормам.
Также индивидуальный жилой дом или многоквартирный дом невозможно построить на земельных участках, предоставленных для ведения сельскохозяйственной деятельности, садоводства, огородничества.
Во-вторых, строительство жилого дома должно производиться в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами на основании разрешения на строительство, выданного в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Строительство многоквартирного дома завершается получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое подтверждает соответствие готового объекта установленным законом нормам. Обязательным приложением к такому разрешению является технический план, подготовленный на основании проектной документации. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и технический план представляется в орган регистрации прав для постановки на государственный учет многоквартирного дома и квартир в нем.
Для осуществления государственного учета индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке, предназначенном для такого строительства, необходимо представление в орган регистрации прав технического плана, подготовленного на основании разрешения на строительство и проектной документации, либо декларации, составленной правообладателем земельного участка, если проектная документация не изготавливалась. Получение разрешения на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию не требуется.
В-третьих, необходимо обратить внимание, чтобы построенный жилой дом располагался строго на отведенном земельном участке.
Согласно действующему законодательству нельзя строить индивидуальный жилой или многоквартирный дома на земельных участках, которые не представлялись гражданам или юридическим лицам, осуществляющим строительство.
Земельные участки, в границах которых должен быть построен объект недвижимости, указываются в разрешении на строительство, для получения которого предоставляются документы, подтверждающие права на земельные участки, на которых планируется проводить строительство. Несоответствие построенного дома требованиям, установленным в разрешении на строительство, является основанием для отказа в предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости.
Таким образом, строительство дома за границами отведенного участка может стать причиной того, что построенное здание будет отнесено к самовольным постойкам. Права на такой объект зарегистрировать невозможно.
Вот сколько именно денег стоит построить дом
Источник: (Charles Forerunner / Unsplash)Собираем команду
Джон Ахерн, агент по недвижимости в районе залива Сан-Франциско, часто работает с клиентами, которые сносят недвижимость, чтобы освободить место для нового строительства — подход, который может иметь значительные налоговые льготы, которые облегчают покупку нового дома, говорит он. .
Независимо от вашего подхода, вот его главный совет для людей, которые хотят строить: «Найдите подходящего агента по недвижимости.”
«Вам следует работать с агентом, который имеет опыт сопровождения клиентов в процессе строительства», — говорит Ахерн. Он отмечает, что не у каждого агента есть такая уникальная точка зрения.
«Хороший агент по недвижимости сможет порекомендовать вам хороших, заслуживающих доверия продавцов», например, солидных строителей, — говорит он.
«Это часть моей работы на протяжении последних 20 с лишним лет — находить лучших людей, к которым можно направлять моих клиентов».
Строитель, с которым вас свяжет агент, сможет подробно рассказать вам об ожидаемых затратах и сроках.Ваш агент также может работать с вами, чтобы определить подходящие свободные участки или возможности сноса.
Стоимость зависит от региона
регион — один из самых больших факторов затрат при строительстве собственного дома. Так же, как покупка среднего дома в Сан-Франциско обойдется дороже, чем в Сент-Клауде, штат Миннесота, то же самое можно сказать и о строительстве дома в разных регионах страны. Согласно данным Бюро переписи населения США за 2019 год для новых домов на одну семью, средняя цена продажи за квадратный фут составляла 169 долларов.39 на северо-востоке, 154,10 доллара в западном регионе, 106,68 доллара на юге и 114,13 доллара на Среднем Западе.
Ахерн говорит, что для его клиентов в районе залива затраты на строительство в 2021 году составят около 400 долларов за квадратный фут. Это не включает в себя земельные или вспомогательные расходы, такие как подключение к инженерным сетям, дренаж или профилирование, которые могут составить до 200 000 долларов за плоский участок.
Важно уделять пристальное внимание дополнительным расходам. Например, если вы строите в сельской местности, вам может потребоваться рассмотреть стоимость установки септической системы или канализации, пропана для отопления и того, сколько бетона вам понадобится для подключения вашей собственности к дороге.
Также примите во внимание местные правила, поскольку ограничения на строительство жилых домов различаются в зависимости от города, округа и штата. Прежде чем приступить к строительству, ознакомьтесь с земельными нормами и правилами. Агент тоже может помочь в этом.
Проектирование дома мечты по сравнению с уже построенным
Может быть заманчиво построить индивидуальный дом на вашем идеальном участке и с индивидуальным планом этажа, но дешевле пойти с развитым участком, где вы все еще можете иметь это неживое очарование. Фактически, по данным HomeAdvisor, это может сэкономить вам до 15%.
Это также может сэкономить ваше время, энергию и стресс, — говорит Ахерн, подчеркивая «стрессовую» составляющую.
«Вы просите хорошо известного — будь то небольшой местный строитель или национальный строитель — предоставить вам новый дом», — говорит он. «Вы получаете годовую гарантию на большинство предметов в доме, а затем вы получаете 10-летнюю гарантию на структурные элементы. Это большие преимущества ».
Чтобы разработать план этажа индивидуального дома, найм архитектора обойдется примерно в 5000 долларов. Однако вы можете немного сэкономить, поработав вместо этого с чертежником, который будет стоить около 1800 долларов.
Примерная разбивка общих затрат на строительство дома будет выглядеть следующим образом: ожидайте, что от 30% до 60% ваших затрат пойдет на оплату труда, от 30% до 50% — на материалы и от 10% до 25% — на ремонт. административные, проектные и разрешительные расходы.
Источник: (Sidekix Media / Unsplash)Дорогой вкус — дороже дом
По опыту Хакманна, люди, которые хотят построить собственный дом, как правило, получают удовольствие от процесса. «Вы строите свой собственный дом, потому что хотите именно того, чего хотите, и хотите этого определенным образом», — говорит он.Возможно, вам важен размер окон или вы хотите расположить кухню так, чтобы на нее светило утреннее солнце.
Отделка интерьера и экстерьера окажет огромное влияние на ваш бюджет при строительстве дома вашей мечты.
Фундамент
Средняя стоимость установки фундамента — 8 200 долларов. В то время как простая плита находится на нижнем конце, если вы хотите создать подвал (для возможной отделки позже), затраты увеличиваются за счет большего количества материала, армирования арматурой и дополнительных земляных работ.
Обрамление
Создание дома желаемой формы с помощью процесса, называемого каркасом, стоит от 20 000 до 50 000 долларов. Поскольку для создания каркаса часто требуется древесина, имейте в виду, что цены на пиломатериалы стремительно растут с апреля 2020 года, и эта тенденция может привести к дальнейшему росту этого аспекта стоимости строительства дома.
Отделка и фурнитура
Мечтаете о гранитных столешницах для вашей кухни? Этот высококачественный вариант будет стоить дороже (от 40 до 100 долларов за квадратный фут).Выбор паркетного пола (от 4 до 6 долларов за квадратный фут) также будет стоить вам. Помните об этой эстетике, когда речь идет о вашем бюджете, особенно если вас беспокоит стоимость при перепродаже.
Тип кровли
Установка новой крыши обычно стоит 8 309 долларов, но эти цены повышаются, если вам нужны варианты, выходящие за рамки традиционного асфальта.
Думаете о добавлении солнечных батарей на вашу новую крышу? Бюджет около 20 000 долларов после вычета налогов.
Приборы
Вашему новому дому также понадобится новая бытовая техника, такая как холодильник, посудомоечная машина и стиральная / сушильная машина.Если вы впервые покупаете крупную бытовую технику, рекомендуется проверить диапазон цен, чтобы вы могли добавить эти товары в свои расчеты.
Ключевые системы
Это не так увлекательно, как выбор столешницы или цвета краски, но не забывайте о ключевых системах, которые понадобятся вашему дому. Новый HVAC может стоить от 1 650 до 11 000 долларов. Что касается электричества, средняя стоимость подключения нового дома составляет от 2 до 4 долларов за квадратный фут. Сантехника — еще одна крупная позиция. Затраты на строительство сантехники могут составлять от 8000 до 12000 долларов.Для каждой системы общая площадь вашего дома будет ключевым фактором при определении общих затрат.
Дополнительные возможности
Может быть, вы хотите сделать свой дом индивидуальным? Колода 10 на 10 стоит в среднем около 2200 долларов. Хотите бассейн? В среднем это будет стоить 35 000 долларов. Нужна помощь в ландшафтном дизайне? В зависимости от того, сколько работы по озеленению требует ваша собственность, эта стоимость может варьироваться от 1000 до 40000 долларов или даже больше. Эти функции также требуют дополнительных затрат на содержание, которые необходимо учитывать.
Источник: (Никлас Тидбери на Unsplash)Площадь ударов в метраж стоила
Согласно исследованию затрат на строительство, проведенному NAHB за 2019 год, средняя стоимость строительства типичного односемейного дома составляла 114 долларов за квадратный фут. Средний размер дома в новостройке составляет 2594 квадратных фута, а общая средняя стоимость строительства составляет 296 652 доллара.
Но вот важное замечание. Строительство дома — это лишь часть ваших общих затрат. Вам также необходимо учитывать стоимость готовой партии, финансирование, накладные расходы, маркетинг, комиссию за продажу и прибыль.В среднем это составляет 485 128 долларов США за новый дом в исследовании NAHB, что поднимает цену за квадратный метр до 187 долларов.
Как это соотносится с квадратными метрами, которые вы имеете в виду?
В среднем вам обойдется:
- 187000 долларов на строительство дома площадью 1000 квадратных футов
- 280 500 долларов на строительство дома площадью 1500 квадратных футов
- 374 000 долларов на строительство дома площадью 2 000 квадратных футов
- 467 500 долларов на строительство дома площадью 2500 квадратных футов
- 561000 долларов на строительство дома площадью 3000 квадратных футов
- 654 500 долларов на строительство дома площадью 3500 квадратных футов
- 748 000 долларов на строительство дома площадью 4 000 квадратных футов
Кроме того, имейте в виду, что строительство нового дома занимает гораздо больше времени, чем покупка существующего, поэтому вам нужно будет убедиться, что у вас есть место для проживания во время строительства.По словам Хакманна, от поиска земли до начала работ и доработки интерьера потребуется не менее года. По словам Ахерна, в районе залива срок составляет 22 месяца.
«Если время является решающим фактором в процессе принятия решения, то строительство дома не для вас», — говорит Хакманн.
Что вы можете себе позволить с вашим бюджетом
В строительстве собственного дома хорошо то, что вам не нужно придерживаться чужого видения. Ты главный! А это означает, что вы можете проявить изобретательность в поиске способов снижения затрат.Вот подходы на любой бюджет:
Если ваш бюджет меньше 100 000 долларов США
В наши дни Tiny большой! Даже Ikea занялась бизнесом крошечных домов. Если кто-то построит для вас крошечный дом, это стоит от 27000 до 46000 долларов, но вы можете построить его самостоятельно и за меньшие деньги.
Эти дома обычно стоят на трейлерах, поэтому они мобильны. Крошечные дома обычно считаются менее 600 квадратных футов.
Вам нужно найти или арендовать землю, чтобы разместить их в соответствии со строительными нормами этого района, но это доступный вариант.
Однако, если вам нужны высококачественные материалы и роскошная бытовая техника или вы хотите доработать под себя, крошечные дома могут стоить до 150 000 долларов, как в домах, построенных Tiny Heirloom и представленных на HGTV Tiny Luxury .
Если ваш бюджет меньше 150 000 долларов США
Если вы не хотите становиться крошечным, вы все равно можете сэкономить, уменьшив размер. Небольшие дома площадью около 1000 квадратных футов стоят около 125000 долларов.
Эти дома обычно состоят из двух небольших спален и жилого помещения.У них также может быть одна спальня с более просторными помещениями общего пользования или ванной или три небольшие спальни. Точная стоимость и то, что вы можете получить, будут зависеть от региона, в котором вы строите, а также от материалов и затрат на рабочую силу.
Еще один доступный вариант — сарай-столб — конструкция в виде сарая, опирающаяся на вбитые в землю столбы. Как и в случае с любым другим домом, цена будет сильно варьироваться в зависимости от размера и местоположения, но вы можете ожидать, что дом-сарай будет стоить примерно 113000 долларов.Это включает в себя сам дом (60 000 долларов), а также другие расходы, такие как водопровод, разрешения и электричество. Однако в общую сумму не входят трудозатраты.
Еще одна идея, которая может сработать с вашим бюджетом: доставка контейнерных домов. Да, морские контейнеры используются не только для перевозки грузов на судах, грузовиках и поездах; теперь они используются как модные — пусть и немного блочные — дома для людей, которые хотят занимать меньшую площадь. Базовые дома могут стоить от 10 000 до 35 000 долларов, в то время как более крупные дома могут стоить от 100 000 до 175 000 долларов.
Если ваш бюджет меньше 200 000 долларов США
В среднем с таким бюджетом можно построить современный дом площадью от 1000 до 2000 квадратных футов. Это равносильно дому с одной или четырьмя спальнями, который может стоить всего
долларов (но до 500000 долларов). Так много зависит от того, как вы используете квадратные метры, которые можете себе позволить!
Если ваш бюджет меньше 300 000 долларов США
С этим бюджетом вы можете получить до 3000 квадратных футов строительства. Дом с тремя спальнями вписывается в этот бюджет, так как средняя стоимость строительства составляет от 180000 до 400000 долларов, или вы можете увеличить высококачественную бытовую технику и отделку дома с двумя спальнями.
Другой вариант — модульный дом, тип жилого помещения, которое поставляется предварительно собранным. Эти дома обычно стоят от 100 до 200 долларов за квадратный фут, что составляет в среднем 270 000 долларов для дома площадью 1800 квадратных футов.
Если ваш бюджет меньше 400 000 долларов США
При таком бюджете вы можете построить дом с четырьмя спальнями, который обычно стоит от 200 000 до 500 000 долларов, или до 4 000 квадратных футов.
Если ваш бюджет меньше 500 000 долларов США
Имея бюджет в полмиллиона долларов, вы можете более комфортно построить дом с четырьмя спальнями или до 5000 квадратных футов.Или вы можете выбрать дом меньшего размера с большей роскошью — подумайте о гранитных столешницах, паркетных полах и высококачественной технике.
Если ваш бюджет меньше 1 миллиона долларов
С таким скромным бюджетом у вас есть над чем поработать. Здесь вы можете построить дом площадью 5000 квадратных футов или роскошный дом меньшего размера с интересным полом, дизайном, шкафами и техникой в более дорогом регионе США.
Источник: (Piret Ilver / Unsplash)Дешевле построить или купить дом?
Если вы испытываете шок от наклеек, просматривая доступные дома, это не только вы.По данным НАР, продажи существующих домов достигли исторического максимума в 329 100 долларов в марте 2021 года.
Но, скорее всего, стоимость постройки собственного дома будет еще выше.
«Сейчас я бы сказал, что строительство, наверное, дороже», — говорит Ахерн.
По данным NAHB, средняя цена продажи недавно построенного дома составляет 485 128 долларов. Данные Бюро переписи населения США за март 2021 года немного более конкурентоспособны: средняя продажная цена составляет 397 800 долларов (а в среднем 330 800 долларов).
Один из способов, которым потенциальные домовладельцы могут контролировать расходы, — это заключить фиксированный контракт со строителем, поэтому, если цены на материалы продолжат расти, потребитель не увидит последствий, говорит Ахерн.
Но если вы хотите построить, такие факторы, как качество, новизна и дизайн, могут оказаться выше затрат в вашем списке приоритетов. В конце концов, трудно оценить это чувство осознания того, что вы первый владелец дома — и что вы воплотили его в жизнь.
Если вы хотите построить на заказ или на участке застройки, или если вы хотите купить существующий дом, высококлассный агент может вам помочь.
Источник изображения заголовка: (R ARCHITECTURE / Unsplash)
ДевелопментLower Price Hill направлен на то, чтобы помочь соседям преуспеть в доступном жилье.
CINCINNATI — Синтия Форд жила в самом центре района Lower Price Hill уже три года и чувствует себя как дома.
У нее есть пышный сад рядом с ее квартирой и руководящая роль в качестве президента муниципального совета Лоуэр Прайс-Хилл. Форд сказала, что верит в потенциал исторических зданий района и в потенциал его дружелюбных людей.
«В этом районе есть соседство, поэтому люди хотят здесь оставаться», — сказала она. «Они просто действительно хотят, чтобы где-нибудь можно было пустить корни».
Проект развития под названием LPH Thrives направлен на то, чтобы помочь Форд и ее соседям в этом.
На последнем этапе будет построено 47 недорогих квартир в районе путем ремонта 10 исторических зданий и строительства нового, полностью доступного жилого дома всего в паре кварталов от школы Ойлер.
Люси Мэй | WCPO
Синтия ФордПроект сократит количество свободных зданий в центре района на 75%, сказала Мэри Делани, исполнительный директор Community Matters, некоммерческой организации, ведущей работу.
По ее словам, цель состоит в том, чтобы создать качественное и доступное жилье, чтобы людям и семьям, живущим и работающим в Лоуэр-Прайс-Хилл, не приходилось выбирать между районом, который они любят, и приличной квартирой, которую они могут себе позволить.
«Это просто переломный момент — иметь возможность сделать все сразу и вложить эти инвестиции в семьи, которые находятся здесь», — сказал Делейни.
План предусматривает участие некоммерческой застройщика Over-the-Rhine Community Housing контролировать ремонт и строительство нового многоквартирного дома и управлять недвижимостью после ее завершения.
Проект, работа над которым ведется с 2015 года, может послужить моделью для других кварталов Большого Цинциннати, которые изо всех сил пытаются обеспечить более качественное и доступное жилье, сказала Кэти Лейкер Шваб. Она является исполнительным директором Корпорации поддержки местных инициатив (LISC) Большого Цинциннати.
«Это такая простая задача, — сказал Шваб. «Это касается всего того, что нужно этому району — и многим другим районам».
Капля в море — это означает все
В округе Гамильтон не хватает 40 000 единиц жилья, доступных по цене и доступным для семей с очень низким доходом или для тех, кто зарабатывает менее 14 678 долларов в год.
LISC в прошлом месяце выпустил жилищную стратегию в масштабе округа, в которой объясняется, насколько серьезна проблема доступного жилья в округе Гамильтон, и приводится дорожная карта того, как руководители города, округа и корпораций могут ее решить.
СВЯЗАННЫЙ : Новый план по созданию доступного жилья, сохранению сообществ
Жилищная стратегия рекомендовала построить как минимум 20 000 единиц доступного жилья в течение следующих 10 лет, сохранив при этом еще 60 000 доступных домов и квартир, нуждающихся в ремонте.
«Потребность такая глубокая и огромная. С одной стороны, кажется, что это капля в море », — сказала Мэри Берк Риверс, исполнительный директор компании Over-the-Rhine Community Housing. «Но, с другой стороны, для жителей района Лоуэр-Прайс-Хилл, которые будут иметь доступ к качественному и доступному жилью, это означает все».
Плюс, проект LPH Thrives соответствует многим рекомендациям, включенным в общегосударственную стратегию, сказал Шваб.
Например, LPH Thrives недавно получила федеральные налоговые льготы на жилье с низким доходом через Агентство жилищного финансирования штата Огайо, которые, по словам Делани, составят примерно 9 миллионов долларов инвестиций из 12 долларов США.5-миллионный проект.
Люси Мэй | WCPO
Mary DelaneyПроект также устранит значительный ущерб в районе и восстановит пустующие исторические здания.
Все эти вещи — федеральные налоговые льготы на жилье с низким доходом, устранение порока и повторное использование пустующих исторических зданий — являются рекомендациями в отчете LISC, сказал Шваб.
Общественное жилье за Рейном также известно услугами, которые оно предоставляет арендаторам с низким доходом, помогая им оставаться в своих домах, даже когда они сталкиваются с трудностями, сказал Шваб, что также рекомендуется в отчете LISC.
«Если бы у нас было больше сообществ, занимающихся этим типом жилья, — сказал Шваб о проекте, — мы бы туда добились».
Возможность для роста
Следующее серьезное препятствие для LPH Thrives наступит в пятницу, когда Комиссия по городскому планированию Цинциннати должна проголосовать по некоторым отклонениям, необходимым для проекта.
Шваб написала письмо в поддержку проекта и заявила, что ожидает, что он получит одобрение от комиссии по планированию.
После этого Community Matters постарается собрать остальную часть необходимого финансирования, сказал Делани.
Если все пойдет по плану, строительство может начаться примерно в это же время в следующем году и завершиться примерно через год, сказала она.
Люси Мэй | WCPO
Это здание в Лоуэр Прайс Хилл является частью проекта LPH Thrives.По словам Риверса, после завершения строительства квартир компания Over-the-Rhine Community Housing планирует нанять жителей района на работу, связанную с управлением недвижимостью и ее обслуживанием.
«Мы развиваемся в партнерстве с микрорайоном», — сказала она.«Нам нужно такое развитие событий в каждом районе».
В проекте будут квартиры-студии, а также квартиры с одной, двумя и даже с тремя спальнями.
Они будут рассчитаны на людей, которые зарабатывают от 30% до 60% среднего дохода в районе, — сказал Бен Эйлерман, менеджер проекта жилищного фонда Over the Rhine Community Housing.
Например, для арендаторов, которые зарабатывают 19 500 долларов в год, это будет равносильно двухкомнатной квартире, которая сдается примерно за 405 долларов в месяц, сказал он.
По его словам, отдельные лица или семьи должны иметь доход, соответствующий критериям для въезда в квартиры, но арендная плата не будет зависеть от дохода. Таким образом, арендаторы, получившие лучшую работу или получившие повышение после переезда, смогут остаться без повышения арендной платы, когда увеличится их доход.
«Если вы можете получить безопасное, стабильное и, в данном случае, поддерживающее жилье под вами, то это даст вам возможность увеличить свой доход и действительно стабилизировать вашу жизнь», — сказал Эйлерман.
Этого хотят Форд и ее соседи.
Они хотят остаться в Лоуэр Прайс Хилл, сказал Форд, не опасаясь, что их вытеснят джентрификация, в то время как они работают, чтобы построить лучшее будущее для себя и своих семей.
Многие люди в Лоуэр Прайс Хилл мечтают начать бизнес или продавать предметы искусства или другие товары, которые они производят, сказала она.
Они так много работают, чтобы оплатить счета, сказала она, что не смогли осуществить свои мечты.
«Но если у вас есть удобная сумма денег, которую вы платите каждый месяц, которая оставляет вам совсем немного, чтобы вы могли инвестировать в себя и свою семью, я думаю, что это действительно важно», — Форд сказал.«И я думаю, что в этом районе есть люди, которые определенно смогут процветать в такой атмосфере».
Люси Мэй | WCPO
Проект LPH Thrives включает эти здания в районе Лоуэр Прайс Хилл.Дополнительная информация о общественных делах, общественном жилье за Рейном и программе LPH Thrives доступна в Интернете.
Люси Мэй пишет о людях, местах и проблемах, которые определяют наш регион — чтобы отметить то, что делает Три государства великим, и пролить свет на проблемы, которые нам необходимо решить.Чтобы связаться с Люси, напишите по электронной почте [email protected]. Следуйте за ней в Twitter @LucyMayCincy.
План улучшения здоровья населения — Министерство здравоохранения Миннесоты
План улучшения здоровья сообщества — это долгосрочные систематические усилия по решению проблем общественного здравоохранения в сообществе. Он основан на результатах деятельности по оценке состояния здоровья населения и является одним из шагов в процессе улучшения здоровья населения. План улучшения здоровья сообщества разрабатывается совместно и определяет видение здоровья сообщества; план улучшения здоровья сообщества — это план сообщества, а не план общественного здравоохранения для сообщества.
Общественные советы здоровья отправят свои планы улучшения здоровья сообщества в MDH в качестве результатов весной 2020 года. Советы / департаменты, аккредитованные до 31 декабря 2019 года, не обязаны представлять свои планы улучшения здоровья сообщества. Чтобы просмотреть приоритеты из прошлого цикла планирования улучшения здоровья населения, посетите: Цикл оценки и планирования 2010-2014 гг.
Общие сведения
Помощь MDH
1. Организуйте
2. Расставьте приоритеты с партнерами
3.Сформулируйте цели, стратегии и роли вместе с партнерами
Просмотрите контрольный список
4. Внедряйте, отслеживайте и пересматривайте вместе с партнерами
Соответствующие национальные стандарты аккредитации общественного здравоохранения
Примеры
Дополнительные ресурсы
План улучшения здоровья населения направляет совет общественного здравоохранения, его партнеров и заинтересованные стороны в работе по улучшению здоровья населения в пределах его юрисдикции. Это очень важно при разработке политики и действий, направленных на укрепление здоровья.Государственные учреждения, в том числе связанные со здравоохранением, социальными услугами и образованием, используют план улучшения здоровья сообщества совместно с партнерами по сообществу для определения приоритетов, координации и целевого использования ресурсов.
То же широкое партнерство на уровне сообщества, созданное для оценки здоровья сообщества, может направлять план улучшения здоровья сообщества. Совет общественного здравоохранения или партнер в сообществе могут вести планирование.
Всем общественным советам здравоохранения рекомендуется разработать план улучшения здоровья населения, соответствующий национальным стандартам общественного здравоохранения.
Общественные советы здравоохранения Миннесоты обязаны участвовать в процессе улучшения здоровья населения с момента принятия Закона о местном общественном здравоохранении в 1976 году. В Миннесоте общественные советы здравоохранения проводят оценку состояния здоровья населения в юрисдикциях, которые они обслуживают.
Национальные стандарты аккредитации общественного здравоохранения отмечают, что план улучшения здоровья населения и стратегический план связаны и должны быть связаны друг с другом.
MDH разработал все руководства по оценке и планированию, чтобы помочь общественным советам здравоохранения соответствовать национальным стандартам общественного здравоохранения, разработанным Советом по аккредитации общественного здравоохранения (PHAB).
Персонал Центра практики общественного здравоохранения MDH может помочь с частями плана улучшения здоровья сообщества, включая работу с коалициями, привлечение более широкого сообщества и переход от планирования к действиям. MDH разработало руководство и техническую помощь, чтобы помочь советам общественного здравоохранения соответствуют национальным стандартам общественного здравоохранения. Чтобы связаться с MDH, посетите: Помощь и техническая поддержка.
1а. Группа планирования Revisit и группа партнерства с сообществом
То же партнерство на уровне сообщества, которое руководило оценкой состояния здоровья сообщества, может возглавить процесс планирования улучшения здоровья сообщества, или вы можете сменить участников, чтобы лучше распределять рабочую нагрузку или подчеркивать различные точки зрения.Ваша оценка могла указывать на потребность в новых или других членах вашей группы планирования. Обсудите членство со своей командой, чтобы услышать их мнение о расширении партнерства.
Некоторые общественные советы по здравоохранению используют единую команду с внешними партнерами для руководства планом; другие используют несколько внутренних и внешних групп для руководства и реализации различных частей процесса. Подумайте, как ваши команды работают вместе или дополняют друг друга. Четко укажите, кто руководит и координирует общее управление проектом, а также роли и обязанности каждого участника.
У вашего товарищества должно быть четкое обвинение или устав для руководства его работой. Убедитесь, что процесс отвечает потребностям партнеров и что они по-прежнему вовлечены. Это хорошее время, чтобы повторить, что план улучшения здоровья сообщества — это план сообщества в отношении общественного здравоохранения, а не план общественного здравоохранения для сообщества.
В вашу команду может входить:
- Администратор / директор CHS
- Директора департаментов ЧС
- Наблюдатели ЧС
- Ключевой персонал общественного здравоохранения
- Больница или партнеры по оказанию первичной медицинской помощи
- Общественные организации
- Школы
- Другие окружные агентства (e.г., социальные услуги, общественная безопасность и др.)
- Члены сообщества
- Предприятия
- Фонды
- Отдельные группы населения (например, определенные расовые / этнические группы или возрастные группы, люди с ограниченными возможностями и т. Д.)
Также можно рассмотреть:
- Кого не хватает в нашей таблице планирования?
- Кто возглавит группу?
- Чувствуют ли участники себя обгоревшими?
- Включает ли наша партнерская команда члены сообщества, на которое мы пытаемся повлиять?
- Каковы возможности нашего партнерства по принятию решений в отношении CHIP?
- Как наша партнерская команда соотносится с другими группами, работающими над другими частями процесса оценки и планирования здоровья сообщества?
- Как наша группа координирует / работает с другими сообществами?
Загрузить ► Инструмент идентификации заинтересованных сторон (DOC)
Ресурсы: Revisit группа планирования и группа партнерства с сообществом
1б.Установить встречи
График встреч должен учитывать временные обязательства партнеров. Возможно, вам придется проводить собрания вечером или в выходные, если в них участвуют члены сообщества.
1с. Развитие коммуникаций
Ваш план коммуникации должен включать план улучшения здоровья населения.
Загрузить ► План коммуникаций (DOC)
2. Расставьте приоритеты с партнерами
Помня о видении партнерства, просмотрите свою оценку состояния здоровья населения, чтобы определить проблемы, которые следует включить в свой план.
Ранее оценка выявляла до 10 приоритетных проблем со здоровьем; эти проблемы, естественно, могут служить основой вашего плана, но ваш план не обязательно должен учитывать все 10 или ограничиваться этими 10 проблемами. Партнерство определяет глубину внимания плана к вопросам здоровья. Вы можете решить написать план, касающийся пяти основных проблем, или план, охватывающий 15 или 20 вопросов.
Рассмотрите возможности сообщества для реализации стратегий, направленных на решение каждого приоритета.Подумайте о членах команды или членов сообщества с ролями в каждой приоритетной области, о работе, которую они уже выполняют в этой области, и о том, могут ли они внести дополнительные ресурсы.
Ресурсы: обсудите приоритетные вопросы с партнерами
3. Формулируйте цели, стратегии и роли вместе с партнерами
Определите, чего вы надеетесь достичь по каждой приоритетной проблеме, как вы будете оценивать прогресс и как каждый в сообществе может внести свой вклад в улучшение здоровья сообщества — посредством независимых действий или координации и сотрудничества.(Эти шаги иногда называют планом действий.)
Разработайте печатный отчет или тот, который находится в Интернете. Воспользуйтесь контрольным списком обзора (ниже), чтобы убедиться, что ваш план улучшения здоровья населения является тщательным и соответствует национальным стандартам. Этот отчет представляет собой план улучшения здоровья населения, который ваш совет общественного здравоохранения представит в MDH весной 2020 года.
Обратитесь к вашему плану связи, чтобы распространить ваш отчет.
3а.Проверить контрольный список
Используйте контрольный список для проверки MDH CHIP, основанный на национальных стандартах аккредитации общественного здравоохранения и других национальных ресурсах, чтобы убедиться, что ваш план улучшения здоровья населения завершен.
MDH рекомендует, чтобы общественные советы по здравоохранению консультировались со стандартами Совета по аккредитации общественного здравоохранения (PHAB) в качестве ориентира при участии в оценке и планировании, независимо от того, хотят ли они аккредитации. Национальные стандарты служат руководством для демонстрации подотчетности перед заинтересованными сторонами, повышения качества работы, повышения доверия и морального духа персонала.Однако следует отметить, что выполнение требований MDH по оценке и планированию не гарантирует соответствия национальным стандартам PHAB для целей аккредитации.
Загрузить ► Контрольный список проверки микросхем (DOC)
4. Внедрение, мониторинг и корректировка с партнерами
После того, как вы завершите план улучшения здоровья населения, приступайте к его реализации. Продолжайте следить за прогрессом и сообщать о нем сообществу.
По мере того, как вы отслеживаете и пересматриваете план улучшения здоровья населения, корректируйте его в соответствии с вашими целями. Обязательно поделитесь извлеченными уроками и отпразднуйте успех.
Соответствующие национальные стандарты аккредитации общественного здравоохранения
5.2.1 (L). Процесс разработки плана улучшения здоровья населения.
Дополнительная документация:
- Процесс планирования улучшения здоровья населения, который включал:
- Широкое участие партнеров сообщества
- Информация из оценок состояния здоровья населения
- Проблемы и темы, выявленные заинтересованными сторонами в сообществе
- Идентификация общественных активов и ресурсов
- Процесс определения приоритетов здоровья
5.2.2 (L). План улучшения здоровья населения принят в результате процесса планирования улучшения здоровья сообщества.
Дополнительная документация:
- План улучшения здоровья населения, который включает:
- Желаемые измеримые результаты или индикаторы улучшения здоровья и приоритеты действий
- Изменения политики, необходимые для достижения целей здравоохранения
- Физические лица и организации, взявшие на себя ответственность за реализацию стратегии
- Учет государственных и национальных приоритетов
5.2.3. Элементы и стратегии плана улучшения здоровья, реализованные в партнерстве с другими.
Дополнительная документация:
- Процесс отслеживания действий, предпринятых для реализации стратегий в плане улучшения здоровья населения
- Реализация плана
5.2.4. Контролировать и при необходимости пересматривать стратегии плана улучшения здоровья населения в сотрудничестве с широким участием заинтересованных сторон и партнеров.
Дополнительная документация:
- Отчет о ходе реализации стратегий плана улучшения здоровья населения
- Рассмотрение и, при необходимости, корректировка стратегий плана улучшения здоровья на основе результатов оценки
Примеры планов улучшения здоровья населения
Планы улучшения здоровья населения Миннесоты
Весной 2015 года советы общественного здравоохранения Миннесоты представили свои планы улучшения здоровья населения в MDH в рамках цикла оценки и планирования на 2010–2014 годы.
Вы можете просмотреть планы улучшения здоровья населения по общественным советам здравоохранения, регионам и приоритетным вопросам здравоохранения: 2010–2014: Планы улучшения здоровья населения от общественных советов здравоохранения Миннесоты.
Национальные планы улучшения здоровья населения
В течение 2016 г. NACCHO поддерживал онлайн-ресурсный центр по оценке состояния здоровья населения и планам улучшения состояния здоровья населения (сейчас в архиве). На этом сайте представлены примеры высококачественных CHA и CHIP, созданных демонстрационными сайтами местных департаментов здравоохранения по всей стране.Эти сайты участвовали в надежном процессе улучшения здоровья населения, который обеспечил два из трех предварительных условий для аккредитации: CHA и CHIP.
MDH выделил конкретные национальные планы по адресу: Примеры планов улучшения здоровья населения.
членов LPH размышляют о коммуникации и сообществе в эпоху коронавируса — четырехугольник
В течение марта и апреля члены отделения Lambda Pi Eta, национального общества чести в области коммуникации, Манхэттенского колледжа писали размышления о коммуникации и своей жизни. в эпоху нынешней пандемии коронавируса.Их мысли охватывают весь спектр эмоций и рассматривают множество различных аспектов технологий, общения и сообщества. Каждый участник приходит к размышлению с разной идеей: читать больше стихов, принимать вызов, обращаться к близким, быть помощником, ценить помощника, жить день ото дня и надеяться, что люди останутся такими чуткими. Ниже приведены некоторые из множества размышлений, написанных этими участниками. Эти размышления не говорят от имени группы, но представляют широкий спектр идей, которыми эти яркие личности хотят поделиться.
Адмир Джешевич, член ЛПХ
Когда я рос и слышал о моих родителях, мигрирующих или переживающих эпидемии, войны и рецессии, я никогда не представлял себе хаос. Я всегда представлял себе, что они сильны и полны в группах, немного помогая другим близким и далеким. Истории о более тяжелых временах не обязательно готовят вас к реальной сделке, они просто дают вам личное представление о человеческой борьбе и настойчивости. Эта пандемия коронавируса не только создает для всех нас новую историю, которую мы можем рассказать в ближайшие месяцы или годы, но и меняет то, как мы смотрим на мир, когда он становится хрупким и далеким.
Общение является ключевым во время любого события, но, когда на карту поставлены ресурсы и жизни, необходимо доставлять правильные сообщения. Я заметил разные повествования, которые изображают медиа-гиганты, и это дает мне лишь несколько неловких, но поучительных воспоминаний о моих вводных курсах [коммуникации]. Я вспоминаю то время, когда несколько преподавателей коммунизма повторяли на своих занятиях, что «наступит время, когда вы столкнетесь с этической дилеммой на рабочем месте или в жизни… то, как вы отреагируете, будет иметь или разрушить вашу карьеру.«Эта цитата как нельзя более применима к нашей жизни в настоящее время в условиях этой пандемии. Сообщества, сталкивающиеся с проблемами безработицы, истощения ресурсов, заражения или всего вышеперечисленного, нуждаются в надлежащих сообщениях, доставленных им сейчас, как никогда. Я склонен сразу же винить капитализм, потому что мои родители выросли в социализме в Югославии, и эти идеологии были социализированы во мне. Они давно адаптировались к капитализму США, но никогда не перестают говорить о тех днях, когда университеты и здравоохранение были бесплатными. Это не прямое решение, но U.С. принял социалистические принципы, о гораздо большем количестве людей можно было бы должным образом заботиться. Реакция правительства США на потенциальную изоляцию и экономическое обеспечение нуждающихся является большим шагом в правильном направлении, но также заставляет задуматься, насколько раньше они могли вкладывать деньги в эти вещи? Тем не менее, это вселяет во меня некоторый оптимизм, поскольку позволяет увидеть потребности многих, а не только некоторых.
Последний момент, о котором я хочу подумать, — это сила социальных сетей в это время.Поскольку мы продолжаем активно участвовать в социальных сетях, я надеюсь, что мы используем различные платформы для распространения любви, а не ненависти или страха. Помогать кому-то поднять настроение и делиться положительными данными или информацией — это шаг к сближению близких и дальних сообществ. Давайте использовать правильные термины для описания ситуаций. Давайте позаботимся о том, чтобы мы занимались такими мелочами, как оставаться дома и дистанцироваться от общества, чтобы помочь нашим сообществам и людям в них. Чтобы упасть, достаточно всего одного домино, и я надеюсь, что мы не преуменьшаем риски, связанные с неповиновением должностным лицам и организациям здравоохранения.Я желаю всем только позитива и безопасности, поскольку все мы пытаемся залечить раны, нанесенные этим вирусом.
Алекса Шмидт, управляющий / редактор отдела искусства и развлечений The Quadrangle и член LPH
Теперь, более чем когда-либо, мы можем по-настоящему осознать важность человеческого общения. В школе может быть невероятно легко почувствовать себя подавленным количеством вещей, которые нужно выполнить за один день. Вы спешите с места на место, и повседневное общение с людьми может вызывать утомление.Классы сливаются воедино, как и обычные вещи, такие как утренний завтрак с товарищами по команде и общение с друзьями за ужином.
Я не думаю, что кто-то из нас ожидал, что ему придется дистанцироваться от общества и изолировать себя на это продолжительное время. Переход на онлайн-классы, встречи и общение с семьей и друзьями отнюдь не был плавным переходом. Я определенно не ожидал, что мне придется столкнуться с этим вызовом. Перспективу онлайн-обучения было трудно проглотить не только для меня, но и для старшеклассников, которые с нетерпением ждали окончания школы и выпускного вечера, а также для тех, кто заканчивает колледж, чтобы двигаться дальше и совершить официальный переход во взрослую жизнь. .Отмененные стажировки, увольнения с работы и моменты счастья, которые теперь будут отложены, затрагивают всех.
Тем не менее, профессора, тренеры, администрация и студенты-лидеры Манхэттенского колледжа заслуживают похвалы за организацию способов налаживания связи друг с другом. Сообщества можно найти по всему университетскому городку, но переход в Интернет не уничтожил эти сообщества. Я горжусь тем, что являюсь частью The Quadrangle, газеты, которая продолжала публиковать статьи и рассказывать о тех, кто извлек из этих обстоятельств максимум пользы.Мы только что провели церемонию награждения в конце года и проводы старших. Горьковато-сладкий момент, но, тем не менее, его наслаждаются участники от побережья до побережья. Это такие моменты, за которые мы должны держаться и помнить о силе, стойкости и упорстве, которые присущи человеку.
Али Маньяни, член LPH
Эмили Дикинсон однажды написала: «В этой короткой жизни, которая длится всего час / Сколько — как мало — в наших силах». В нынешних обстоятельствах общение и общение сейчас важнее, чем когда-либо.Обращение к семье и друзьям и забота о тех, кто нас окружает, необходимы для того, чтобы оставаться устойчивым и сильным как общество в эти трудные времена. Стихотворение Эмили Дикинсон «В этой короткой жизни, которая длится всего час» резонирует с нынешними обстоятельствами, потому что стихотворение подчеркивает, что наша способность сохранять позитивный настрой сильнее нашей неспособности контролировать то, что мы просто не можем.
Мне особенно нравится стихотворение Дикинсона, потому что оно убеждает меня в том, что у меня есть способность сохранять позитивный настрой в эти трудные времена.Хотя я, возможно, не в состоянии контролировать то, что происходит вокруг меня, я могу контролировать свою реакцию на нынешние обстоятельства, и это само по себе имеет большое значение. Лично я считаю, что поэзия не только проницательна, но и лечит. Моим товарищам Джасперсу, которые борются в эти трудные времена, я рекомендую вам либо посетить Фонд поэзии, либо взять антологию Нортона и прочитать стихи таких, как Эмили Дикинсон или Уильям Вордсворт, среди других. В чтении и обмене стихами есть утешение и надежда, а также напоминание о том, что в конце туннеля всегда есть свет.
Больше всего на свете нынешние обстоятельства научили меня, что я сильнее, чем думаю, и что в мире больше хорошего, чем плохого. Куда бы вы ни посмотрели, везде есть рука помощи и улыбка, которые напоминают вам, что и это пройдет. Хотя жизнь, которую мы знаем, может измениться, чтобы приспособиться к нынешним обстоятельствам, дух нашего сообщества Манхэттенского колледжа останется неизменным и не имеющим аналогов. Коммуникация и сообщество сияют ярче, чем когда-либо, и я благодарен Джасперу за все усилия, направленные на улучшение нашего сообщества.Меня вдохновляет излияние любви и поддержки, и я надеюсь, что я тоже смогу изменить жизнь других Ясперсов, поделившись своими мыслями о нынешних обстоятельствах.
Бриттани О’Мэлли, президент Lambda Pi Eta в 2019-2020 годах
Ежедневное социальное дистанцирование приносит новые впечатления в мир СМИ. Изоляция и связь сочетаются друг с другом посредством цифрового взаимодействия. Мы общаемся с друзьями и семьей в Интернете, а мы остаемся дома, в фоновом режиме транслируя шоу и фильмы по телевизору.Идея медиа как отвлечения начинает превращаться в медиа как зависимость. Наша зависимость от СМИ возросла до уровня необходимости. Сначала я задавался вопросом, как человечество пережило пандемию до цифровой эры, но быстро понял, что многое остается неизменным, несмотря на разницу во времени. СМИ всегда были источником отвлечения внимания. Книги, журналы и рассказы всегда поглощали мысли людей во время бедствий и всегда отвлекали их от окружающего мира, позволяли им полностью уйти от реальности.Человеческая реакция не сильно изменилась за эти годы, что обнадеживает нашу неуверенную природу. У нас все будет хорошо. На данный момент мы должны объединиться через средства массовой информации, чтобы наше будущее было лучше. Это не первый и не последний человеческий опыт, когда средства массовой информации являются важным отвлечением, зависимым от человека. Вместе мы можем полагаться на наши личные побеги с помощью различных средств, чтобы обезопасить свое будущее и воспользоваться этой возможностью, чтобы остаться в покое.
Кристиан Форлетта, LPH Член
Жизнь в такое странное время, о котором будет написано в учебниках по истории, время, приносящее такую неопределенность с каждым днем, несомненно, то, чего мир никогда не ожидал, не говоря уже о сообществе Манхэттенского колледжа.Мы пережили столько потерь за последние пару недель, что стало почти невозможно отслеживать все это: потерю работы, потерю человеческих контактов, потерю церемоний открытия и даже потерю близких, о которых мы никогда не думали, что могут быть пострадал от такой ужасной болезни. Никто не был застрахован от воздействия государства, в котором мы сейчас живем. Этот вирус заменяет пол, расу, религию, политическую партию, географическое положение и любые другие факторы, которые когда-либо мешали достижению единого глобального сообщества.Хотя я не предлагаю найти решение для достижения мира во всем мире или прекращения голода во всем мире, я все же предлагаю, чтобы нам была предоставлена возможность построить с нуля это единое глобальное сообщество, которое начинается с малых масштабов, создавая, чтобы поглотить Весь мир.
Мы стойкие существа и адаптировали наши методы общения друг с другом до разной степени успеха, но сейчас более чем когда-либо жизненно важно заботиться друг о друге. По мере возможности обращайтесь к тем, кого любите.Сделайте телефонный звонок, отправьте текст, напишите письмо, обратитесь к своему соседу, поддержите и наладьте отношения, которые у вас есть, создавая новые отношения через социальные сети. Станьте более творческими, чем когда-либо. Отправить сообщение через искусство. Проще говоря, сделайте свое присутствие известным окружающим, поделитесь тем, что вы предлагаете, и распространите позитив на всех и всех, с кем вы можете столкнуться, будь то физически или виртуально. Хотя не существует какого-либо определенного способа преодолеть все препятствия, которые встречались на нашем пути, есть способ помочь друг другу преодолеть все это.
Важно помнить разницу между синяком и переломом. Мы все по-разному воспринимаем сегодняшний мир, и из личного опыта в это время я знаю, что легко чувствовать себя беспомощными, потерянными и потерпевшими поражение. «… Вещи ломаются, и иногда их ремонтируют, и в большинстве случаев вы понимаете, что, что бы ни было повреждено, жизнь перестраивается, чтобы соответствовать вашей утрате, иногда чудесным образом» — Ханья Янагихара (Маленькая жизнь, 2015).
Дейрдра Ледли, член LPH
Когда я сижу и пишу это, я вспоминаю свое время в Манхэттенском колледже.Я знал, почему я выбрал такую маленькую школу, потому что я всегда ходил в католическую школу с маленькими классами. Кроме того, я знал, что хочу в конце концов переехать в Бронкс и начать там свою взрослую жизнь. Но что я действительно получил за четыре года, так это сообщество и чувство дома. И не только в моем отделе связи, но и по всему Ривердейлу. На первом курсе я ненавидел школу, но теперь, когда я оплакиваю потерю последних трех месяцев моей карьеры в колледже, я впитываю всю любовь и счастье, которые я приобрел благодаря общению, которое я мог поддерживать за годы.Мне нужно поговорить и подружиться с жителями Ривердейла, гастрономами, профессорами, семьями, близкими и т. Д., Которые только что сделали мой уход из колледжа более значимым. Я бесконечно благодарен этому Манхэттену.
Как сказал доктор Плаг, социальное дистанцирование бескорыстно и является проявлением любви к себе и окружающим. Несмотря на то, что это чрезвычайно изолированно и трудно справиться с этим, мы должны помнить, что делаем это для нашего сообщества. Мы держимся отдельно, чтобы пожилые люди не заболели или чтобы у новорожденных, появившихся в этом мире, была возможность расти в здоровой окружающей среде.Мы буквально отдаляемся, чтобы спасти наше сообщество. И как здорово знать, что когда мы увидимся в следующий раз, мы будем ценить это намного больше?
Когда появился карантин, я был более чем подавлен и каждую ночь плакал перед сном. Трудно оставаться позитивным в такое странное время, в которое мы находимся. Но что заставляет меня прожить дни месяца в изоляции, так это то, что в следующий раз, когда я увижу своих бабушку и дедушку, объятия буквально вернут им свет. Или в следующий раз, когда я увижу своих друзей, которых приобрел за эти четыре года, это будет настоящий праздник.Напомните тем, кто в ней больше всего нуждается, что любовь не отменена и впереди лучшие дни. Искренние объятия не за горами. Холодная нахальная пинта с парнями у вас под рукой. Каждый день, который заканчивается, — это просто день, приближающий к свободе. Нашим сообществам просто нужно немного TLC, в том числе MC, и они скоро вернутся к новому. А пока спите много, крепко обнимите родителей, позвоните старым друзьям и не забудьте сказать тем, кого любите, вы их любите. И часто рассказывай им. Когда-нибудь мы будем вместе так скоро.
Габриэлла ДеПиньо, главный редактор The Quadrangle и член LPH
Когда Манхэттенский колледж объявил, что занятия будут проводиться онлайн как минимум до 29 марта, я позвонил маме, чтобы поговорить о том, когда меня заберут; Когда я повесил трубку, следующим, что я сделал, было электронное письмо Нику Гилевичу, советнику The Quadrangle, и спросил его простым языком: «Что теперь?» Мы с Ником говорили по телефону в течение получаса, составляя план на несколько недель, который оказался нашей дорожной картой на оставшуюся часть семестра.Признаюсь, когда классы были переведены в онлайн на оставшуюся часть семестра, я был опустошен. Я чувствовал, что у меня отнимают время с профессорами, которых я люблю, с выпуском печатной продукции и другими вещами, которые меня так волновали.
В письме редактора, опубликованном в Интернете, я написал: «Быть наполненным таким великим горем означает, что мы исполнились такой великой любви», и я придерживаюсь этой веры. Весь мир скорбит: скорбят по ушедшим близким, похороны, которые нельзя было провести, дни рождения, которые нельзя было праздновать, свадьбы, которые были отложены, рождение новорожденных, которые не могли быть семейными делами, отмененные выпускные, события, которые были с нетерпением жду с радостью.Все, что вы думаете о том, что вам грустно упускать, — пойти за чашкой кофе, сидеть в классе, пойти на концерт, поехать в метро — все это моменты существования, ориентированные на общину и наполненные любовью. Все, что мы делаем в присутствии или компании других людей, — это момент общности. Хотя мы были изолированы от своих домов, где у нас могут быть люди, которых мы любим, у нас отняли опыт наших сообществ — мимолетных и культурных. Хотя у нас есть невероятные коммуникационные технологии, видеочаты, текстовые сообщения и DM не могут воспроизвести истинную спонтанность личного человеческого взаимодействия.
Как изучающий коммуникацию, я так часто думаю о минных полях, которые представляют собой социальные сети, сбор цифровых данных и крупные медиа-корпорации, создающие олигополию: вещи, которые действительно меня беспокоят. Я не забываю о проблемных аспектах Интернета, технологий и владения контентом, но трудно не смотреть фильмы Netflix или Disney и не проходить «личные» викторины, которые говорят мне, что я за хлеб (но, вероятно, собирают данные обо мне. ) как я справляюсь с этой пандемией.Я понял, что сейчас нормально не сосредотачиваться на вопросах диверсификации СМИ и цифровой конфиденциальности, поскольку сейчас я пытаюсь оставаться на плаву; черт возьми, я никогда не собирался решать эти проблемы в одиночку. Ничего страшного, если лучшее, что я могу делать каждый день, — это пережить собственное беспокойство. Прямо сейчас я предпочитаю сосредоточиться на том факте, что Интернет и технологии, какими бы проблемными они ни были, позволяют любви преодолевать время и пространство, и я очень благодарен за это.
Гаррет Кейдел, редактор социальных сетей The Quadrangle и член LPH
Я размышлял о том, как COVID-19 повлиял на мою жизнь последние полтора месяца.Я был вдали от своего новоприобретенного дома в Нью-Йорке дольше всего с тех пор, как поступил в колледж в качестве первокурсника.
Я впервые увидел, как изменилась моя жизнь, — это моя собственная мотивация. Пока я нахожусь дома в Мэриленде, у меня гораздо меньше личной мотивации в моей академической жизни по сравнению с тем, когда я был в кампусе Манхэттенского колледжа.
Как студент-зачетный студент, я привык к дополнительному давлению от прохождения ускоренного курса. Эта пандемия создала сценарий, в котором я чувствую себя отстраненным от моей системы академической поддержки; и отсутствие физической связи с моим дипломным проектом.
Это совмещено с моим курсом по связям с общественностью, продвинутым по связям с общественностью. Этот семестр оказался довольно сложным в нескольких сферах.
Я думаю, этот семестр научил меня силе цифровой коммуникации. Для меня это невероятно, что, несмотря на тяжелые времена, я все еще могу выполнить свои обязанности.
В настоящее время я работаю над проектом семинара для пожилых людей. Поскольку я не нахожусь в центре моего внимания, это определенно усложнило задачу.
В целом, семестр меня сильно разочаровал. Я чувствовал, что это был мой семестр, чтобы пополнить познания в мире, и меня отправили на работу по дому.
Я бы хотел, чтобы этот семестр был таким… нормальным. Я хотел чего-нибудь другого, кроме этого. Приостановлена не только моя студенческая жизнь, но и моя профессиональная жизнь.
Я благодарен за свою жизнь и свое положение. Но это точно не идеально.
Лорен Шустер, старший писатель The Quadrangle и секретарь LPH
После пандемии COVID-19 стало очевидно, что как общение, так и сообщество важны как никогда.Коммуникация — это то, что у нас осталось, благодаря нашим различным технологиям. Физическое сообщество — это то, что мы на время потеряли. Нельзя отрицать, что онлайн-уроки по видеочату — это не то же самое, что сидеть в классе со своими сверстниками, или что видеочат с друзьями — это не то же самое, что сидеть с ними в кафе. Чувство общности, которое мы все чувствуем в кампусе Манхэттенского колледжа, особенное. Есть причина, по которой каждый из нас выбрал физическую школу, а не онлайн, и есть причина, по которой каждый из нас выбрал именно Манхэттенский колледж.У нас отняли способность получать награды, связанные с этим выбором, хотя бы на короткое время. Но это не значит, что он плохо служил нам, и, конечно, не означает, что мы не сохранили наш дух живым. Даже с помощью такой простой вещи, как отметка наших друзей в карточке бинго в Instagram, отмечая наш опыт в кампусе, мы говорим: «Мы здесь, мы помним и обещаем, что не забудем». Он передает нашу любовь к нашему сообществу, даже если мы отделены от него.И хотя, особенно будучи старшеклассником в последнем семестре, я знаю, что из-за пандемии все никогда не будет по-прежнему, я также знаю, что мое сообщество невероятно хорошо служило мне, и я никогда не забуду этого. Хотя мы собираемся в конечном итоге воссоединиться с нашим сообществом, мы должны общаться с ними всеми возможными способами. В конце концов, то, за что мы все должны быть чрезвычайно благодарны за все это, — это множество различных способов, которыми мы можем общаться друг с другом, и тот факт, что Манхэттен дал нам такое замечательное сообщество, что мы скучаем по ним сейчас много, когда мы в разлуке.
Мэдисон Смит, член LPH
Удивительно, насколько сильно изменился наш мир за несколько недель. Всего несколько дней назад я был в кампусе, делал домашнее задание, готовился к урокам, как обычно, и планировал свою неделю вперед. Сегодня я сижу в своей гостиной, прикованный к своему дому на неизвестный период времени из-за новой страшной болезни и ее опасно быстрого распространения. Мне не стыдно выражать свой страх, тревогу и стресс в это непредсказуемое время; Я расстроен из-за того, что мой учебный год сокращается, а также из-за того, что у меня и многих других отняли множество возможностей и событий.Я изо всех сил пытался увидеть лучшую сторону во всей этой ситуации, и мне было интересно, что может быть более важным уроком.
Проснувшись в прошлую субботу утром, я почувствовал то, чего не чувствовал довольно давно: чувство спокойствия. Прошлая неделя выдалась просто трудной: были весенние каникулы, и мои планы, как и многие другие, были отменены; нам сказали, что мы не вернемся в кампус в этом году; и моя стажировка, которую я любил, была прервана. Казалось, что я больше никогда не услышу хороших новостей, поскольку было объявлено об отмене после отмены.Поскольку я был очень продуктивным и занятым человеком, мне казалось, что нынешнее состояние нашего мира не на моей стороне. И тут меня по-настоящему поразило: я не одинок в этом.
Уникальность всей этой ситуации заключается в том, что она так или иначе влияет на всех нас, и есть много людей, у которых это намного хуже, чем у меня. А как насчет наших выпускников колледжа, которые потратили четыре года на достижение цели, которую они, возможно, даже не смогут праздновать? А как насчет пожилых людей или людей с ослабленным иммунитетом, которые опасаются за свою жизнь каждый раз, когда выходят на улицу? А как насчет тех, у кого нет безопасного места для укрытия и кто может подвергаться большему риску в своих собственных домах, чем в общественных местах?
А потом я вспомнил о цифровом веке, в котором мы все живем.Положительный момент? У нас все еще есть возможность мгновенно общаться друг с другом, независимо от того, сколько миль мы можем быть друг от друга. У меня есть групповой чат с несколькими членами моей расширенной семьи, и я разговариваю с ними каждый день регулярно, чего мы никогда раньше не делали. Я обязательно проверяю всех своих друзей как из школы, так и из дома, что в обычный день могло бы ускользнуть от меня.
Вдобавок ко всему, я могу проводить больше времени, просто живя. В обычный день я прыгаю с одного предмета на другой, бегаю по университетскому городку и едва успеваю сесть и задуматься о том, что происходит вокруг меня.Я смог найти время, чтобы поразмыслить и расслабиться так, как раньше у меня не было времени, и я считаю, что мне повезло, что я могу это сделать. Я наблюдал такие прекрасные акты солидарности среди своих сообществ, и мне удавалось находить общие черты с людьми, с которыми я раньше не был близок. Я считаю, что это тяжелое время должно стать для всех нас обучающим моментом; слушать, размышлять и осознавать, что, прежде всего, мы связаны как люди. В настоящее время наши дни могут быть темными и бурными, но хорошие новости: впереди нас ждет солнечный день.
Меган Дреер, старший писатель The Quadrangle, и член LPH
Сидя здесь, в своем доме в Коннектикуте, я не могу не думать о миллионе других мест, где мне бы хотелось побывать. Не поймите меня неправильно, я люблю проводить время с близкими на карантине. Но, в конце концов, последний год должен был заканчиваться не так. Я ожидал, что моя танцевальная карьера, моя карьера Quadrangle, моя академическая карьера совсем другие. Конечно, я понимаю, что это все необходимые меры предосторожности с учетом обстоятельств, с которыми мы сталкиваемся изо дня в день.Но я не могу не представить, что могло быть… что должно было быть.
Итак, пока я сижу здесь, справляясь с потерей способом, который кажется слишком похожим на горе, я также не могу не задаться вопросом, какой будет жизнь после возвращения в «нормальную» цивилизацию. Я цитирую слово «нормально», потому что, размышляя, я пришел к выводу, что мы никогда не вернемся к прежним образцам. Ситуация изменится навсегда, будь то более технологичные формы общения, подчеркнутая важность внимательности и пользы, которую изоляция может принести человеку для перезарядки, или просто добрее, более альтруистических людей в этом мире.Прелесть изоляции и разлуки в том, что как бы одиноко ни чувствовалась жизнь, стремление к связи никогда не было сильнее. Я разговариваю с людьми, с которыми давно не общался, потому что теперь у меня нет оправданий. Я больше прислушиваюсь к проблемам в нашем обществе, к прекрасным, обнадеживающим решениям, которые предлагаются. Я чувствую намного больше, в каждый момент нахожу благодать и благодарность за то, что мы здоровы, счастливы и живы.
Каким бы трудным ни было наше положение, мы можем найти общественное благо.Во-первых, мы узнаем больше о взаимосвязи людей. Вдумайтесь, этот вирус распространился по всему миру. Люди умирают из-за воздействия человека. Каким бы душераздирающим ни был этот факт, он также открывает глаза. МЫ все связаны друг с другом. Но из-за этого мы также должны выражать нашу общую заботу обо всех людях. Наш долг — заботиться о нуждающихся, отбрасывая разногласия из любви к ближнему. Сообщество лечит. Он выходит далеко за рамки того, что мы когда-либо представляли, и переносит нас во времена, когда мы чувствуем себя такими одинокими.
Доказано, что технологии помогают нам справляться. Не могу передать, насколько я благодарен за то, что вижу на экране друзей, профессоров, одноклассников и семью так часто, как это делаю я. Это помогло нам всем расширить наше определение сообщества. Это дало нам возможность протянуть руку помощи и поделиться особыми моментами, которые нельзя упускать. Это помогло нам сохранить некоторое чувство нормальности… и здравомыслие.
Но больше всего мне не хватает межличностного, часто невысказанного общения в наших сообществах. Поддерживающее объятие, теплые гордые глаза, сияющая радость улыбки.Я надеюсь, что, когда мы все сможем снова объединиться, именно эти формы общения будут цениться еще больше, потому что, как бы ни были прекрасны технологии, страсть теряется в электронном переводе.
Роуз Бреннан, старший писатель The Quadrangle и член LPH
По большому счету, наше общество никогда не было так взаимосвязано. У нас есть не только телефоны, но и текстовые сообщения, видеосообщения и чаты, а также множество других способов «общаться» друг с другом.Но даже несмотря на то, что в нашем распоряжении есть все эти средства массовой информации, тем не менее трудно по-настоящему «общаться» с людьми, особенно в беспрецедентные времена, подобные нынешнему.
Конечно, я могу общаться по FaceTime со своими друзьями в любое время, но это совсем не то же самое, что сидеть напротив них за столом и иметь возможность обнять и поцеловать их, привет и до свидания. Кроме того, в этом случае мне не нужно беспокоиться о плохом подключении к Интернету. Но, честно говоря, все мы делаем все, что в наших силах, и, к счастью, мы можем найти хоть какой-то способ сделать из всего этого что-то хорошее.И в последнее время я нахожу это в гораздо более мелких вещах.
В моей семье есть кто-то с ослабленным иммунитетом, поэтому я, по сути, был внутри уже 45 дней. Это привело к изолированному и, казалось бы, безнадежному опыту. Но весь день запертый внутри заставляет меня рассматривать самые мелкие вещи как воодушевляющие и позитивные. По случаю, когда я выхожу на улицу и вижу другую живую душу, хотя и с маской для лица, мы машем друг другу, как будто говоря: «Приятно видеть тебя, и я надеюсь, что с тобой и твоей семьей все в порядке.«Бесчисленное количество людей предлагали нам купить продукты, потому что мы не можем сделать это сами. Мы находим новые способы повеселиться с нашими близкими, которые находятся далеко, потому что компании создают новые приложения и программное обеспечение, которые позволяют нам это делать, потому что они помнят всех, кто попал в эту ситуацию.
Я все время вспоминаю то, что сказал мистер Роджерс: «Когда я был мальчиком и видел страшные вещи в новостях, моя мать говорила мне:« Ищи помощников. Вы всегда найдете людей, которые помогут.’”Очевидно, врачи, медсестры и другие медицинские работники являются яркими примерами этого. Но теперь я думаю, что мы все помощники, потому что мы все вносим свой вклад в обеспечение безопасности друг друга и, если мы в состоянии сделать это, делаем добрые дела для наших близких и наших соседей. Я обычно считаю себя помощником. Но теперь, когда я нахожусь в положении, в котором я не могу быть, по крайней мере, в традиционном смысле, меня воодушевляют другие люди, которые помогают мне и моей семье в трудную минуту. Благодаря им я по-прежнему надеюсь, что мы сможем оправиться от этого и, надеюсь, выйти из этого гораздо более добрыми и благодарными людьми, чем мы были раньше.
Сэм Уолла, член LPH и менеджер по производству The Quadrangle
Я не думаю об этом каждый день. По сути, я почти ни о чем не думаю. Некоторые из моих любимых дел, которые тратят впустую, — это надеть кроссовки и бесцельно бродить по дому до захода солнца, открывать и закрывать Instagram и спорить с сестрой о том, кто съест последний банан. Иногда мне бывает жаль себя из-за того, что я пропускаю все самое лучшее в младшем классе.
Но бывают ночи, когда я исчерпываю все возможные отвлекающие факторы, и масштаб нашей реальности настигает меня. Может быть, у меня в голове крутится подслушанная статистика, или я прочитал заставляющую задуматься подпись в Instagram. В наши дни это не занимает много времени. В часы изоляции все стало яснее для меня. Проблемы, которые я могу игнорировать из-за забитых дней и отвлекающих факторов, дают о себе знать. Недостатки персонажей, которые могут быть затушеваны ночами An Beal, все еще существуют.Хотя большая часть мира пытается приспособиться к пугающей ситуации, вот уже двадцатый год я пытаюсь приспособиться к себе. Наступает момент в жизни, когда вы перестаете быть ребенком. Решение проблем переходит от «Кто-то должен…» и «Что, если они…» на «Что я буду с этим делать?» В какой-то момент вы либо становитесь тем, кем думали, либо находите оправдания. Прямо сейчас я извиняюсь. Я мог бы выйти из этого с помощью пресса Хлои Тинг, дневниковой практики или только что связанного свитера.Сосредоточение своего времени на любом из этих занятий не сделало бы меня плохим человеком. Но я всегда считал себя человеком, который в конечном итоге бросит вызов существующим системам и сделает все возможное, чтобы помочь другим. Но я все еще жду возможности вместо того, чтобы делать ее для себя.
Эта пандемия — лакмусовая бумажка личности. Избавившись от нормальности, мы можем увидеть, как мы действуем на самом деле, и эквивалентны ли модели, которые мы для себя установили, тому, что мы считаем правильным. Для меня результаты оказались далеко не такими, как я ожидал.Я был нежным с собой до ошибки. Я не из тех, кто насмехается над методами ухода за собой, но наступает момент, когда маска для лица становится просто маской для лица. Я знаю, что попытки помочь другим — это то, что заставит меня почувствовать, что это время не было потрачено зря, и я избегал этого из самодовольства. Из самоанализа рождается действие, и последние два месяца дали мне все возможности самоанализа, с которыми я могу справиться. Пора двигаться.
Тофер Нуццо, член LPH
Во времена трагедий наша потребность оставаться на связи с людьми все еще сохраняется.Общение является жизненно важной частью того, кто мы есть, и влияет на наше настроение, уверенность в себе и общее самочувствие. Сейчас более чем когда-либо демонстрируется важность онлайн-форм общения, и то, как мы взаимодействуем с определенными СМИ, никогда не будет прежним. Будь то концерт, транслируемый в прямом эфире, чтобы собрать деньги на конкретную благотворительность, или личный звонок для наших близких, наши мобильные устройства стали сосудом для радости и позитивных изменений. Я знаю, что вещи никогда не будут прежними.Вещи не вернутся к «нормальному», потому что мы активно создаем новую нормальность, но это не обязательно плохо.
Сейчас я разговариваю с друзьями и близкими чаще, чем когда-либо прежде, играя в настольные онлайн-игры с друзьями, членами семьи Facetiming и просто пытаясь узнать, каковы люди. Я думаю, что без других, окружающих себя цифровым миром, я сойду с ума. Как экстраверту, который обычно получает энергию от общения с людьми, мне было особенно трудно проводить время с одними и теми же тремя людьми каждый день, и я один из счастливчиков.Я знаю, что это временно, но то, как мы сейчас взаимодействуем с другими, определенно не так. На этот раз в изоляции мы по-новому оценили тех, кто обычно находится рядом, и эта оценка может и будет продолжаться до тех пор, пока не закончится социальное дистанцирование.
Итак, наша социальная жизнь была затронута, но что это подействует на все остальные аспекты нашей жизни? Человеческое прикосновение, каким мы его знаем, ослабевает. Рукопожатия подвергаются сомнению, объятия не поощряются, и постоянный страх перед микробами сохраняется.Я думаю, что какое-то время все будет по-другому, но мы начнем постепенно позволять себе снова чувствовать себя более комфортно с прикосновениями. Без него любовь была бы не такой, как раньше. Итак, мы приспосабливаемся к себе и, в конце концов, забываем и снова попадаем в тот же ритм, что и раньше, но он всегда будет в глубине души каждого.
Связь сохраняется, и мы тоже.
Нравится:
Нравится Загрузка…
CRS Руководство по законодательному процессу в доме — рассмотрение
Руководство по законодательному процессу в домеXI. РАССМОТРЕНИЕ
Наша демократическая традиция требует, чтобы векселя подавались рассмотрение всеми членами, как правило, с адекватным возможность обсуждения и внесения поправок.
Комитет Всего Дома | Второе чтение | Поправки и Правило о немецкостиКомитет «поднимается» | House Action | Движение к повторной публикации | Кворумные и повторные звонки
Голосование | Электронное голосование | Спаривание членов | Система освещения и колокольчиков
Встраиваемая система | Прямая трансляция заседаний в зале
КОМИТЕТ ВСЕГО ДОМА
Для ускорения рассмотрения векселей и постановлениями, регламентом Палаты предусмотрена парламентская использование, которое позволяет Палате действовать с кворумом менее необходимое большинство в 218 человек.Дом превращается в Комитет Общей палаты по состоянию Союза (кворум из которых состоит из 100 членов) для рассмотрения меры. Все меры в календаре Союза — в том числе налог, внесение ассигнования, санкционирование выплат из ассигнований уже сделано, или выбытие собственности — необходимо сначала рассмотреть в Комитете полного состава.
Комитет по правилам сообщает специальную резолюцию или «правило» позволяя немедленно рассмотреть меру Комитет полного состава.После принятия постановления Дом, спикер может объявить Палату разрешенной в Комитет полного состава. Когда Дом превращается в Комитет полного состава, спикер покидает кресло после назначение председателя председателем.
Специальное постановление или «правило», упомянутое в предыдущем параграф также фиксирует продолжительность обсуждения в Комитете целый. Это может варьироваться в зависимости от важности и Спорный характер меры.Как предусмотрено в разрешение, контроль времени делится поровну — обычно между Председателем и высокопоставленным членом меньшинства комитет (ы), сообщивший о данной мере. Члены, желающие говорить от имени или против меры, как правило, заранее договариваются с Членом контролируют время на своей стороне, чтобы определенное количество времени в дискуссии. Другие могут спросить Участника говорить в то время, чтобы уступить им для вопроса или краткого утверждение.Стенограмма заседаний и прений в Дом и Сенат печатается ежедневно в номере Конгресса США . Запись .
Часто разрешение предоставляется Участнику единогласно согласие на пересмотр и расширение замечаний Участника в Конгресса Запишите , если достаточно времени для пространного устного заявления. недоступно во время обсуждения, но такие изменения и расширения печатаются в отличительном шрифтовом стиле и не могут существенно изменить стенограмму.
Порядок проведения прений регулируется главным образом правила Дома, которые принимаются при открытии каждого Конгресс. Другой признанный авторитет — Jefferson’s. Руководство , подготовленное Томасом Джефферсоном для его собственного руководство в качестве президента Сената с 1797 по 1801 год. в 1837 г. принял правило, которое действует до сих пор, при условии, что положения Руководства Джефферсона должны регулировать Дом во всех случаях, к которым они применимы и в которых они не противоречит правилам и порядкам Дома.В кроме того, существует ценнейшая подборка прецедентов вверху к 1935 году изложено в прецедентах Хиндса, и Пушечные прецеденты Палаты представителей , состоящий из 11 томов, чтобы направлять деятельность Дома. А более поздняя компиляция, Прецеденты Deschler-Brown of the House of Представители , охватывает период с 1936 года по настоящее время. Резюме Прецеденты домов до 1959 года можно найти в одном томе. под названием Cannon’s Procedure в доме Представители .Более поздний том, Процедура в США. Палата представителей , издание четвертое, с дополнениями, и Домашняя практика , опубликованная в 1996 г. компиляции парламентских прецедентов Палаты, в сводная форма вместе с другим полезным сопутствующим материалом из 1959 г. по настоящее время. Кроме того, различные постановления спикера с 1931 г. изложены как примечания к действующим Правилам и Руководству . Большинство парламентских вопросов, возникающих в ходе дебатов могут быть вынесены постановлением, подкрепленным прецедентом действий в похожая ситуация.Парламентарий Палаты присутствует в Палата Палаты представителей для оказания помощи Председателю или Спикеру в принятии правильного решения по парламентским вопросам.
ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ
Во время общих прений ведется точный учет время, используемое с обеих сторон, и когда все время разрешено под правило исчерпано, председатель прекращает обсуждение. потом начинается «второе чтение законопроекта», раздел за разделом, в в какое время могут быть предложены поправки к разделу, когда он читать.Согласно некоторым специальным «модифицированным закрытым» правилам, принятым Дом, определенные счета считаются прочитанными и открытыми только для внесения предписанных поправок в условиях ограниченного времени. Под обычным «открытым» процесса внесения поправок, члену дается пять минут для объяснения предлагаемый поправка, после которой член, впервые признанный Председателю разрешается выступать против него в течение пяти минут; дальнейшее обсуждение этой поправки не ведется, поэтому эффективно предотвращение любых попыток флибустьерской тактики.Это известно как «правило пяти минут». Однако существует устройство, с помощью которого Член может предложить поправку для проформы — «вычеркнуть последнюю слово «- без намерения изменить язык и быть позволил пять минут для обсуждения, таким образом позволяя немного больше всесторонняя дискуссия. Каждая существенная поправка и поправки к этому передается в комитет Все для усыновления, если Палата не приняла специальное правило «Самостоятельное» принятие определенных поправок в Комитете всего.
В любое время после начала дебатов до пятиминутного правила о предлагаемых поправках к разделу или абзацу законопроект, Комитет полного состава может большинством голосов Присутствующие участники закрывают обсуждение раздела или абзаца. Однако, если обсуждение раздела или абзаца закрыто до обсуждались любые поправки, внесенные Членом должно быть напечатано в протоколе Конгресса после представления законопроекта комитетом, но не менее за день до открытого рассмотрения поправки член по причине того, что поправка была напечатана в Протоколе, получает пять минут для объяснения поправки, после чего первый у человека, получившего слово, есть пять минут, чтобы выступить против к нему, и дальнейшее обсуждение предложенной поправки не ведется.Однако время для дебатов не предоставляется, когда предложение поправка медленная. Материал помещен в Конгресса США Запись должна указывать полный текст предлагаемой поправки, имя участника-инициатора, номер законопроекта, к которому он будет предложен, а пункт в законопроекте или поправке к нему где предполагается, что поправка будет предложена, и должна появиться в часть Записи, предназначенная для этой цели.
Когда предлагается поправка, когда Палата заседает в Комитет полного состава, клерк должен передать пять копии поправки к таблице мажоритарного комитета, пять копии к столу комитета меньшинства, и как минимум одна копия каждый в раздевалки большинства и меньшинства.
ПОПРАВКИ И ПРАВИЛО НЕМЕЦКИХ
Правила Палаты запрещают внесение изменений в предмет дело отличается от рассматриваемого текста. Это правило, широко известное как правило немецкости, считается единственное важнейшее правило Палаты представителей из-за очевидной необходимости удерживать фокус тела размер дома по предсказуемой тематике. В правило немецкости применяется к разбирательству в Палате, Комитет полного состава и постоянные комитеты.Буквально сотни предыдущих постановлений или «прецедентов» по вопросам немецкости доступны для руководства кафедрой.
КОМИТЕТ «ПОДЪЕМОВ»
По окончании рассмотрения векселя на поправки, Комитет полного состава «встает» и сообщает законопроект в палату с принятыми поправками. В поднимаясь, Комитет Целого возвращается обратно в Палату и Председатель Комитета заменяется председателем Спикер палаты.Затем Палата представителей принимает меры по законопроекту и поправки, принятые Комитетом полного состава.
ДОМ АКЦИЯ
Дебаты прерываются перемещением и упорядочиванием «предыдущего» вопрос. «Если это предложение принимается большинством голосов членов, кворум или обычно в соответствии с особым правилом, предписывающим предыдущий вопрос о росте Комитета полного состава, все дебаты прекращаются по законопроекту, по которому предыдущий вопрос был заказан.Затем спикер ставит вопрос: «Счет зачитывать в третий раз?» Если этот вопрос решен утвердительно, законопроект читается в третий раз только по названию и проголосовали за переход.
Если предыдущий вопрос был заказан в соответствии с условиями специальное постановление или «правило» по законопроекту, представленному Комитетом В целом, Палата немедленно голосует по любым поправкам. были представлены Комитетом в той последовательности, в которой они фигурируют в законопроекте, если голосование не проводится единым блоком.После завершения голосование по поправкам, Палата представителей немедленно голосует за принятие законопроекта. поправки, принятые после голосования по предложению меньшинства повторно выполнить, как описано в следующем разделе.
Спикер может отложить голосование по окончательному принятию законопроекта или резолюция или согласие на доклад конференции. Голосование может быть отложено на срок до двух законодательных дней.
Меры, которые не подлежат рассмотрению в Комитете Целого рассматриваются в Палате в первую очередь по часовому правилу или в соответствии с условиями специальное постановление, ограничивающее обсуждение меры.
После принятия законопроекта Палатой представителей проформа ходатайства пересмотреть, это автоматически сделано и положено на стол — это есть, пересмотр определяется неблагоприятно — чтобы предотвратить это движение позднее, потому что голосование Палаты представителей по предложению не является окончательным и окончательным для Дома до тех пор, пока не будет возможность пересмотреть это.
ДВИЖЕНИЯ ДЛЯ РЕКОМЕНДАЦИИ
После предыдущего вопроса был заказан прохождение законопроекта или совместного постановления, это для того, чтобы внести одно ходатайство повторно передать законопроект или совместную резолюцию в комитет и Спикер должен отдать предпочтение в знак признания этого цель для члена партии меньшинства, который выступает против законопроекта или совместного разрешающая способность.Это предложение обычно не обсуждается. Тем не менее, в отношении предложения повторить действие с инструкциями после того, как был заказан предыдущий вопрос, это необходимо для того, чтобы обсудить предложение в течение десяти минут до голосования, за исключением что менеджер мажоритарного этажа может потребовать, чтобы дебаты были продлен до одного часа. Какое бы время ни было отведено для обсуждения, разделены поровну между сторонниками и противниками движение. Инструкции в движении для повторного подтверждения обычно принимают форма поправок, предложенных меньшинством для изменения окончательный вид векселя до прохождения.
КВОРУМ ЗВОНКОВ И ОБЪЯВЛЕНИЙ
Для ускорения и ускорения обзвона кворума и переклички, правила Дома предусматривают альтернативные методы для выполнения этих процедур.
При отсутствии кворума 15 Членов, в том числе Спикер, если таковой имеется, имеет право принуждать явка отсутствующих Участников. Такой зов Дома приказано большинством голосов, и меньшинство 15 или более Одобрить звонок недостаточно.Призыв Дома тогда приказано, и спикер должен, чтобы звонок принял гаджет. Однако если электронная система не работает, Спикер может направить алфавитный вызов рулон. В этом случае имена присутствующих записываются клерками, и внесены в Журнал Палаты, и отсутствующие члены не менее 15 минут с момента заказа звонка Дома чтобы их присутствие регистрировалось в электронном виде.Если достаточного оправдания нет предложены за их отсутствие по приказу большинства присутствуют, за ними могут посылать должностные лица, назначенные Сержанты для этой цели, и их присутствие обеспечено. и сохранил. Затем Палата определяет условия, при которых они могут быть разряжены. Члены, которые появляются добровольно, если Палата не укажет иное, немедленно допущена к Зал Дома, и они должны сообщить свои имена клерку. должны быть внесены в Журнал в качестве настоящего.Однако первые практика представления членов в коллегии адвокатов, во время звонка, теперь устарело, и теперь участники отчитываются перед Клерк и записываются без формального освобождения, если только внесены по принуждению.
Если кворум не принимает участие в голосовании по какому-либо вопросу, и кворум отсутствует, и по этой причине высказано возражение, если Палата не закрывается, то будет объявлен запрос в Палату. Звонок принимается электронным устройством, если спикер не заказывает звонок способом, описанным в предыдущем абзаце, и Сержант по оружию вводит отсутствующих членов.Да и возражения против нерешенного вопроса одновременно рассматриваются в соответствии с приказом, и проводится автоматическое поименное голосование. Клерк использует электронную систему или объявляет список, и каждый присутствующий член может голосовать по ожидающий ответа вопрос, когда Участник отвечает на список. После перекличка завершена, каждый Участник, чье присутствие было обеспечено, доставляется в Дом Сержант по оружию, где Отмечается присутствие участника. Затем члену дается возможность проголосовать.Если голосующие по вопросу и те присутствующие и отказывающиеся голосовать вместе составляют большинство Палата спикер объявляет кворум, и нерешенный вопрос решается согласно волеизъявлению большинство проголосовавших. Дальнейшие разбирательства по запросу ведутся считается обойденным. В любое время после переклички завершено, Спикер может принять к рассмотрению ходатайство о переносе заседания, если поддержано большинством присутствующих, что подтверждается фактическими считать спикером; и если палата закрывается, весь кворум созывает производство прекращено.
Правила запрещают баллы без кворума (1) до или во время ежедневная молитва, (2) во время принесения присяги офис спикеру или любому члену, (3) во время приема послания президента или сената, (4) в связи с ходатайства, связанные с вызовом Палаты представителей, и (5) против голосования в котором Комитет полного состава соглашается встать (но соответствующий пункт отсутствия кворума будет разрешен против голосования отклонение движения на подъем).Если наличие кворума было устанавливается хотя бы один раз в любой день, дальнейшие пункты кворума отсутствуют запрещены (1) во время чтения Журнала, (2) между когда поднимается Комитет полного состава и его председатель отчитывается, и (3) в течение периода любого законодательного дня, когда члены обращаясь в Дом по специальным заказам. Язык запрет на вызов кворума «в любой период», когда Члены говорение по спецзаказу включает время между обращениями доставленных в этот период, а также самих адресов.Кроме того, вызов кворума неуместен, если ни у одного предприятия нет вмешался с момента предыдущего звонка. Для целей этого положения, все описанные выше ситуации не должны быть считается «бизнесом».
Правила запрещают очки отсутствия кворума, когда движение или предложение находится на рассмотрении в Палате представителей, если Спикер не поставил ходатайство или предложение на голосование. Однако у спикера есть по своему усмотрению признать, что член Спикера решил переехать звонок Дома.
Впервые Комитет полного состава оказывается без кворума в течение любого дня Председатель обязан заказать вызов рулона электронным устройством. Однако председатель может отказаться выступать по порядку ведения заседания. что кворум отсутствует во время общих прений. Если по звонку кворум имеется, комитет продолжает свою работу. Если кворум не имеется, комитет увеличивается и председатель сообщает в палату имена отсутствующих.Правила обеспечить оперативное проведение обзвона кворума в Комитет полного состава. Председатель может приостановить кворум. после определения минимального кворума достигло, то есть 100 или более Участников. При таком коротком кворуме призывать Комитет не поднимется, и поэтому имена членов не будет опубликовано. После наличия кворума На сегодня создан Комитет полного состава, кворум в Комитете проводится только тогда, когда Комитет работает в соответствии с правилом пяти минут и Председатель поставил незавершенное движение или предложение на голосование.
ГОЛОСОВАНИЕ
Есть три метода голосования в Комитете полного состава: которые также используются вместе с дополнительным методом в дом. Это голосовой голос ( viva voce ), разделение, заносимое в отчет о заседании голосование и голосование «да и против», которое используется только в доме. Если Участник возражает против голосования по на основании того, что в Палате нет кворума, может быть автоматическое голосование «да» и «нет».
Для проведения голосового голосования Председатель заявляет: «Все, кто находится в одолжение (в зависимости от вопроса) скажите «Да». » против, скажите «Нет». Председатель определяет результат на основе объема «да» и «нет». Это форма, в которой голосование обычно проводится в первую очередь.
Если трудно определить результат голосового голосования, разделения может потребовать член или председатель. Затем Председатель заявляет, что подразделение был потребован и сказал: «Все, кто поддержит, встанут и стоять, пока не посчитают.»После подсчета голосов, он обращается к противников стоять и считаться, тем самым определяя число за и против.
Если какой-либо Член запрашивает заносимое в отчет о заседании голосование, и этот запрос при поддержке не менее одной пятой кворума Палаты, или 25 Члены Комитета полного состава, голосование проводится гаджет. После завершения заносимого в отчет о заседании голосования имена голосующие вместе с не голосующими заносятся в Журнал.У участников обычно есть не менее 15 минут, чтобы отсчитать их от время проведения заносимого в отчет о заседании голосования. Спикер может сократить срок голосования. до пяти минут в определенных ситуациях.
В дополнение к вышеупомянутым методам голосования в Палате если требуются «да» и «нет», спикер направляет тех, кто за то, чтобы голосование было таким, чтобы остаться и быть засчитанным. Согласие одной пятой присутствующих членов необходимо для заказа «да» и «нет».Когда да и приказываются возражать против (или выносится постановление о том, что кворум отсутствует) Спикер указывает, что столько, сколько высказываются за предложение, как их называют, ответит «Да»; в виде многие противники ответят «Нет». Секретарь активирует электронная система или называет список и сообщает результаты Спикеру, который объявляет об этом Жилой дом. Спикер не обязан голосовать, за исключением случаев, когда спикер голос будет решающим.
Правила Дома требуют три пятых голосов за принятие законопроекта, совместного решения, поправки или отчет конференции, содержащий ставку федерального подоходного налога увеличивать.
Правила запрещают Участнику (1) разыгрывать другое Голосование Участника или запись присутствия другого Участника в Палата представителей или Комитет в целом или (2) санкционирование другое лицо, чтобы проголосовать или записать присутствие в Палате или Комитете в целом.
ЭЛЕКТРОННОЕ ГОЛОСОВАНИЕ
Записанное и поименное голосование обычно проводится электронным устройства, за исключением случаев, когда Спикер приказывает записать голосование другие методы, предписанные правилами Палаты, и в аварийные ситуации, например, выход из строя электронного устройство для работы. Кроме того, обычно принимаются звонки по кворуму. электронным устройством. По сути, система работает следующим образом: A количество избирательных участков прикреплено к выбранным стульям в Камера.Каждая станция оснащена слотом для карточек голосования и четырьмя индикаторы, отмеченные «да», «нет», «присутствует» и «открыто». В индикатор «открыто» используется только тогда, когда идет период голосования и система готова принимать голоса. Каждому члену предоставляется с персональной идентификационной картой голосования. Участник голосует, вставив карточку для голосования в любой из избирательных участков и удручающее соответствующая кнопка, указывающая на выбор Участника. В машина записывает голоса и сообщает результат, когда голосование завершенный.В случае, если у Участника нет карты для голосования, Участник может по-прежнему голосовать, подавая бумажный бюллетень для подсчета голосов. Секретарь, который затем может записывать голосование в электронном виде в соответствии с указанное предпочтение Участника. Бумажные бюллетени зеленый — «да», красный — «нет» и янтарный — «настоящее».
СОПРЯЖЕНИЕ УЧАСТНИКОВ
Когда участник ожидает неизбежного отсутствия в это время должно быть проведено голосование, Член может заранее договориться о том, чтобы быть записан как поддерживающий или противник вопроса будучи «в паре» с участником, который также будет отсутствовать и который придерживается противоположных взглядов по этому вопросу.Конкретная пара этого kind показывает, как бы проголосовал член, если бы он присутствовал. Иногда участник, заранее договорившийся о создании пары фактически присутствует во время голосования. Затем Участник голосует как будто не в паре, и впоследствии отзывает этот голос и просит быть помеченным как «присутствует» для защиты другого Участника. Это известно как «живая пара».
Отсутствующие члены часто подписывают заявления для подачи в запись Конгресса , в которой говорится, как бы они проголосовали если присутствует на определенных голосах.
СИСТЕМА СВЕТИЛЬНИКОВ И ЗВОНКОВ
Из-за большого количества и разнообразия повседневных задач что они должны выполнять, для Членов нецелесообразно присутствовать в палате палаты (или сената) каждую минуту, когда тело на самом деле сидит. Кроме того, многие повседневные дела не требуют личного присутствия всех Члены. Законодательная система вызова (состоящая из электрических фонарей и колокола или звонки, расположенные в разных частях Капитолия Здания и Здания Палаты представителей и Администрации Сената) оповещения Члены определенных событий в Палате представителей и Сенате Палаты.
В Доме спикер приказал, чтобы колокола и огни, входящие в систему, должны использоваться следующим образом:
1 длинный звонок, затем пауза, затем 3 звонка и 3 огни слева — Начало или продолжение уведомления или короткий кворум в Комитете полного состава, который будет освобождается, если и когда на площадке появятся 100 участников. Колокола повторяется каждые пять минут, если звонок не отменен или звонок преобразуется в обычный вызов кворума.
1 длинное кольцо и гашение 3 ламп слева — Короткое или сообщите об освобождении кворума.
2 кольца и 2 лампы слева — Голосование записано, да и нет голосование или автоматическое поименное голосование с помощью электронного устройства. Колокола повторяются пять минут после первого звонка.
2 звонка и 2 индикатора слева, пауза и затем Еще 2 звонка — проведено автоматическое поименное голосование или голосование «да-нет» вызовом свитка в Доме.Колокола повторяются, когда служащий достигает R при первом вызове списка.
2 звонка, пауза, затем 5 звонков — Первое голосование при приостановлении действия Правил или при групповом голосовании. 2 колокола повторяется через пять минут после первого звонка. Первое голосование состоится 15 минут с последовательным голосованием с интервалом не менее пяти минут. О каждом последующем голосовании сигнализирует пять колец.
3 звонка и 3 индикатора слева — Регулярный кворумный звонок либо в Палате, либо в Комитете полного состава по электронной устройства или клерками.Колокола повторяются через пять минут после первое кольцо.
3 звонка, затем пауза, затем еще 3 звонка — Обычный вызов кворума путем объявления списка. Колокола повторяются, когда Секретарь достигает R при первом вызове списка.
3 звонка, пауза, затем еще 5 звонков — Кворум позвонить в Комитет полного состава, за которым можно следить немедленно путем заносимого в отчет пятиминутного голосования голосования.
4 кольца и 4 фонаря слева — Установка Жилой дом.
5 звонков и 5 ламп слева — Любое пятиминутное голосование.
6 колец и 6 фонарей слева — Уголок дома.
12 звонков с интервалом в 2 секунды с 6 световыми индикаторами слева — Предупреждение гражданской обороны.
Седьмой индикатор указывает на то, что Дом находится в режиме сессии.
ЗАПОМНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН
Палата может путем голосования уполномочить Спикера объявить перерыв. по правилам Дома. Спикер также имеет полномочия объявить Дом на перерыв на короткое время, когда нет вопросов находится на рассмотрении Палаты представителей.
ВЕЩАНИЕ В РЕЖИМЕ ЭТАЖНЫХ ПРОЦЕССОВ ВЕЩАНИЕ
Правила Дома предусматривают неотредактированное радио и телетрансляции и записи судебных заседаний на этаж дома.Однако правила запрещают использование этих трансляции и записи для любых политических целей или в любых коммерческая реклама. Точно так же правила Сената обеспечивать трансляцию и запись судебных заседаний в Палата Сената с аналогичными ограничениями.
Какое отопление я должен установить в собственном доме?
Те из нас, чья недвижимость находится вне газовой сети, вероятно, выберут какой-нибудь тепловой насос или котел на биомассе.Конечно, вы можете решить, что хотите указать один из этих вариантов, даже если у вас есть доступ к магистральной газовой сети, но сначала важно тщательно обдумать причины, по которым вы это делаете.
Другой вариант — использовать сжиженный газ (где сжиженный газ доставляется и хранится на месте) для розжига вашего котла. Это похоже на выбросы природного газа и используется для обогрева многих объектов, не подключенных к электросети. Риск загрязнения меньше, чем у нефти. БиоЛПГ (биопропан) теперь также широко доступен.Это совместимо с пропановым оборудованием, но снижает выбросы углерода по сравнению со стандартным сжиженным нефтяным газом.
Котлы на биомассе
Эта технология выполняет ту же работу, что и обычный газовый котел, обеспечивая отопление помещений и горячее водоснабжение. Биомасса — это любая форма растительного вещества (обычно древесина), которую можно сжигать для получения тепла.
Это могут быть просто бревна или древесные отходы, специально предназначенные для сжигания в котлах, например, щепа или пеллеты. Древесина считается углеродно-нейтральным топливом, так как CO2, выделяемый при сжигании, немного меньше углерода, поглощаемого при росте дерева.
Бревенчатые котлы необходимо подпитывать вручную, поэтому они нуждаются в тщательном надзоре и подходят не всем. Обычно они подаются партиями, поэтому вы запускаете котел при высокой температуре в течение относительно короткого периода времени, используя его для нагрева буферного резервуара, в котором хранится тепло для последующего использования в космосе и для нагрева воды. Я люблю говорить, что использование бревен согревает вас трижды: когда вы их режете, колете и сжигаете. Плюс их иногда можно получить бесплатно.
Линейка котлов на древесных гранулах BioWIN2 Touch от Windhager предлагает компактное решение на биомассе, занимающее менее одного котла.5м2 площади
Большинство бытовых котлов, работающих на биомассе, работают на древесных гранулах (древесная щепа обычно предназначена для более крупных коммерческих установок). Постоянство размера пеллет и содержания влаги означает, что их можно использовать в автоматизированных системах подачи, обеспечивая контролируемое тепло по запросу. Топливо можно доставлять отдельно прямо в бункер или поставлять в мешках для ручной обработки.
Пеллеты и щепа дороже бревен на тонну (и на киловатт-час тепла) по мере их переработки.Пеллеты в мешках стоят около 6 пенсов / кВт · ч, но небольшие дутьевые поставки можно получить по цене около 5 фунтов / кВт · ч (по сравнению с газом по цене около 4 пенсов за кВт · ч).
Очевидно, это зависит от количества, местоположения и т. Д. Если ваша установка, работающая на биомассе, имеет право на поддержку в рамках программы возобновляемого тепла (RHI), то эта субсидия покроет стоимость топлива.
Тепловые насосы
Тепловые насосы предназначены для получения низкопотенциальной энергии из земли или воздуха и преобразования ее в полезную энергию при более высоких температурах для обогрева помещений и воды.Для работы теплового насоса требуется электроэнергия, поэтому это не полностью возобновляемая система, хотя в ней действительно используется возобновляемый источник тепла.
На каждую единицу электроэнергии, потребляемой насосом, вы получаете несколько единиц тепловой мощности — и это то, что делает технологию привлекательной. Отношение киловатт тепловой энергии, производимой системой, к киловаттам электроэнергии, необходимой для питания насоса, известно как коэффициент производительности
(CoP).
Если система работает с CoP, равным 3, это означает, что она производит три единицы тепловой энергии
на каждую единицу вводимой электроэнергии.Окончательная установленная производительность зависит от уровней изоляции и т. Д., Но можно ожидать, что КПД составляет 2,5–3 для тепловых насосов с воздушным источником (ASHP) и 3–3,5 для наземных тепловых насосов (GSHP).
Загон перед этим домом с четырьмя спальнями, построенным самостоятельно, был идеальным местом для трех 50-метровых гибких коллекторных труб для Kensa Evo GSHP
.Учитывая, что углеродоемкость сетевой электроэнергии в Великобритании снижается, тепловые насосы в настоящее время имеют меньше выбросов CO2, чем газовые котлы, хотя они схожи с точки зрения эксплуатационных расходов.Однако установка как ASHP, так и GSHP дороже, чем установка стандартного котла, что может стать важным фактором, если потребность в обогреве помещений очень низкая. Более того, версиям с грунтовым источником требуется много места в саду для коллекторного контура.
Тепловые насосы лучше всего работают в тандеме с низкотемпературными системами распределения, такими как теплые полы (UFH). Для повышения температуры
воды до необходимого уровня требуется меньше энергии (около 40 ° C для UFH по сравнению с 60-80 ° C для стандартных радиаторов), поэтому насос работает более эффективно.
По той же причине тепловые насосы менее эффективны при подаче горячей воды (ГВС) при обычных 60 ° C. Таким образом, стоит выяснить, какая часть вашей потребности в тепле, вероятно, будет приходиться на ГВС.
Некоторые тепловые насосы могут работать в обратном направлении для обеспечения охлаждения. Это один из случаев, когда они хорошо подходят для солнечных фотоэлектрических панелей, поскольку они должны вырабатывать много энергии для теплового насоса, когда возникает потребность в охлаждении. Напротив, генерация фотоэлектрической энергии зимой практически отсутствует.Тем не менее, в большинстве новых домов должна быть возможность спроектировать риск перегрева, поэтому эта возможность более полезна для крупных небытовых проектов.
Солнечный водонагреватель
Солнечные тепловые панели собирают энергию солнца и используют ее для подачи горячей воды для мытья и купания (они редко используются для отопления помещений). Большая часть энергии, необходимой для нагрева воды, уходит на то, чтобы превратить ее из холодной в теплую, поэтому даже в пасмурные дни они могут выполнять некоторую работу.
Ключевыми компонентами солнечного водонагревателя являются коллекторы, накопительный бак и контроллер.Емкость-накопитель обычно имеет два источника тепла — солнечный змеевик и змеевик бойлера, поэтому он известен как двухконтурный цилиндр.
Система Heliomotion использует двухосное GPS-слежение для отслеживания траектории Солнца, увеличивая выработку энергии
Солнечные водонагреватели практически не требуют обслуживания и ничего не стоят в эксплуатации. Они намного дешевле и менее технологичны, чем фотоэлектрические системы (используемые для выработки электроэнергии), а некоторые из них производятся в Великобритании, что сводит к минимуму углеродоемкость их установки.
Когда вы строите новый дом, у вас будет легкий доступ к крыше и вы сможете указать правильный цилиндр с самого начала (вместо того, чтобы заменять существующий). Таким образом, у
предельные затраты на добавление солнечных тепловых панелей при самостоятельной сборке намного ниже, чем при установке в качестве меры по модернизации.
Для действительно низкоуглеродного решения для обеспечения ГВС рассмотрите возможность объединения солнечного водонагревателя с эффективной дровяной печью, готовой к экологическому проектированию. Это относительно немного добавит к общей стоимости установки в новом проекте сборки, и, если вы создадите свои собственные журналы, тогда эта система будет почти нулевой для запуска.
Вам все равно понадобится резервный источник тепла, когда солнце не светит и плита не горит. Это может быть бойлер, котел на биомассе или тепловой насос (что делает его трехконтурным цилиндром).
: 2019 :: Решения Апелляционного суда Нью-Йорка :: Прецедентное право Нью-Йорка :: Законодательство Нью-Йорка :: Законодательство США :: Justia
Дело Larchmont Pancake House v Совет экспертов 2019 NY Slip Op 02441 Решение принято 2 апреля 2019 г. Апелляционный суд Гарсия, Дж. Публикуется юридическим отчетным бюро штата Нью-Йорк в соответствии с § 431 Закона о судебной системе.Это мнение не исправлено и подлежит пересмотру перед публикацией в официальных отчетах. Решено 2 апреля 2019 г.
№ 16
[* 1] По делу о блинной Ларчмонт, податель апелляции,
v
Совет экспертов и др., Респонденты. (И еще три судебных разбирательства.)
Кевин М. Клайн, податель апелляции.
Уильям Мейкер-младший, для респондентов.
ООО «Супермаркет Стоп энд Шоп»; Международный совет торговых центров; Ассоциация школьных советов штата Нью-Йорк; Конференция мэров и муниципальных служащих штата Нью-Йорк и др., amici curiae.
GARCIA, J.
Закон о налоге на недвижимость устанавливает многоуровневую схему проверки оценки налога на недвижимость. Первоначально истец, который недоволен оценкой имущества, может потребовать административного рассмотрения, подав жалобу оценщику или совету по оценке (см. RPTL 524). Требования для инициирования административной проверки оценки налога изложены в статье 5 RPTL (см. RPTL 524 [«Жалобы в отношении оценки»]).Раздел 524 RPTL предусматривает, что «жалоба в отношении оценки … должна быть подана лицом, чье имущество оценивается, или каким-либо лицом, уполномоченным в письменной форме заявителем или его должностным лицом или агентом сделать такое заявление, которое знает изложенных в нем фактов »(RPTL 524 [3]).
После того, как жалоба была должным образом подана и комиссия по рассмотрению оценок вынесла решение, любая «потерпевшая сторона» может потребовать судебного пересмотра оценки в соответствии со статьей 7 RPTL (см. [* 2] Matter of Waldbaum, Inc.v Финансовый директор города Нью-Йорка, 74 NY2d 128, 132 [1999]; RPTL 704 [«Начало производства»]). Чтобы продолжить производство по налоговой проверке по статье 7, потерпевшая сторона должна указать в своем ходатайстве, что «в надлежащее время была подана жалоба соответствующим должностным лицам для корректировки такой оценки» (RPTL 706 [2]). Другими словами, надлежащая подача административной жалобы в соответствии со статьей 5 RPTL является предварительным условием судебного пересмотра в соответствии со статьей 7. RPTL.
Спор в данном случае касается пула соответствующих претендентов на каждом этапе оценочного обзора.В частности, стороны оспаривают (1) правомочен ли истец, как не владелец, требовать административного надзора в соответствии с RPTL 524 (3), и (2) является ли истец «потерпевшей стороной» с правом удержания налога. certiorari в соответствии со статьей 7.
I.Эта апелляция возникла в результате четырех судебных разбирательств по налоговым инспекциям, оспаривающих ежегодные начисления налогов на недвижимое имущество, расположенное в городе Мамаронек. Petitioner, Larchmont Pancake House, является семейной корпорацией, которая управляет франшизой International House of Pancakes на этой собственности.Корпорация была основана Фрэнком и Сьюзен Карфора. Семья Карфорас владела недвижимостью вместе до смерти Фрэнка, когда Сьюзен стала единственным владельцем. После смерти Сьюзан в октябре 2009 года имущество было передано отзывному трасту (Carfora Trust) в соответствии с условиями завещания Сьюзен.
Почти четыре года спустя, в июне 2013 года, недвижимость была передана дочерям Сьюзен, Ирен Корбин и Порции ДеГаст, в соответствии с условиями Carfora Trust. Тем временем заявитель продолжал управлять рестораном на территории собственности и оплачивать все эксплуатационные расходы, включая налоги на недвижимость.
В 2010, 2011, 2012 и 2013 налоговых годах заявитель своевременно подавал административные жалобы, оспаривая оценки недвижимого имущества за каждый из этих лет. К каждой жалобе прилагалось разрешение, подписанное Портией ДеГаст в ее качестве президента или владельца блинного дома Ларчмонт. Комиссия по оценке подтвердила начисления налогов, и после этого заявитель возбудил процедуру налоговой сертификации — отдельную на каждый год — в соответствии со статьей 7 Закона о налогах и сбережениях.Ответчики (Совет оценщиков, Оценщик города Мамаронек и Совет по оценке оценок) отклонили петиции, утверждая, что (1) Верховный суд не обладал соответствующей юрисдикцией, поскольку истец не являлся владельцем недвижимости и следовательно, не удовлетворил требования RPTL 524 (3) для начала административного разбирательства, и (2) заявитель не имел права оспаривать налоговые начисления, поскольку заявитель не являлся потерпевшей стороной, как того требует RPTL 704 (1).
Верховный суд отклонил ходатайство ответчиков об отклонении ходатайства в каждом производстве. Суд сначала отклонил довод ответчиков о том, что истец не выполнил «предварительное условие для оспаривания оценки», предусмотренное RPTL 524. Несмотря на то, что ходатайство «не было подписано владельцем собственности», Суд отказался «повесить решение. на этой упрощенной привязке, «отмечая, что Порция ДеГаст» была одним из бенефициаров траста, которому принадлежала собственность ». Суд также отклонил постоянный аргумент ответчиков, заявив, что «Порция ДеГаст была потерпевшей стороной с необходимой правоспособностью» для возбуждения судебного разбирательства.
Апелляционная палата единогласно отменила и удовлетворила ходатайства ответчиков об отклонении (153 AD3d 521 [2d Dept 2017]). Суд согласился с тем, что заявитель выступал в качестве «потерпевшей стороны» для целей статьи 7 Закона о защите прав граждан, мотивируя это тем, что налоговые оценки оказали «прямое неблагоприятное воздействие» на материальные интересы заявителя, — но определил, что Верховный суд, тем не менее, «не обладает юрисдикцией по рассматриваемому вопросу оценки »(ид. на 522). Суд отметил, что «подача жалобы» является «предварительным условием и юрисдикционной предпосылкой для получения судебного надзора» и, в соответствии со статьей 5 Закона о защите прав собственности, «владелец собственности» должен «подать жалобу или претензию для получения административного рассмотрения налоговая оценка «(ид.). В этом случае истец «никогда не владел объектом собственности», и, следовательно, Суд определил, что истец не был уполномочен подавать жалобу (там же). Соответственно, Суд постановил, что истец «не выполнил предварительное условие для подачи ходатайств», и поэтому Верховный суд «должен был удовлетворить ходатайство [ответчиков] об отклонении ходатайства в каждом судебном разбирательстве» (там же).
Этот суд впоследствии удовлетворил ходатайство заявителя о разрешении на подачу апелляции (31 NY3d 907 [2018]).Теперь мы считаем, что петиционер не является потерпевшей стороной по смыслу статьи 7 RPTL и, соответственно, у этого петиционера нет права продолжать это разбирательство. Мы подтверждаем на этом основании.
II.Налогоплательщик страдает в соответствии со статьей 7, если налоговая оценка имеет «прямое отрицательное влияние на денежные проценты претендента» (Дело Waldbaum, Inc. против Финансового адмира города Нью-Йорка, 74 NY2d 128, 132 [1999]; см. также Matter of Steel Los III / Goya Foods, Inc. против Совета асессоров округа Нассау, 10 NY3d 445, 452-453 [2008]; Matter of Walter, 75 NY 354, 357 [1878]).Наиболее существенной потерпевшей стороной согласно статье 7 RPTL является налогоплательщик недвижимого имущества (см. Garth v Board of Assessment Review for Town of Richmond, 13 NY3d 176, 178 [2009]; Matter of Gantz, 85 NY 536, 538 [1881]; Уолтер, 75 Нью-Йорк, 357). Естественно, когда проводится оценка, это «[т] владелец земли», чья собственность «оказывается гораздо менее ценной для него» и «тем меньше стоит на рынке» (Walter, 75 NY at 357 ). Помимо собственника собственности, арендатор единицы неразделенной оценки может быть недоволен налоговой оценкой, «если по договору аренды юридически обязан уплатить всю оценку от имени владельца в момент ее внесения» (Waldbaum, 74 NY2d at 133 ; см. также Matter of Burke, 62 NY 224, 227-228 [1875]).Как и собственник, арендатор, который «связан своим договором аренды с уплатой взноса», «скорее всего, будет привлечен к судебной тяжбе и понесет убытки» как прямой результат его юридического обязательства (Burke, 62 NY at 227-228).
В деле Waldbaum Суд рассмотрел вопрос о том, может ли частичный коммерческий арендатор быть «потерпевшей стороной», если он несет ответственность по условиям договора аренды за уплату пропорциональной доли налогов на недвижимость (Matter of Waldbaum, Inc. v Finance Адмир города Нью-Йорка, 74 NY2d 128, 132 [1999]). Там заявитель заключил договор аренды с торговым центром сроком на 20 лет.Торговый центр платил налоги на недвижимость, но договор аренды истца требовал уплаты установленной доли, так что повышение налога привело бы к увеличению годовой арендной платы заявителя (там же). Позднее заявитель возбудил несколько судебных разбирательств по налоговому делу, оспаривая несколько начислений налога на недвижимость, взимаемых с торгового центра.
Придерживаясь установленных принципов возмещения ущерба, суд в Вальдбауме постановил, что «частичный арендатор не имеет права вести процедуру налоговой сертификации, кроме случаев, когда договор аренды прямо предоставляет право отстаивать неразделенный имущественный интерес арендодателя при оспаривании оценки или если арендатор обязан напрямую платить налоги, взимаемые с неразделенного участка арендодателя »(Waldbaum, 74 NY2d at 132).Заявитель в деле Waldbaum не был полностью ответственен за налоговые обязательства «в результате договорного изменения обязательства»; вместо этого юридическая ответственность за оценку осталась на торговом центре (удостоверения личности 131, 133, 134). Несмотря на то, что с практической точки зрения оценка собственности оказала неблагоприятное финансовое воздействие на заявителя, она оказала «в юридическом смысле» только «отдаленное и косвенное влияние» на материальные интересы заявителя, а не «требуемое прямое неблагоприятное воздействие». аффект, необходимый для придания стояния «(ид.на 131).
Здесь стороны соглашаются, что в течение соответствующих лет истец не являлся владельцем рассматриваемой собственности и не был юридически обязан уплачивать налоги на недвижимое имущество. Заявитель, однако, утверждает, что налоговые оценки оказали прямое воздействие на его материальный интерес, достаточное для того, чтобы сделать его «ущемленным» по смыслу статьи 7 Закона о защите прав граждан: в отличие от заявителя в Вальдбауме, заявитель в данном случае является единственным владельцем собственности, а не лицом. частичный арендатор — а в течение соответствующих лет истец уплачивал все налоги на недвижимость непосредственно налоговому органу, а не просто пропорциональную долю.Но критический факт остается тем же самым: как и заявитель в Вальдбауме, здесь заявитель не несет «юридической ответственности» за уплату неразделенного налогового обязательства (Waldbaum, 74 NY2d at 134).
Договорное обязательство принять на себя неделимое налоговое обязательство обеспечивает необходимое прямое денежное воздействие, независимо от того, является ли налогоплательщик частичным арендатором (Дело о больших супермаркетах «V» v Assessor of Town of E. Greenbush, 114 AD2d 726, 727 [3d] Dept 1985]) или нефракционным арендатором (Дело Малика против налоговой комиссии города Нью-Йорка, 68 AD3d 870, 871 [2d Dept 2009]).Конечно, как и любой арендатор-налогоплательщик, заявитель не застрахован от воздействия повышенных налоговых обязательств. Это бремя может быть значительным, особенно в случае длительного проживания. Но, как и любой арендатор — долгосрочный или долгосрочный — заявитель мог в любой момент отказаться от уплаты налогов на недвижимость, не неся никаких прямых юридических последствий для налогового органа или собственника недвижимости. Вместо этого владелец собственности — Carfora Trust — рисковал потерять собственность, если налоги не были уплачены (Walter, 75 NY, 357; см. Также Burke, 62 NY, 227-228).Другими словами, только арендатор, который «обязан заплатить» [* 3] оценку, обязательно «потеряет что-то из своей собственности или средств» (Walter, 75 NY at 357). По этим причинам, хотя «уплата налогов всегда оказывает прямое неблагоприятное воздействие на чьи-то денежные интересы» (возражение против 10), одного этого никогда не было достаточно (см. Waldbaum, 74 NY2d at 131). Соответственно, в отсутствие прямого договорного обязательства отдаленное и косвенное влияние оценки на заявителя неадекватно для присвоения статуса.[FN1]
Прямое юридическое обязательство также способствует достижению целей ясности, эффективности и судебной экономии, воплощенных в RPTL. Как мы уже отмечали ранее, постоянное требование статьи 7 служит ряду благотворных целей: предотвращение разделения возражений на оценку; предотвращение дублирования петиций; и защита налогового органа от многочисленных судебных разбирательств по одному и тому же участку сторонами, не имеющими отношения к облагаемому налогом помещению (Waldbaum, 74 NY2d at 134). С этой целью положение статьи 7 о возмещении ущерба консолидирует полномочия добиваться судебного пересмотра оспариваемой оценки, как правило, требуя, чтобы лица, не являющиеся собственниками, приняли на себя прямое обязательство по уплате налогов собственнику или получили договорное разрешение на проведение процедуры налоговой сертификации.Сужая круг подходящих претендентов, это правило яркой линии позволяет избежать ненужной путаницы и тем самым минимизировать риск раздробленности и дублирования проблем при оценке. В данном случае у заявителя отсутствует какое-либо юридическое обязательство принять на себя неделимое налоговое обязательство или разрешение на проведение этого разбирательства, и, как таковой, он не имеет права согласно статье 7.
Порция ДеГаст также не является потерпевшей стороной на основании ее статуса бенефициара Carfora Trust. Стороны соглашаются, что в соответствующие годы сам траст, а не Ms.ДеГаст — владел предметом собственности. Как и заявитель, г-жа ДеГаст не была уполномочена возбуждать дело по статье 7 от имени владельца собственности. И, как и истица, у г-жи ДеГаст не было никаких юридических обязательств по уплате налогов на недвижимость; напротив, условия Carfora Trust прямо разрешили бенефициарам «пользоваться активами, находящимися в собственности траста, без арендной платы или иной компенсации трасту, например, занимая недвижимое имущество траста» (курсив добавлен). В любом случае, петиционером по этому поводу является масленичный дом Ларчмонт, а не г-жа Ларчмонт.ДеГаст. [FN2]
III.Заявитель не является собственником и не имеет законного разрешения или обязательства по уплате налогов на недвижимость, и, как таковой, заявитель не является потерпевшей стороной по смыслу статьи 7 Закона о праве собственности на недвижимость. Поскольку заявитель не имеет правоспособности, у нас нет повода рассматривать спор сторон относительно объема соответствующих претендентов в соответствии с RPTL 524. Соответственно, порядок Апелляционной палаты должен быть подтвержден с затратами.
Дело Larchmont Pancake House против Совета экспертов,
Оценщик города Мамаронек и Комиссия по оценке оценки
№16
УИЛСОН, Дж. (Несогласное):
Закон о налоге на недвижимое имущество § 704 (1) предусматривает, в соответствующей части, что «любое лицо, которое заявляет, что пострадало от какой-либо оценки недвижимого имущества при любой оценке», может потребовать судебного пересмотра этой оценки. Большинство считает, что человек, который в соответствии с давними договоренностями платит 100% налогов на недвижимость с участка земли, не может «заявлять [] о причинении ущерба» даже из-за ненадлежащего увеличения налогов на недвижимость, которые они платят.
Это заключение настолько же ошибочно, насколько кажется.Что еще хуже, ошибка, из-за которой эти потерпевшие налогоплательщики лишились права на судебный надзор, носит чисто канцелярский характер: трудолюбивые владельцы блинов после смерти матери указали название своего бизнеса вместо названия траста, который временно являлся законным (но несправедливый) титул на землю, на которой находился их бизнес. Доверительный фонд представил письменные показания, в которых говорилось, что он одобрил бы налоговые разбирательства, когда они были поданы, и выполнил санкционирование разбирательств, как только проблема была доведена до его сведения.В довершение ко всему, горожане все время знали, кому принадлежала эта собственность, и не сочли нужным упоминать об этом, пока не прошло четыре года. Все согласны с тем, что заявленная ошибка была безвредной, но Суд все равно прекращает разбирательство.
В течение почти столетия мы следовали правилу, согласно которому суды должны игнорировать подобные ошибки, чтобы налогоплательщики могли отстоять свои права на точную и справедливую оценку налога на имущество (NY Const, статья XVI, § 2; NY Const, статья I § 11). «Закон о налогах, — пояснили мы, — в отношении проверки начислений, носит исправительный характер и должен толковаться свободно, с тем чтобы право налогоплательщика на пересмотр налоговой оценки не было нарушено техническими соображениями» (People ex отн.Нью-Йорк Сити Омнибус Корп. Против Миллера, 282 Нью-Йорк 5, 9 [1939]). Неправильное имя в заявлении о начислении налогов — это своего рода «формальность», которую суды должны игнорировать, если никто не предвзято относятся (People ex rel. Durham Realty Corp. v Cantor, 234 NY 507, 508 [1922]) и сторона в чье имя судебное разбирательство должно было быть принесено согласие. Если наш собственный прецедент не был достаточной причиной для исправления этой ошибки и продолжения рассмотрения протеста в том виде, в каком он был подан, Законодательное собрание неоднократно предписывало судам игнорировать недостатки в петициях, жалобах и состязательных бумагах, «если существенное право стороны не нарушается. предвзято »(CPLR 2001, CPLR 3026).Эти положения воплощают в себе «просвещенную систему гражданского судопроизводства и избегают возвышения формы над содержанием» [* 4] (Винсент Александер, Практические комментарии, Закон МакКинни о противодействии Нью-Йорку, Книга 7B, CPLR 2001). Покойный профессор Дэвид Сигел, «выдающийся эксперт в области гражданской практики Нью-Йорка» (Родригес против города Нью-Йорка, 31 NY3d 312, 318 n 3 [2018]) описал один из этих статутов, CPLR 3026, как «философ, оракул, к которому все участники спора обращаются за советом … [заявляя, что], если дефект никого не наносит, его следует игнорировать »(Дэвид Д.Сигел, Практические комментарии, Законы МакКинни против Нью-Йорка, Книга 7B, CPLR C3026: 1).
Большинство отказывается от нашего правила снисхождения и превращает CPLR 3026 в Кассандру. Опора на сверхтехнологии, чтобы закрыть двери здания суда для потерпевших налогоплательщиков, подрывает конституционный мандат, согласно которому налоговые начисления не должны быть неточными или несправедливыми (Берроуз против Совета асессоров города Чатем, 64 NY2d 33, 36 [1984]), заменяя либеральную схему Законодательного собрания для оспаривать решения местных властей новым, более мрачным правилом: вы не можете бороться с мэрией.
IСемейный ресторан International House of Pancakes по адресу 1375 Boston Post Road, принадлежит Ларчмонту. В 1985 году Фрэнк и Сьюзан Карфора приобрели там земельный участок и открыли свой ресторан, получивший название Larchmont Pancake House, Inc. («LPH»). Две дочери г-на и г-жи Карфора — Порция ДеГаст и Ирен Корбин — вместе со своими родителями стали совладельцами LPH в 1995 году, и с этого момента г-жа ДеГаст стала президентом LPH (для удобства я назову всю компанию семья «Карфорас»).
Вскоре после того, как г-жа ДеГаст заняла руководящую должность в LPH, ее родители предприняли шаги, чтобы бизнес остался в семье после их ухода. Г-н Карфора указал в своем завещании, что его акции в бизнесе и владение имуществом Boston Post Road перейдут его жене после его смерти. После смерти г-на Карфора г-жа Карфора попыталась передать свою долю в LPH, а также право собственности на землю своим дочерям. Однако, как именно г-жа Карфора осуществила передачу земли, требует некоторого объяснения.Вместо того, чтобы просто передать собственность на Бостон Пост Роуд своим детям непосредственно при ее жизни или отдать ее им непосредственно после ее смерти, г-жа Карфора завещала имущество трасту (далее — «Траст Карфора») с Кимберли Корбин (г-жа Карфора). Внучка Карфоры) и Кевин О’Доннелл (адвокат г-жи Карфора) в качестве попечителей и исполнителей ее состояния. Carfora Trust был временным перевалочным пунктом для этой страны. Когда г-жа Карфора умерла, ее завещание передало землю Тресту; Декларация траста, в свою очередь, предписывала попечителям передать землю г-же.Корбин и мисс ДеГаст в качестве общих арендаторов после смерти мисс Карфора.
К сожалению, земля оставалась в составе путевой станции Carfora Trust в течение нескольких лет, поскольку процесс завещания затягивался, как это иногда бывает. [FN3] Завещание г-жи Карфора было впервые признано в суррогатном суде в Нью-Джерси в 2009 году; Дополнительное ходатайство о завещании в Нью-Йорке (для осуществления передачи земли Boston Post Road) не было начато до 2012 года, и собственность, наконец, была передана г-же Мисс.Корбин и г-жа ДеГаст в июне 2013 года. В декларации Carfora Trust прямо говорилось о том, что должно было быть сделано с землей, пока она находилась в ведении траста, давая попечителям право «разрешать бенефициару любого траста [т. Е. , Дети г-жи Карфора], чтобы пользоваться активами траста без арендной платы или другой компенсации трасту, например, занимая недвижимое имущество траста, «но в противном случае настаивая на том, чтобы имущество, принадлежащее трасту, было« сдано в аренду », если оно должно быть сдано в аренду. заняты лицами, не являющимися бенефициарами, такими как LPH.
Пока все это происходило, Карфорам приходилось заниматься другой неизбежностью жизни: налогами. Г-жа Карфора умерла в 2009 году, в самый разгар жилищного кризиса. Цены на недвижимость по всему штату стремительно упали, и многие владельцы малого бизнеса по понятным причинам стремились к переоценке стоимости имущества своего бизнеса, чтобы снизить налоговое бремя — бремя, которое усугубляется общим экономическим спадом. [FN4] The Carforas, пытаясь сохранить их [* 5] бизнес на плаву в условиях личной трагедии и худшей рецессии со времен Великой депрессии, присоединился к тысячам других семей Вестчестеров в поисках льготы по налогу на недвижимость, оспаривая их налоговую оценку.
Оспаривание налоговой оценки коммерческой собственности — это двухэтапный процесс. Во-первых, необходимо подать административную жалобу в Городскую комиссию по проверке оценок (RPTL 706 [2], см. Дело Onteora Club против Совета асессоров города Хантер, 17 AD2d 1008, 1009 [3d Dept 1962], aff ‘ д, 13 NY2d 1170 [1964]). Эта подача осуществляется на форме, предоставленной государством, и требует, среди прочего, заявления, санкционирующего жалобу, «сделанного лицом, чье имущество оценивается, или каким-либо лицом, уполномоченным в письменной форме заявителем, или его должностным лицом или агентом, чтобы сделать такое заявление, кто знает изложенные в нем факты »(RPTL 524 [3]).Во-вторых, «любое лицо, утверждающее, что оно обижено» оценкой налога на имущество и недовольное результатами административной проверки в городе, может подать ходатайство о налоговом сертификате о пересмотре оценки налога на имущество в суде (RPTL 704).
Типичным «потерпевшим» лицом является, как объясняет большинство, «налогоплательщик-владелец недвижимого имущества» (большинство опрошенных в пункте 5). Но здесь налогоплательщик и хозяин были разными людьми. Налоги на имущество, причитающиеся с участка на Бостонской почтовой дороге, уплачивались LPH, семейным бизнесом, а не Carforas или Carfora Trust («владельцы» земли в различных комбинациях в разное время).LPH платила налоги в рамках давней и простой договоренности: LPH, полностью принадлежащая и управляемая Carforas, будет «проживать» на территории Boston Post Road без арендной платы, а взамен будет оплачивать все коммунальные услуги, ремонт и имущество. налоги на него или на землю. Такое расположение было разумным: именно ЛПХ извлекли прямую выгоду от землепользования. Удовольствие от земли для Карфора было косвенным образом связано с прибылью, полученной LPH, и, несомненно, с улыбками довольных клиентов LPH.[FN5] Однако, как и во многих семейных малых предприятиях, договоренность не была воплощена в формальном контракте; Carforas просто выплатили со счета LPH налоги на недвижимость и другие расходы на содержание собственности, используемой рестораном. Конечно, в протоколе нет свидетельств того, что городские власти когда-либо отклоняли налоговые платежи LPH на том основании, что налоги платил не тот человек.
Уплатив налоги на имущество Boston Post Road через LPH, Карфорас подали от имени LPH возражения по оценке налога на имущество, которые являются предметом настоящей апелляции: по одному на каждый налоговый год с 2010 по 2013 год.Каждая заявка сопровождалась разрешением от г-жи ДеГаст следующего содержания:
Я, нижеподписавшееся лицо, являющееся потерпевшим в смысле Закона о налоге на недвижимое имущество, или должностное лицо или партнер такого потерпевшего в качестве истца, настоящим назначаю и уполномочиваю указанную ниже юридическую фирму [Herman, Katz, Cangemi & Klyne , LLP] или любого другого поверенного, назначенного указанной фирмой, чтобы действовать в качестве моего представителя во всех и всех судебных разбирательствах перед Советом по проверке оценок ».
В 2010 г., а затем в 2011 г., затем в 2012 г., затем в 2013 г. Городской совет по проверке оценок («Город») рассматривал жалобы и каждый год отклонял возражения против оценок.Каждый год городские власти никогда не ставили под сомнение право LPH оспаривать оценки, хотя (как показали события) собственные записи города указывали, что LPH никогда не являлась владельцем собственности. После каждого административного отказа LPH подавала ходатайство о налоговом сертификате в соответствии с RPTL 704. Даже тогда городские власти никогда не ставили под сомнение право LPH подавать административную жалобу или ходатайство о налоговом сертификате в течение четырех лет после начала этого разбирательства, когда внезапно [* 6] Городские власти пытались отменить все четыре иска по двум причинам.Во-первых, городские власти утверждали, что административные жалобы были несовершенными, поскольку такие жалобы могли быть поданы только «лицом, имущество которого оценивается» (RPTL 524). Городские власти интерпретировали этот язык как означающий, что только «владельцы» могут создавать такие проблемы, и в период с 2009 по 2013 год, как утверждается, «владельцы» собственности Boston Post Road были попечителями Carfora Trust, а не бенефициарами траста (г-жа ДеГаст или мисс Корбин). Во-вторых, городские власти утверждали, что даже если LPH может подать административную жалобу на основании разрешения от владельца, LPH не является «потерпевшей» стороной, способной возбудить дело по налоговой сертификации; в нем также утверждалось, что только Carfora Trust имеет право предъявить иск (при отсутствии письменного соглашения между Trust и LPH о назначении LPH налогов на имущество).
Верховный суд отклонил ходатайство города об отклонении петиций, установив, что LPH, как плательщик налогов, была достаточно «ущемлена» в соответствии с законом 704 RPTL, а г-жа ДеГаст, санкционировавшая рассмотрение жалоб, была «лицом, чье имущество оценивается» в силу ее статуса бенефициара Carfora Trust и президента LPH. Верховный суд также отметил, что «тот факт, что городские власти так много лет ждали, чтобы муниципалитет пожаловался на эту формальность, кажется немного неискренним.«Апелляционная палата согласилась с Верховным судом в том, что LPH является« лицом, утверждающим, что потерпела неудачу »и может подать иск о налоговом вердикте, поскольку« оценки оказали прямое неблагоприятное воздействие на ее материальные интересы »(153 AD3d 521, 522 [2017]) Однако Апелляционная палата постановила, что, поскольку LPH «никогда не владела рассматриваемой собственностью» (id), она не могла изначально инициировать административное разбирательство, и, следовательно, Верховный суд не обладал юрисдикцией в отношении петиций о налоговых сертификатах.
IIУ меня есть три основных момента, по которым я не согласен с доводами большинства в пользу утверждения. Во-первых, наше решение по делу Waldbaum, Inc. v Finance Admr. of City of N.Y. (74 NY2d 128, 132 [1999]) не требует, чтобы налогоплательщик был «юридически обязан платить» налоги на имущество, чтобы быть «обиженным», чтобы он мог оспорить эту оценку (большинство опровергает 5-7). Во-вторых, даже если Вальдбаум действительно считал, что «потерпевший» означает «юридически обязанный платить», здесь имеется достаточное — и неоспоримое — записанное свидетельство, чтобы поднять вопрос о том, была ли LPH юридически обязана платить налоги на собственность.В-третьих, организация, по мнению большинства, была юридически обязана уплачивать налоги — Carfora Trust — согласилась на ходатайство о налоговых сертификатах, и, таким образом, использование имени LPH в петиции должно быть проигнорировано (или право на внесение поправок для внесения технических исправлений должно быть проигнорировано. быть разрешено) согласно нашим прецедентам, CPLR 2001 и CPLR 3026.
AБольшинство и я согласны с тем, что сторона может «требовать признания потерпевшей» в соответствии с RPTL 704 только в том случае, если налоговая оценка имеет «прямое неблагоприятное воздействие на материальный интерес претендента» (Waldbaum, 74 NY2d at 132).[FN6] Именно это и произошло здесь: поскольку LPH фактически уплатила всю задолженность по налогам на землю Boston Post Road, оценка (которая определяла уплаченную сумму) оказала «прямое неблагоприятное воздействие на денежные проценты претендента» в так же, как уплата налогов всегда оказывает прямое отрицательное влияние на чьи-то материальные интересы. Если вы мне не верите, вы никогда не платили налогов.
Сравните с заявителем в Вальдбауме, который, как мы считали, не мог «требовать [] быть потерпевшим» согласно RPTL 704.Вальдбаум, арендатор продуктового магазина, никогда не платил налога на недвижимость в отношении рассматриваемой собственности; Налог на недвижимость всегда платил владелец торгового центра, в котором располагался продуктовый магазин Вальдбаума. Вместо этого в договоре аренды Waldbaum указывалось, что его арендные платежи арендодателю могут колебаться в зависимости от сложной формулы, которая учитывала изменения в налоговых обязательствах арендодателя таким образом, что Waldbaum платил «дополнительную арендную плату» только в том случае, если увеличение налога на недвижимость в этом году было определенная пропорция, превышающая размер арендной платы, которую Waldbaum будет платить в зависимости от его валовых годовых продаж (Waldbaum, 74 NY2d at 134-35).
Кроме того, Вальдбаум был лишь одним из нескольких арендаторов, проживающих на участке единого налога. Поскольку при оценке налога на имущество проверяется оценочная стоимость всего земельного участка, а не стоимость более мелких частей земельного участка, которые заняты отдельными арендаторами, было в корне несправедливо, чтобы один арендатор руководил курсом [* 7 ] судебный процесс, который повлияет на налоги на имущество для всех арендаторов, не говоря уже о владельце собственности (идентификатор на 134). В этих обстоятельствах, как мы объяснили, «[я] кажется необходимым нам в качестве предмета разумной политики и толкования, чтобы обусловить процессуальное положение частичного арендатора в таких вопросах прямым обязательством платить налоги арендодателя или договорным разрешением осуществлять производство по налоговой сертификации, представляющее единицу единой оценки, вместо арендодателя, чтобы избежать разделения возражений против оценки «(там же.).
Однако большинство неверно истолковывает Вальдбаума как требование, согласно которому человек должен нести «юридическую ответственность» за уплату причитающихся налогов на недвижимость, чтобы «потерпеть неудачу» из-за оценки. Вальдбаум действительно требовал, чтобы «процессуальная правоспособность арендатора в таких вопросах» была обусловлена «прямым обязательством уплачивать налоги арендодателя» (id [курсив добавлен]), но это обязательство возникло как альтернативное достаточное условие для причинения вреда. То есть даже частичный арендатор, такой как Waldbaum, был бы в достаточной степени обижен, если бы у него было прямое обязательство оплатить весь налоговый счет арендодателя, а не только свою собственную часть этого налогового счета.Вот почему Вальдбаумский суд сослался на дело Берка (62 NY 224 [1875]), которое, по мнению большинства в этом деле, вводит в заблуждение, соответствует утверждению, которое только угрожало материальным ущербом, что является «прямым результатом его юридического обязательства» (большинство высказывалось против 6) составляют «обиду». Вместо этого Берк поддержал вывод Вальдбаума о том, что налоговые разбирательства должны быть открыты не только для владельцев, потому что, как объяснил Берк Суд, разбирательство по налоговой сертификации «должно было позволить ранний, быстрый и дешевый способ проверки законности.Он открыт для любого человека, владельца или арендатора, который может быть привлечен к судебной тяжбе и понесет убытки из-за этого «(там же, 228).
Вопреки утверждению большинства (большинство голосов на 6-7), Вальдбаум умалчивает о том, может ли человек, который фактически полностью уплачивает налоги с налоговой партии, чего не делал Вальдбаум, «заявлять о своем недовольстве. «согласно RPTL 704. Однако в деле Уолтера (75 NY 354 [1878]), который Вальдбаум процитировал в поддержку своего анализа, мы объяснили, что, хотя арендатор, который полностью уплатил налоги на имущество,« ничего не теряет в уменьшенной стоимости земля на рынке, по причине залогового права, наложенного на нее, «если он не заплатит», он потеряет что-то из своей собственности или средств, если он должен заплатить »(Walter, 75 NY at 357).Этот вывод точно описывает ситуацию LPH. Вальдбаум, который никогда не рассматривал причинение вреда фактическому плательщику всех налогов на имущество по оспариваемой оценке, не считает.
Правило большинства не просто игнорирует наши предыдущие дела; он игнорирует реальность. Предположим, я и пара моих коллег заказываем кофе. Я плачу за все безвозмездно, а потом понимаю, что бариста переплатил мне. Конечно, меня обидела завышенная плата, хотя у меня не было юридических обязательств платить за кофе моих коллег.Здесь должно применяться то же правило: лицо, полностью уплачивающее чужой налог на имущество, страдает, если не больше, как счастливый получатель этого платежа, даже если в момент уплаты налогов у плательщика не было «юридических обязательств». «сделать так.
В самом деле, согласно правилу большинства, может случиться так, что никто не сможет подать прошение о налоговом сертификате в данных обстоятельствах. Поскольку оспариваемые взносы равномерно выплачивались LPH, ни г-жа ДеГаст, ни Доверительный фонд (и уж тем более попечители) не испытали «потери чего-либо из [ее или ее] собственного имущества или средств» из-за оспариваемой оценки.Хотя неуплата налогов на имущество привела бы к принудительным мерам посредством залогового удержания, попечители обладают личным иммунитетом согласно § 77 Закона о залоговом удержании и возможности причинения вреда трасту или г-же ДеГаст из-за цепочки причинно-следственных связей, которая начинается с невыплатой может быть сочтено «отдаленным и косвенным» (Walter, 75 NY at 357) и, следовательно, недостаточным, согласно мнению Вальдбаума и сегодняшнего большинства. Какими бы ни были цели RPTL, нельзя сказать, что он предназначал налогоплательщиков, таких как Карфорас, попасть в судебную ловушку-22.
В самом деле, правило большинства даже не способствует достижению целей, которые, по его утверждениям, заложены в RPTL: «ясность, эффективность и экономия судебных решений» (мнение большинства, 8). Определить, кто платил оспариваемые налоги, — простая задача. Определить, у кого было «юридическое обязательство» их платить, не может быть. Даже здесь, как я объясню ниже, существует тривиальный вопрос относительно того, является ли договоренность между трастом и LPH достаточным юридическим обязательством для того, чтобы причинить ущерб LPH. Впереди еще много других, более сложных сценариев.
Рассмотрим, например, случай, когда у Carfora Trust не было достаточно наличных денег для уплаты налогов. Если доверительные собственники — памятуя о своей необходимости избежать нарушения своих фидуциарных обязанностей путем невыполнения своих налоговых обязательств — платят налоги на имущество из своего кармана, является ли их фидуциарная обязанность достаточным юридическим обязательством, чтобы причинить им ущерб [* 8]? Или представьте себе землю, разделенную между пожизненным имуществом и владельцами с частичной оплатой, с различными имущественными и неинвестированными условными остатками: кто тогда «юридически обязан» платить налоги? Что делать, если законность пожизненного имущества оспаривается? Что, если разделение долей собственности на самом деле нарушает Правило против бессрочного права (EPTL 9.1.1 [b]), но никто этого еще не заметил? [FN7] Я повторяю предупреждение судьи Фуксберга более тридцати лет назад: прибегать к «гипертехническим карательным процессам … неблагоприятно сказывается на желаемой цели судебной экономии. Такие авантюры [* 9] не должны получать нашу поддержку, конечно же, в отсутствие более убедительного контекста »(A&J Concrete Corp. v Arker, 54 NY2d 870, 873 [1981] [Fuchsberg, J., согласен]). Признание того, что кто-то, кто платит налоговый счет, обижен, проще управлять, справедливее и более соответствует нашим прецедентам, чем правило, которое объявляет сегодня большинство.
BДаже в соответствии с правилом большинства, согласно которому LPH должен иметь «юридическое обязательство уплатить» полную сумму налога на имущество, чтобы быть в достаточной степени нарушенным, LPH все равно должна выиграть. В отношении суммарного судебного решения — позиции этого дела — имеется достаточно доказательств существования соглашения, чтобы создать возможность рассмотрения фактов. Непротиворечивые записи подтверждают наличие соглашения, обязывающего LPH уплачивать налоги на имущество и другие расходы по содержанию недвижимого имущества в обмен на использование помещения.
В показаниях под присягой Кимберли Корбин, попечителя Carfora Trust, поясняется, что «До смерти Сьюзан Карфора Блинный дом Ларчмонт действовал на территории объекта на безвозмездной основе и оплатил все эксплуатационные расходы на собственность, включая коммунальные услуги, ремонт и налоги на имущество. После смерти Сьюзен Карфора поместье и ее траст продолжили соглашение с Ирен Корбин и Портией ДеГаст, которые были владельцами блинного дома Ларчмонт ». Г-жа ДеГаст подала письменные показания в том же смысле.
Согласно декларации о доверии и завещанию Сьюзан Карфора, Попечители Карфора не имеют полномочий разрешать кому-либо, кроме Ирен Корбин и Порции ДеГаст, включая LPH, использовать указанное имущество бесплатно. Действительно, попечители имели фидуциарную обязанность перед бенефициарами получать доход от собственности, если это возможно. В письменных показаниях объясняется (хотя, возможно, это может быть оспорено в суде), как LPH выполнила декларацию и свои фидуциарные обязательства: она взимала с LPH «ренту» за землю, позволяя ей проживать на этой земле в обмен на уплату налогов и всего прочего. другие происшествия и расходы на землю.Это классический обмен по договоренности (Пересмотр [Второй] Контрактов § 17) — использование земли в обмен на оплату расходов, связанных с таким использованием, — который служил для возложения юридической ответственности за уплату налогов на недвижимость на LPH.
Большинство отвергает эту «неформальную, де-факто договоренность» в сноске без анализа, заявляя, что она «не является договорным обязательством» (большинство опрошенных при 8 n 1) [FN8]. Большинство не говорит почему по простой причине: не может. RPTL не содержит требования о том, чтобы соглашение, требующее от арендатора уплаты налогов, составлялось в письменной форме, и Waldbaum или какое-либо из наших решений этого не придерживается.Даже если городские власти попытаются поднять Статут о мошенничестве в качестве основания для отказа от доказательства устного контракта (который он никогда не утверждал), потому что каждый из LPH и Carfora Trust (подрядчики) «признают [тед] в своем ходатайство, свидетельские показания или иным образом в суде о том, что договор был заключен »(Закон об общих обязательствах § 5-701 [3] [c]) путем подачи письменных показаний под присягой ниже, договор исключается из Положения о мошенничестве.
Кроме того, год за годом LPH полностью выполняла свои обязательства по «неформальному, де-факто» соглашению, создавая порядок исполнения, на основании которого можно было установить договорные обязательства.В деле Canda v Totten (157 NY 281 [1898]) мы столкнулись именно с этой ситуацией: третья сторона платила налоги на недвижимость от имени владельца, но без письменного соглашения, и перед нами стоял вопрос, было ли это соглашение юридически обеспеченным. Мы держали это было; даже в отсутствие письменной формы «в соответствии с положениями Статута о мошенничестве, истцом было соблюдено соглашение, а ответчик принял его, и этот факт позволил исключить дело из статута. [мошенничества] «(ид.на 287). Аналогичным образом, в деле «Дело Берка» (62 NY, 227) мы опирались на письменные показания [* 10], в которых утверждалось, что арендатор имел юридическое обязательство уплатить сумму налога на имущество, о которой идет речь, вместо того, чтобы настаивать на составлении письменного договора аренды. . [FN9]
Даже если бы существовали некоторые сомнения в отношении обязательной силы контракта LPH с Carfora Trust, существует множество свидетельств соглашения об удовлетворении бремени LPH на стадии упрощенного судебного разбирательства. Согласно суммарному судебному решению, «факты должны рассматриваться в свете, наиболее благоприятном для неподвижной стороны» (Vega v Restagno Constr.Corp., 18 NY3d 499, 503 [2012], цитируя Ортис против Varsity Holdings, LLC, 18 NY3d 335, 339 [2011]), и «упрощенное судебное решение не должно выноситься, если есть какие-либо сомнения в существовании фактического вопрос или где наличие фактического вопроса является спорным »(Форрест против Еврейской гильдии слепых, 3 NY3d 295, 315 [2004], цитируя Глика, 22 NY2d at 441]). Всего два года назад мы постановили, что, когда два мастера по ремонту домов оспаривали точный характер «договоренностей», которые они заключили в ходе различных строительных проектов, проверяемые фактические вопросы о существовании и характере «договоренностей» исключали упрощенное судебное решение ( Utica Mut.Ins. Co. v Style Mgt. Доц. Corp., 28 NY3d 1018, 1020 [2016]). Большинство не упоминает об упрощенном судебном решении по делу или о нашем рассмотрении дела в Ютике. Однако с учетом этих фактов LPH легко преодолевает порог суммарного судебного решения даже в соответствии с новым критерием большинства «юридических обязательств». [FN10]
С
Даже если у истца, участвующего в производстве по налоговой сертификации, должно быть юридическое обязательство по уплате налогов, он должен быть «потерпевшим», и даже если у LPH не было юридических обязательств по уплате налогов (то есть, принимая предложение большинства о том, что Carfora Trust является единственная сторона, которая может предъявить иск), LPH по-прежнему будет иметь преимущественную силу в соответствии с нашими устоявшимися доктринами технических ошибок.
CPLR 2001 предусматривает, что «на любой стадии иска, включая подачу … петиции о возбуждении иска … если существенное право стороны не ущемляется, ошибка, упущение, дефект или несоответствие не принимаются во внимание………………………………………………. . » Здесь, исходя из вышеизложенного предположения, единственная ошибка заключалась в подаче иска от имени LPH, а не от имени «потерпевшей стороны», определенной большинством голосов: Carfora Trust.
Исправление этой технической ошибки могло нанести ущерб только трем людям: фонду Carfora Trust, его бенефициарам или городу.Исправление ошибки не нанесет ущерба Carfora Trust. Его попечитель, Кимберли Корбин, подтвердила, что «если бы меня попросили разрешить жалобу и / или ходатайство о пересмотре оценки объекта недвижимости за 2010, 2011, 2012 или 2013 налоговый год, я бы согласился сделать это». Затем она сделала это ретроспективно, от имени Доверительного фонда, санкционируя судебное разбирательство в течение тех лет в ходе этого судебного разбирательства. [FN11] Бенефициары также не будут ущемлены. Г-жа ДеГаст одобрила судебное разбирательство — она подписала разрешения, с которых началось дело.Наконец, городские власти никогда не заявляли, в том числе в своем брифинге для этого суда, что он пострадал от каких-либо предубеждений из-за того, что была названа не та сторона. Ему были известны данные о партии и основание для требования о переоценке, и он оценил и отклонил претензии по существу. [FN12]
Суд не дает никаких объяснений игнорированию CPLR 2001 (большинство голосов при голосовании 9 против 2) и игнорирует наши устоявшиеся прецеденты. В People ex rel. Schwarz v Miller (281 NY 554 [1939]) мы постановили, что отказ владельца подписать подтверждение административной жалобы будет прощен, несмотря на обязательный характер проверки.Обсуждая этот случай в People ex rel. New York City Omnibus Corp. v Miller (282 NY 5 [1939]) мы постановили, что ошибки в административном производстве должны рассматриваться (и прощаться) таким же образом, как и ошибки в производстве по налоговой сертификации. Мы проигнорировали ошибку, почти идентичную той, которая присутствует здесь, в People ex rel. Корпорация «Дарем Риэлти» против Кантора (234 Нью-Йорк, 507 [1922]). Там рассматриваемая собственность принадлежала некому Джеймсу Б. [* 11] Дьюку. Петиция должна была быть проверена мистером Дьюком, но по ошибке она была проверена Durham Realty Corp — ошибка, обнаруженная три года спустя.Мы отменили решение Апелляционной палаты о прекращении дела и приняли мнение несогласного судьи, который заявил, что «согласно либеральным положениям статутов этого штата в отношении практики, поправка должна была быть разрешена» (201 AD 834, 835 ). Наконец, и, возможно, наиболее актуально здесь, в деле Миллер против Совета экспертов (91 NY2d 82 [1997]) мы постановили, цитируя CPLR 2001, что «ошибка заявителя в указании предыдущего владельца собственности Робинсона в ходатайстве была техническим дефектом. это было исправлено, когда было получено письменное разрешение от Робинсона »(идентификатор на 87; согласие People ex rel.Floersheimer v Purdy, 221 NY 481, 483 [1917] [«При таких обстоятельствах было бы несправедливо полагать, что, поскольку корпорация не имела права действовать в первой инстанции или поверенный не имел полномочий обеспечить выдачу судебного приказа, родственник должен быть наказан отказом в какой-либо помощи «]; Tagliaferri v Weiler, 1 NY3d 605, 606 [2004] [неправильное имя в уведомлении об апелляции не следует принимать во внимание, потому что все понимают, кто на самом деле принимает апелляцию]).
Более того, в свете разрешения Доверительного фонда на судебные процессы LPH, ошибка является технической, а не юрисдикционной в соответствии с нашим «двойным тестом».. . созвучные современному рациональному мышлению в отношении ходатайства и процедуры, «которые просто смотрели на то, (1) получило ли уведомление надлежащую сторону, и (2) будет ли нанесен ущерб этой стороне, игнорируя дефект (Great E. Mall, Inc. v Condon, 36 NY2d 544, 548 [1975]). Carfora Trust надлежащим образом уведомил и одобрил это судебное разбирательство, инициированное для защиты интересов, которых придерживается большинство, и только оно имело. Никто не может объяснить, каким образом кому-либо в рассматриваемом разбирательстве был нанесен даже незначительный ущерб в результате эта ошибка.Конечно, город не может; Траст не может; Карфорас не может; даже большинство не может. Я затрудняюсь объяснить его молчаливое отклонение от нашей длинной череды дел о снисхождении к такому типу технических недостатков в налоговых процедурах.
IIIОтступление большинства от нашей доктрины «гражданской безвредности» — моя самая серьезная озабоченность. В 1875 году мы описали производство по налоговой сертификации как «открытое для любого человека, владельца или арендатора, который может быть привлечен к судебной тяжбе и понесет убытки по этой причине» (Burke, 62 NY at 228).Спустя десятилетия мы повторяли нашу команду, что «Налоговый закон, касающийся проверки начисленных сумм, носит корректирующий характер и должен толковаться свободно, с тем чтобы право налогоплательщика на пересмотр своей оценки не было нарушено по техническим причинам. Никакие существенные права города не были ущемлены принятием поправки »(People ex rel. New York City Omnibus Corp. v Miller, 282 NY 5, 9 [1939]; соглашение WT Grant Co. v Srogi, 52 NY2d 496, 513 [1981]; Дело Грейт Истерн Молл против Кондона, 36 NY2d 544 [1975]).Ровно десять лет назад мы подтвердили, что «простые технические нарушения в процессе открытия производства не должны приниматься во внимание, если не ущемляется существенное право стороны … [требовать] строгого соблюдения [устава] в этом контексте», означало бы, что , при определенных обстоятельствах заявители будут лишены возможности судебного пересмотра их начисленных налогов не по их вине. Мы считаем такой подход чрезмерно жестким и противоречащим нашей исторически либеральной конструкции ходатайства и процедуры в разбирательствах по налоговой сертификации «(Garth v Bd.of Assessment Review для города Ричмонд, 13 NY3d 176, 181 [2009]). Большинство отказывается даже ссылаться на эти непреходящие правовые принципы.
Вежливость особенно уместна, потому что в данном случае речь идет о вечеринке, которую мы редко видим в нашем Суде: о счастливой семье. Сходства между счастливыми семьями особенно важны для проявления снисходительности. Члены счастливых семей часто не заключают формальные письменные соглашения друг с другом, хотя четко понимают и выполняют договоренности между ними и между ними.В нашем законе о принятии решений постоянно подчеркивается важность снисходительности применительно к налогоплательщикам, а конституция нашего штата запрещает переоценку недвижимого имущества (NY Const, статья XVI, § 2). К сожалению, мы запрещаем этим налогоплательщикам добиваться судебного пересмотра, потому что разрешение подписал бенефициарный собственник, а не доверенное лицо, или потому что семейный бизнес, который фактически платил налоги, а не траст, был указан в качестве «собственника» в форма. Это особенно верно, когда налоговый орган полностью рассмотрел административные возражения против оценки, вынес решение по ним, не был затронут ни одним из недостатков, о которых он теперь заявляет, и с опозданием поднял их.
Я уважительно не согласен.
Заказ подтвержден, с затратами. Мнение судьи Гарсиа. Главный судья Дифьоре и судьи Штейн, Фейи и Фейнман согласны. Судья Уилсон не согласен с мнением, с которым согласен судья Ривера.
Решен 2 апреля 2019 г.
СноскиСноска 1: Неофициальная, де-факто «договоренность», описанная в письменных показаниях Порции ДеГаст и доверительного управляющего, в соответствии с которой заявитель оплатил эксплуатационные расходы, занимая недвижимость без арендной платы, не является договорным обязательством, независимо от того, касалась ли она члены «счастливой семьи» (несогласный вариант в 23) или вызывали «улыбки».. . довольных клиентов »(несогласный пункт 7). Истец также не утверждает, что договоренность налагает какие-либо юридические обязательства в отношении уплаты налогов на недвижимость (вопреки несогласному пункту 16 [аргументируя это тем, что договоренность заявителя представляет собой» классический вариант сделки, на которую он подписан, обмен»]).
Сноска 2: Этот случай также не связан с «канцелярской» ошибкой или «формальностью» (несогласие с опцией 2, 22). Истец не утверждает, что г-жа ДеГаст намеревалась подписать (или имела возможность подписать) разрешение от имени Carfora Trust.
Сноска 3: См. В целом Чарльз Диккенс, Холодный дом (1853 г.) (в котором центральное «чучело костюма», вокруг которого вращался сюжет, было, по сути, завещанием).
Сноска 4: Клерк округа Вестчестер отмечает, что количество налоговых деклараций от коммерческих землевладельцев, таких как стороны в данном случае, подскочило с 3398 в 2008 году до 4268 в 2011 году, что объясняется экономическим спадом (Клерк округа Вестчестер, Наконец! Дела о налоговой проверке [9 марта 2013 г.], https: // www.westchesterclerk.com/news/2013-news/304-finally-a-decline-in-tax-certiorari-cases).
Сноска 5: Апелляционным юристам особенно понравится комбинация яиц, бекона, колбасы, французских тостов и блинов, озаглавленная «Раздельное решение».
Сноска 6: Вальдбаум говорит о «неблагоприятном воздействии», но Суд прямо имел в виду «неблагоприятный эффект» — хотя на влияние налогоплательщика может повлиять (или даже повлиять) чрезмерно большой налоговый счет.
Сноска 7: Большинство в параграфе чистой диктатуры без цитирования отвергают возможность того, что г-жа М.ДеГаст может быть потерпевшей стороной, основываясь на ее статусе бенефициара траста, потому что «стороны соглашаются, что сам траст, а не г-жа ДеГаст — владел объектом собственности», когда были поданы эти петиции (большинство проголосовало за 9). Стороны согласились (как и я), что Carfora Trust обладает юридическим титулом, но это не относится к делу. Элементарный принцип закона о трастах гласит, что когда недвижимость передается в доверительное управление, доля владения делится — доверительные собственники имеют юридический титул, а бенефициар — равноправный титул (EPL 7-2.1). Вопрос в том, имел ли справедливый / бенефициарный титул г-жи ДеГаст на рассматриваемой земле в качестве бенефициара траста достаточную долю владения в рассматриваемом земельном участке, чтобы кто-то был «ущемлен» налогами, взимаемыми с него. Оно делает. Поскольку бенефициары по-прежнему имеют существенные правовые титулы, их интерес в собственности во многих отношениях превосходит интерес траста или доверительных собственников (Пересмотр [второй] трастов, § 88, пересмотр [третий] трастов, § 42). Юриспруденция штата Нью-Йорк заходит так далеко, что заявляет, что «исполнитель или доверенное лицо не является собственником недвижимости» (87 NY Jur 2d, Property § 11; согласование People ex rel.Brownell v Board of Assessors of City of Buffalo, 109 NYS 991 [Sup 1908], affd, 127 AD 851 [4th Dep’t 1908], изменено на других основаниях, 193 NY 248 [1908] [попечитель, чей траст имел законное право на резиденция не могла подписать петицию о благоустройстве улицы, потому что в уставе требовались подписи «собственников-резидентов»]). В данном случае Декларация доверительного управления дала г-же ДеГаст и г-же Корбин одну из основных ветвей в классическом пакете прав, составляющих права собственности на землю — пользование и пользование землей без ренты — при сохранении только юридического титула в руках попечители.Сказать тогда, что неуплата налогов на имущество нанесет ущерб только Трасту, значит игнорировать четко выраженные условия Трастовой декларации и справедливые права собственности бенефициаров. В конце концов, в конечном итоге проигравшими от гипотетического дефолта Carfora Trust по налоговым обязательствам были бы его бенефициары — а это означает, что г-жа ДеГаст, как бенефициар, является таким же хорошим, если не лучшим, кандидатом на роль » потерпевшей стороной, чем сам Трест.
Сноска 8: Большинство отмечает, что Caforas не использовали фразу «юридическое обязательство» для описания «договоренности», в соответствии с которой LPH уплачивала налоги на недвижимость и другие расходы (большинство опционов на 8 n 1), но Carforas также не использовали используйте термины «де-факто» или «неформальный», которые большинство использует для характеристики правового статуса соглашения.Неоспоримые свидетельские показания относительно существования договоренности и ее явно безупречной работы на протяжении многих лет создают поддающийся рассмотрению вопрос о фактах, касающихся юридических последствий договоренности, достаточных для отмены суммарного судебного решения.
Сноска 9: Действительно, даже если уплата LPH налогов на недвижимость была безвозмездной платой (как, по-видимому, подразумевает большинство), и даже если применяется Статут о мошенничестве, безвозмездное обещание выплатить определенную сумму от имени другого лица, вызывающего пагубное доверие может привести к возникновению «юридического обязательства произвести платеж» в виде истоппеля векселя — действительно, мы так и поступили только в прошлом году (In re Estate of Hennel, 29 NY3d 487 [2017]).В письменных показаниях недвусмысленно объясняется, что Carfora Trust полагался на эти платежи для сохранения своего необремененного юридического титула на землю, чтобы он мог выполнить команду трастовой декларации о передаче права собственности на землю г-же ДеГаст и г-же Корбин. Если бы LPH не уплатила налоги, Carfora Trust вполне могла бы подать в суд на LPH за ущерб, который она понесет в результате (принимая предположение большинства, что мы не должны придавать никакого значения главным должностным лицам и акционерам LPH, являющимся теми же лицами, что и Carfora. Бенефициары траста).Таким образом, у LPH было «юридическое обязательство по уплате» налогов, возникающих из-за пагубной зависимости Carfora Trust от ранее существовавшего соглашения о выплате налога в соответствии с установленными принципами эстоппеля векселя.
Сноска 10: Поскольку я считаю, что рассмотрение дела LPH не должно быть прекращено, и отклонять решение большинства, я должен объяснить, почему административные жалобы, поданные здесь, были действительными. У большинства нет необходимости и не интересует этот вопрос, поэтому я кратко резюмирую свои взгляды.RPTL 524 (3) не требует подачи административной жалобы «лицом, имущество которого оценивается». Действительно, в RPTL 524 (3) говорится, что жалоба может быть подана либо «лицом, имущество которого оценивается, либо каким-либо лицом, уполномоченным в письменной форме заявителем или его должностным лицом или агентом делать такое заявление». Я считаю, что LPH может подавать жалобы как лицо, уполномоченное на это «владельцем»: бенефициарным владельцем, г-жой ДеГаст. Мне не нужно поднимать более широкий вопрос, поставленный сторонами и amici — означает ли «лицо, чье имущество оценивается» только «собственник», потому что даже если это так, «собственник» утвердил здесь жалобу.
Сноска 11: Большинство никогда не обращаются к этому разрешению Доверительного управляющего Carfora; даже если кто-то согласился с тем, что г-жа ДеГаст не намеревалась подписывать от имени Carfora Trust или в качестве его бенефициара (большинство голосов на 9 n 2), Доверительный управляющий все же подписал — он просто сделал это только после того, как был начат судебный процесс.