Блокированная жилая застройка и многоквартирный дом
Среди объектов жилой недвижимости есть здания, занимающие промежуточное положение между многоквартирными домами и индивидуальными жилыми строениями. Однако ни к тем, ни другим их отнести нельзя. Речь идет о совмещённых (или блокированных) домах, так называемых таунхаусах. От многоквартирного дома (МКД) их отличают:
- конструктивные особенности;
- большая степень обособленности жильцов друг от друга;
- меньшее количество коллективной собственности;
- юридические особенности регистрации прав собственности.
Блокированный жилой дом (БЖД) отличается от индивидуального жилого (ИЖД) совместным проживанием нескольких семей и наличием нескольких жилых секций. Рассмотрим подробнее:
- Дома блокированной застройки — что это такое?
- Какое определение им даёт градостроительный кодекс?
- Отличия МКД от БЖД? Как зарегистрировать права собственности в БЖД?
Содержание страницы
Блокированные дома: определение, отличие от МКД, регистрация в Росреестре
Согласно пункту 2 ст. 49 ГрК РФ, жилой дом блокированной застройки — это здание из одного — трёх этажей со следующими признаками:
- объединение нескольких жилых секций (минимум две, максимум — 10) в одно строение;
- плотное примыкание одного блока к другому посредствам общих (смежных) стен без проходов;
- наличие обязательного отдельного выхода из каждого блока на свой обособленный земельный участок и на общую территорию, где могут быть другие блокированные дома.
В каждом блоке проживает одна семья.
Блокированный дом и блокированная жилая застройка
Есть ли разница между этими терминами? По смыслу есть. Определение в ст. 49 градостроительного кодекса Российской Федерации больше подходит именно для блокированной застройки (таунхауса), а не для жилых домов, в неё входящих.
Таунхаус — это малоэтажная застройка, состоящая из ряда однотипных жилых, блокированных боковыми стенами домов с индивидуальными входами, малыми палисадниками, а порой даже и гаражом.
Блокированные дома — это имеющие общую стену два объединенных дома, рассчитанные на одну или две семьи.
Палисадники более свойственны для городских таунхаусов, представляющие архитектурные ансамбли, растягивающиеся на целые кварталы в Париже и Англии. В них проживали обычно рабочие заводов, грузчики портов и другой трудовой люд. В России популярность приобрели таунхаусы в пригородных зонах с выходом из каждого блока на личный земельный участок семьи.
(В СССР одноэтажный ряд блокированной застройки назывался бараками).
Сходство и отличия блокированной застройки от МКД
- Многоквартирным домом (МКД) считается здание, имеющее хотя бы две квартиры с самостоятельными выходами на земельный участок, на котором находится МКД, и с прямым доступом из каждой квартиры в помещения коллективного пользования (коридор, лестничная площадка и т. д.). (В блокированной застройке также имеется выход на общую территорию, но при этом в доме отсутствуют внутренние помещения общего пользования).
- МКД может иметь свыше трёх этажей, лифт, мусоропровод, подвалы, чердак, вспомогательные помещения, коммуникационные шахты и пр. (Ничего этого не имеют дома блокированной застройки).
- Земельный участок и имущество многоквартирного дома является коллективной собственностью, и каждая семья обладает лишь той долей, которая соответствует его доле собственности (отношению площади квартиры к площади дома). То есть полным обладателем ни земельного участка, ни технического помещения МКД собственник квартиры не может стать: например, что-нибудь построить во дворе, на крыше, использовать для своих целей подвал и пр. (Собственник таунхауса может иметь свой автономный земельный участок, который оформляется в собственность).
Можно ли считать жилыми блокированные дома
Хотя таунхаусы и называются жилыми, этому статусу они соответствуют не в полной мере. Об этом свидетельствует ЖК РФ (ч. 2, ст. 16):
Жилой дом должен состоять из комнат и вспомогательных помещений, необходимых для удовлетворения нужд проживающих.
Однако в помещениях блокированных застроек (особенно барачного типа), жилищно-бытовые условия не всегда отвечают этому правилу. Министерство строительства разрабатывает в настоящее время нормативы, дающие более точные определения понятиям «МКД», «жилой блок», «жилой дом блокированной застройки».
О строительстве, реконструкции и регистрации блокированных домов
Блокированные дома строятся или реконструируются по общим правилам:
- разрабатывается проектная документация;
- берется разрешение на строительство;
- объект вводится в эксплуатацию (для этого необходим технический план ОКС на каждый отдельный блок).
Единственная льгота при строительстве таунхаса — нет необходимости проведения экспертизы документов проекта.
Если обычный жилой дом меняет статус на «жилой блокированный», то необходимо вначале провести его реконструкцию: произвести строительные работы и разбить дом на блоки.
Бывает, что здание не требует разбивки, и тогда его достаточно просто оформить как блокированный жилой дом:
- права на жилой дом аннулируются;
- в Росреестре регистрируются новые права собственников на каждый отдельный жилой блок таунхауса;
- каждый блок ставится на кадастровый учёт как отдельное жилое здание (основание СП 55.13 330.2011).
Право собственности на отдельный блок жилой застройки носит обособленный характер, в то время как квартиры в МКД принадлежат их владельцам на правах долевой собственности.
Документы, необходимые для разрешения строительства таунхауса:
Земельный участок под блокированную застройку
Перед началом строительства таунхауса необходимо приобрести права на земельный участок. По правилам землепользования и застройки блокированный жилой дом разрешается строить на земле населённых пунктов.
На начальном этапе строительства ЗУ представляет из себя единое целое. Но по его окончанию необходимо будет произвести размежевание земельного участка по количеству жилых блоков, так как каждый блок, на основании ст. 49 ГрК РФ должен иметь собственный участок.
Количество жилых блоков определяется ещё на стадии составления технического проекта по минимальному размеру ЗУ, определяемому градостроительным регламентом: так, если минимальная площадь земельного участка под один блок 5 соток, то на ЗУ площадью 30 соток можно построить блокированную застройку из шести блоков. Каждый земельный участок под жилую секцию ставится на кадастровый учёт.
Достоинства и недостатки таунхаусов
Блокированные жилые дома дают больше автономии, чем многоквартирные, при этом уровень бытового комфорта в них может быть высок. Наличие земельного участка, отдаленность от городского шума дают дополнительный бонус и приближают таунхаус к индивидуальному жилому дому с приусадебным участком или коттеджу. При этом таунхаус обходится дешевле коттеджа.
Среди недостатков таунхаусов можно выделить:
- более низкие санитарно-строительные нормы, по которым строятся блокированные дома;
- отсутствие общих вспомогательных помещений;
- удаленность от объектов инфраструктуры.
Оценка статьи:
Загрузка…moezhile.ru
Росреестр
Законодательство не устанавливает каких-либо упрощенных процедур относительно строительства, реконструкции домов блокированной застройки, то есть должны применяться общие правила (требуется подготовка проектной документации, получение разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию). Единственным исключением является отсутствие необходимости проведения экспертизы в отношении проектной документации таких объектов. Соответственно, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные жилые дома блокированной застройки должны осуществляться на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является технический план объекта капитального строительства, подготовленный кадастровым инженером по результатам выполнения кадастровых работ.
Актуальным в учетно-регистрационной практике является вопрос о разделе уже существующего жилого дома на блоки и оформления прав на них.
Одним из возможных вариантов образования жилого дома блокированной застройки из жилого дома является его реконструкция. Документом, удостоверяющим выполнение реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие реконструированного объекта капитального строительства необходимым требованиям, в том числе разрешенному использованию земельного участка, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Вместе с тем, на практике имеют место ситуации, когда жилое здание изначально было построено с признаками жилого дома блокированной застройки, то есть в отношении здания строительных работ по его физическому разделу не требуется. Подтверждение соответствия объекта признакам жилого дома блокированной застройки в данном случае должно быть отражено в заключении органа местного самоуправления. Копия такого заключения включается в приложение к техническим планам.
Таким образом, независимо от способа образования блоков жилых домов в рассматриваемых ситуациях (в результате реконструкции или без таковой), для оформления жилых домов блокированной застройки в результате раздела жилого дома заявителями должны быть одновременно представлены заявления о прекращении прав на исходный объект, о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав жилые дома, являющиеся блоками жилого дома блокированной застройки.
Особо обращаем внимание, что правовой режим блокированных домов предполагает формирование под каждым блоком отдельных земельных участков с разрешенным использованием «блокированные жилые дома».
Л.Г. Докукина, начальник отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения, регистрации земельных участков Управления Росреестра по Алтайскому краю |
rosreestr.ru
Росреестра от 03.04.2017 N 14-04075-ГЕ/17 (вместе с Минэкономразвития России от 14.03.2017 N Д23и-1328 «О жилых домах блокированной застройки»)
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПИСЬМО
от 3 апреля 2017 г. N 14-04075-ГЕ/17
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии направляет для сведения и возможного учета в работе копию письма Департамента недвижимости Минэкономразвития России от 14.03.2017 N Д23и-1328.
Заместитель руководителя
Г.Ю.ЕЛИЗАРОВА
Приложение
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 14 марта 2017 г. N Д23и-1328
О ЖИЛЫХ ДОМАХ БЛОКИРОВАННОЙ ЗАСТРОЙКИ
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение о порядке формирования земельного участка под жилым домом блокированной застройки, а также по вопросу подготовки технического плана для такого дома и в части установленной компетенции сообщает.
Согласно пункту 12.4 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкование норм, терминов и понятий осуществляются федеральными органами исполнительной власти в случаях, если на них возложена соответствующая обязанность.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации в данной части.
В этой связи полагаем возможным отметить следующее.
1. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Градостроительный кодекс) жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Вместе с тем в соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — Жилищный кодекс) жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Таким образом, определение жилого дома блокированной застройки не в полной мере соотносится с определением жилого дома, закрепленным в Жилищном кодексе.
В этой связи, в настоящее время Минстроем России проводятся комплексные мероприятия по разработке проектов нормативных правовых актов, в том числе определяющих понятия «многоквартирный дом», «жилой дом блокированной застройки», «жилой блок».
2. В отношении образования земельных участков, занятых блоками жилого дома блокированной застройки, отмечаем, что согласно определению, содержащемуся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.
3. В соответствии с частью 10.1 статьи 55 Градостроительного кодекса обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
По информации, представленной Росреестром письмом от 6 марта 2017 г. N 14-02689-ГЕ/17 (копия прилагается), с учетом Свода правил «СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», введенных в действие с 20 мая 2011 г. приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. N 789, при вводе жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию, постановка на государственный кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначением «жилое».
Кроме того, по мнению Росреестра, количество технических планов, подготовленных в отношении блоков жилого дома блокированной застройки, должно быть равным количеству таких блоков. При этом необходимо, чтобы количество земельных участков соответствовало количеству блоков, сведения о которых будут содержаться в соответствующих разделах разрешения на ввод жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию.
Таким образом, при постановке на государственный кадастровый учет блоков в жилом доме блокированной застройки, разрешение на ввод указанного дома в эксплуатацию, а также технические планы, оформленные в отношении каждого блока в отдельности, будут являться основанием для такого учета.
Дополнительно отмечаем, что в соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, Минстрой России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства и градостроительства (за исключением территориального планирования), а также в сфере жилищной политики.
Врио директора
Департамента недвижимости
В.А.СПИРЕНКОВ
legalacts.ru
определение и статус, признание такого объекта и получение разрешение на возведение на земельном участке, градостроительный кодекс и судебная практика
Дом блокированной застройки: что это?
Характерные для Европы дома блокированной застройки на территории нашего государства встречаются реже и часто относятся к классу элитного жилья. Прежде чем купить в собственность квартиру в совмещенном доме, следует знать все особенности устройства такой конструкции и правовые нюансы.
В положениях Градостроительного кодекса Российской Федерации (часть II, статья № 49) даётся чёткое определение данного понятия. Согласно законодательному документу, здание может считаться домом блокированной застройки, если соответствует таким характеристикам:
- Количество этажей не превышает три.
- Постройка состоит из нескольких частей: минимум 2, максимум 10.
- Коммуникации подведены отдельно к каждому блоку.
- Отсутствуют помещения общего использования.
- Все части строения объединяет одна стена, а значит, между ними нет прохода.
- Каждое жилое помещение имеет отдельный выход на общую территорию или приусадебный участок. Этот критерий наиболее важен.
Дома блокированной застройки могут различаться по своей форме возведения, сохраняя при этом общие характеристики. Так, различают следующие типы:
- Таунхаус. Такие городские дома имеют некоторые элементы загородных — для каждой квартиры предусмотрен отдельный вход, а перед ним небольшая территория (без заднего двора). Площадь жилого помещения небольшая с вертикальной планировкой, у каждого этажа своя функция.
- Виолетта — разновидность таунхауса, выполненная в итальянском стиле. На придомовой территории, согласно стандартному плану, располагается терраса, бассейн, веранда, гараж. Классифицируется как элитное жильё.
- Дуплекс. Блокированный дом на две квартиры с общей глухой стеной и крышей. Как правило, такие постройки имеют два этажа, но владельцами может быть достроен и третий. Дуплекс — характерный вид застройки для Англии XIX века.
- Лэйнхаус. Имеют увеличенную придомовую территорию, что позволяет разместить на ней гараж. Дома небольшие, застройка образует целый комплекс. Своё начало лэйнхаус берёт из Франции.
- Квадрохаус. Дом с небольшим участком, четырьмя отдельными входами и гаражами, рассчитанный на 4 семьи. Жилые помещения имеют общую стену, при этом площадь квартир большая. Планировка улучшенная — на первом этаже размещается кухня и технические помещения, спальни на втором. Если по планировке дом трёхэтажный, то на последнем этаже обустраивают комнаты для досуга.
- Британхаус. Классифицируется как жильё класса премиум. Стиль возведения –традиционный английский, с отделкой терракотовым кирпичом.Используюся только экологически чистые строительные материалы.
Нормативная база
Алгоритм работы с таким объектами регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Жилищный кодекс — даёт определение понятию, обозначает особенности и характерные признаки.
- Упомянутый выше Градостроительный кодекс — указывает на основные характеристики, описывает типы подобных объектов.
- Приказ № 223 Министерства строительства и Закон № 161 — определяет порядок выделения участков под совмещённые дома, регламентирует порядок получения квартир.
- Правительственное постановление от 2015 года № 220 — разъясняет порядок приобретения жилых помещений в таких постройках на первичном рынке.
- Письмо Министерства развития экономики РФ — прописывает условия по размещению постройки на земельном участке.
- Земельный кодекс РФ, статья №35 — еще один документ, где оговаривается порядок выделения и оформления участка под такой тип строительства.
Особенности юридического статуса совмещенного дома
С правовой точки зрения существует несколько серьёзных заблуждений относительно статуса домов блокированной застройки:
- Совмещённый дом — разновидность многоквартирной застройки. Несмотря на некоторые схожие характеристики, это не так. Многоквартирным считается дом, в котором жилые помещения имеют выход на территорию общего пользования, а затем на участок (улицу). В совмещённой застройке, каждый владелец имеет отдельный выход на ограждённый участок при жилом помещении, а далее выход на улицу. Данное различие является ключевым и регламентируется нормативно-правовыми документами.
- Отдельное жилое помещение совмещенного дома не может быть внесено в кадастр, как самостоятельная единица собственности. Согласно кодексу Градостроения, совмещенная застройка является одним целым, хоть и состоит из отдельных квартир. Соответственно жилое помещение для одной семьи не может считаться самостоятельной единицей.
Постройка из одного блока не рассматривается законом как блокированный дом, ведь не соблюдена характеристика наличия одной стены между несколькими частями застройки.
Признание дома объектом блокированной застройки
Признание дома объектом блокированной застройки на официальном уровне, позволит собственникам блоков получить право собственности на территорию, прилегающую к дому и под ним. В процессе определения земельного участка под такой тип застройки предусматривается, что будущие покупатели блока смогут оформить собственность в своё право владения вместе с указанными территориями. Двухквартирные дома, возведённые в период Советского Союза и до принятия кодекса Градостроительства, имеют определённые проблемы с порядком признания их объектами блокированной застройки. Современных сооружений такой вопрос не касается, ведь всё учитывается в разрешительной проектной документации.
Эффективный метод разграничения двух определений однотипных домов был найден путём анализа судебных прецедентов, в которых использовались различные способы. Согласно этому секция дома блокированной застройки характеризуется по следующим пунктам:
- Имеется оборудование для обслуживания двух независимых секций, размещённое за пределами жилого блока.
- Внутридомовые системы коммунальных услуг отдельны для каждой секции.
Таким образом, дом может быть признан объектом блокированной застройки, если количество этажей не превышает три, одна секция предназначена для одной семьи и не имеет элементов, общих для всего дома (кухня, санузел, коридор, лестничная площадка).
Судом, органом БТИ или органом местного управления такая постройка будет рассмотрена и признана, как самостоятельное сооружение, номер которого может быть внесён в кадастровый реестр.
Как получить разрешение на строительство
Общие правила строительства указывают на то, что возведение объекта блокированной застройки на обособленных земельных участках будет незаконным. Если несколько владельцев соседних территорий договорились о создании такого дома, то прежде они обязаны объединить все участки в один. Алгоритм действий для получения разрешения должен быть таким:
- Составление межевого плана на объединённый участок в результате проведения земельно-кадастровых работ. Инженер кадастровой службы самостоятельно направляет документ в кадастровую палату.
- Оформить документацию на территорию, где будут проводиться строительные работы. Для этого нужно:
- Подготовить градостроительный план, где будет отражена предполагаемая эксплуатация по каждому участку.
- Получить разрешение на возведения блочной конструкции.
- Первоначальный участок земли, условно разделяется для каждого из домов, составляется план межевания. После постановки дома на кадастровый учёт, собственники блоков получат право только на секцию.
- Получается разрешение на введение дома блокированной застройки в эксплуатацию.
- Каждый обособленный блок ставится на кадастровый учёт вместе с земельным участком, пропорциональным площади отдельной части. Владелец квартиры сможет получить данные из ЕГРН, направив соответствующий запрос.
Управление объектами блокированной застройки
Управление фондом жилой недвижимости осуществляется по различным программам, учреждённым местными властями регионов. Одна из таких региональных инициатив — программа капитального ремонта. Она регламентирует проведение капитальных работ для тех объектов, которые получили статус аварийных.
Недвижимость блокированной застройки не относится к категории многоквартирных домов, а потому действие таких программ на неё не распространяется. Исходя из этого, ответственность по содержанию таких домов возлагается на их собственников. Если возникает необходимость установления определённого состояния совмещённых квартир, то владельцы должны направить соответствующий запрос в жилищные службы или БТИ, деятельность которых регулируется законодательными нормами.
Чтобы упорядочить условия предоставления коммунальных услуг или наладить схему организации благоустройства общей придомовой территории, владельцы блоков могут подписать договор с выбранной ими обслуживающей компанией. Оформлением документации должны заниматься органы самоуправления, установленные для данного дома, и представители государственных учреждений.
В противном случае, владельцы блока могут самостоятельно принимать решение о том, нужен ли ремонт их части дома — обслуживание осуществляется по правилам эксплуатации частных домов. Когда же возникает необходимость проведения ремонтных или реконструктивных работ общих конструкций, все владельцы должны дат своё согласие на это.
Если права на земельный участок не разграничены между жильцами, то управление им будет осуществляться по правилам совместной собственности. Но и наличие конкретного разграничения между соседями обязывает учитывать их интересы.
lawhelp.center
Дом блокированной застройки в 2019 году
Жилищный фонд включает в себя несколько десятков видов объектов. Неоднозначная трактовка некоторых определений создает сложности при определении типа строения.
Что в 2019 году называется домом блокированной застройки? Особенности постановки на учет жилого объекта и порядка его использования зависят от вида объекта.
Но порой архитектурные особенности здания затрудняют определение правильного статуса строения. Что в 2019 году подразумевается под домом блокированной застройки?
Общие аспекты
В России основными видами зданий, которые могут относиться к частной собственности, считаются частные строения, многоквартирные здания и квартиры в многоэтажных домах.
Дома, имеющие статус блокированной застройки, обладают признаками всех перечисленных категорий. Это создает сложности при определении типа объекта в целях реализации права владения и пользования.
Основная проблема связана с неоднозначными определениями видов сооружений на законодательном уровне.
Теоретически дома блокированной застройки относятся к многоквартирным, но выдел доли в составе общедомовой собственности невозможен. Фактически общедомовое имущество в таких зданиях отсутствует.
В большинстве случаев неоднозначное определение категории здания требует обращения в суд. На основании индивидуальных особенностей объекта устанавливается тип строения.
От статуса дома зависит порядок его использования. Что же такое блокированная застройка применительно к дому?
Определение
В Градостроительном Кодексе под блокированными домами подразумевается блок малоэтажных однотипных зданий, имеющих общую стену.
По сути, это два или более одинаковых дома, примыкающих друг к другу. Но у каждого дома имеется изолированный вход.
Это основное различие блокированной застройки от типовых малоэтажных многоквартирных объектов. Детальное определение такого объекта присутствует в СНиП 2.08.01-89.
Здесь говорится о строении, состоящем из нескольких жилых секций, поделенных общей стеной и не больше трех этажей в высоту.
Главной особенностью строения признается отдельный выход на частную территорию. Проще говоря, жилой дом блокированной застройки это совокупность малоэтажных домов, возведенных в виде единого объекта.
Отличительными признаками блокированной застройки считаются:
- придомовая территория может быть совместной или разгороженной;
- отдельных участков может насчитываться от двух до десяти;
- общий вход к отдельным блокам отсутствует;
- отсутствуют помещения совместного пользования;
- в каждом блоке наличествуют собственные коммуникации;
- имеется выход на территорию коллективного пользования.
Каковы его особенности
Говоря об особенностях строений блокированной застройки, нужно подметить отдельные правовые нюансы:
При постановке на кадастровый учет | Такое здание оформляется как целостное строение. Зарегистрировать лишь отдельный блок не получится |
В наследство можно передать часть дома | Вместе с прилегающей частью участка |
Блокированная застройка признается цельным строением | С отдельными выходами для всех блоков, что не позволяет отнести такие дома к многоквартирным |
Важнейшим критерием установления объекта как блокированной застройки становится факт отсутствия общедомовой собственности.
То есть не имеется помещений общего пользования, предназначенных для обслуживания двух и более отдельных квартир (чердак, подвал, лестничная клетка, подъезд и т.д.).
Изолированность блоков ведет к отсутствию общедомовой собственности. Основной объект права это участок, на котором размещено здание и инженерные коммуникации с общими приборами учета.
За счет этого затруднен выдел доли каждого собственника и определение порядка обслуживания со стороны управляющих компаний.
Нормативное регулирование
Понятие объектов блокированной застройки и порядок их использования регламентированы разными правовыми документами.
В частности это ЖК РФ, которым определяются основополагающие характеристики таких объектов. Относительно земельных участков под ДБЗ нормы регулируются ЗК РФ.
Что касается правовых нюансов, то многие из них разъясняются Приказами Минстроя и Министерства развития экономики, а также Постановлениями Правительства РФ и строительными нормативами.
Отдельные уточнения возникают на основании судебной практики по особо сложным ситуациям.
Градостроительный Кодекс
В п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного Кодекса дается определение касательно жилого здания, признаваемого блокированной застройкой.
Это объект жилого назначения, высотой до трех этажей, включающий в себя несколько обособленных блоков, но в целом не больше десяти.
Каждый блок предопределен для одной семьи/одного собственника и размещен на отдельном земельном участке, но обладает выходом на территорию совместного пользования.
По ГрК РФ дом блокированной застройки это единое здание, состоящее из совокупности отдельных жилых блоков.
По своим основным параметрам здания такого типа напоминают многоквартирные дома. Но существенным отличием выступает отсутствие общедомового имущества.
Жилищный Кодекс
В ч.2 ст.16 ЖК РФ жилым домом называется индивидуальное здание, состоящее из жилых комнат и вспомогательных помещений.
В ст.16 ЖК к видам жилого дома отнесены и многоквартирные дома, и дома блокированной застройки.
Единственным существенным отличием признается наличие общего имущества в МКД, которое не может применяться в качестве жилых помещений.
Определения ЖК РФ не позволяют точно определить вид дома, поэтому Минстрой РФ работает над проектами нормативов, которые окончательно и однозначно определят понятия «многоквартирных домов» и «жилых домов блокированной застройки».
На данное время это определение базируется на совокупности положений различных правовых актов.
Что значит дома блокированной застройки
Жилые дома блокированной застройки являются относительно новым явлением в современном строительстве.
Правовой статус такого объекта характеризует наличие обособленного права собственности на каждую составную часть здания.
В течение длительного времени блокированная застройка выступала предметом серьезных дискуссий.
Для признания объекта блокированной застройкой приходилось обращаться в суд, поскольку в большинстве случаев такие здания приравнивались к многоквартирным домам.
Основаниями, по которым дом признавался блокированной застройкой, признавались такие моменты, как:
Расположение дома на отдельном участке земли | Являющемся общей собственностью всех собственников дома, но с возможностью выделения в личную собственность отдельного участка перед каждым блоком |
Обособленность блоков и отсутствие связи меж ними через общедомовое имущество | Что в сущности представляет собой соединение в цельное здание нескольких отдельных домов |
Вместе с общими чертами дома блокированной застройки обладают различиями в дизайне, форме возведения, жилой площади.
Как пример, можно отметить несколько вариантов домов, которые относятся к жилым домам блокированной застройки:
Таунхаус | Здание городской застройки, но с элементами загородного жилья. Небольшая площадь квартир, вертикальная планировка, отдельная функция для каждого этажа. Наличие отдельного входа для каждого собственника совмещается с небольшой личной территорией |
Виолетта | Элитная разновидность таунхаса с большой придомовой территорией, террасой, бассейном, верандой и гаражом |
Лэйнхаус | Блокированные дома небольшой площади, совмещенные в целый жилой комплекс. Каждый блок на своей территории обеспечен гаражом |
Дуплекс | Двухквартирные, чаще двухэтажные, блокированные дома с общей крышей и общей глухой стеной |
Квадрохаус | Включает в себя четыре отдельных блока, связанных общей стеной. Для каждого жилого помещения предусмотрен отдельный выход, придомовая территория и гараж |
Существуют и иные варианты домов блокированной застройки. Но даже приведенные примеры свидетельствуют об общности признаков подобных объектов.
Однако у владельцев таких зданий все же возникают проблемы с определением статуса постройки.
Как признать его таковым
Порядок признания дома объектом блокированной застройки предполагает подачу заявки с соответствующей просьбой в:
- БТИ;
- органы местного самоуправления;
- судебные инстанции.
Необходимость признания заключена в том, что статус блокированного дома позволяет оформить в собственность придомовую территорию. Для многоквартирных домов такая возможность отсутствует в принципе.
Обращение в суд становится последним этапом, если органы БТИ и администрация отказались удовлетворить обращение в пользу заявителя.
Руководствуясь существующими характеристиками, судебные органы определили достаточно эффективный метод для разграничения двух родственных понятий касательно жилых домов.
Суд признает дом блокированной постройкой, если каждая отдельная секция:
Не располагает едиными внутридомовыми системами | Предоставления коммунальных услуг, а именно водоснабжение, отопление, электроснабжение и прочие услуги предоставляются непосредственно от поставщика |
Обладает общим оборудованием | За пределами жилых блоков с целью обслуживания независимых секций |
Следовательно, отдельно стоящий дом с количеством этажей не больше трех, в котором каждая секция предназначена для проживания только одной семьи, при отсутствии элементов общедомового имущества, признается домом блокированной застройки.
Такой объект рассматривается как самостоятельное здание и ему присваивается уникальный идентификационный номер.
Технический план
Для ввода в эксплуатацию жилого объекта блокированной застройки потребуется технический план объекта капитального строительства.
Составляется он по правилам ст.24 ФЗ № 218 от 13.07.2015. В плане указывается:
Информация о здании | Необходимая для постановки объекта на кадастровый учет |
Сведения о частях здания | При выполнении кадастровых работ |
Данные о здании с присвоенным кадастровым номером | Необходимые для внесения записи в ЕГРН |
План состоит из графической и текстовой частей. Графическая часть отображает сведения кадастрового плана территории ил выписки из ЕГРН о земельном участке, на котором размещен дом, с указанием местоположения объекта.
В Письме Росреестра № 14-02689-ГЕ/17 от 6.03.2017 сказано, что при вводе в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки каждый его блок ставится на кадастровый учет в виде отдельного здания, обладающего «жилым» назначением.
В том же письме говорится о необходимости подготовки технического плана для каждого отдельного блока блокированной застройки. При этом для каждого блока должен предусматриваться отдельный земельный участок.
Таким образом, основанием учета блоков в доме блокированной застройки выступают разрешение на ввод в эксплуатацию всего дома и технические планы для каждого блока.
Нюансы при межевании участка под ДБЗ
Согласно определению ДБЗ каждый отдельный блок дома должен располагаться на отдельном земельном участке с выходом на территорию общего пользования.
Такие нормы обуславливают особенности межевания участка под блокированную жилую застройку.
Если объект располагается на земле, предназначенной под индивидуальное жилое строительство, должна соблюдаться допустимая площадь под индивидуальную застройку.
То есть площадь участка под отдельным блоком должна быть не менее размера. Установленного Правилами землепользования и застройки соответствующего населенного пункта.
Межевание участка необходимо при постановке его на кадастровый учет. При межевании границей смежных участков признается общая стена блоков и по линии стены осуществляется раздел общего участка.
Выполняют процесс межевания кадастровые инженеры, выдавая по окончании работ межевой план. На его основании участку присваивается уникальный кадастровый номер, и участок ставится на кадастровый учет.
После того как межевание окончено и определены границы участка, собственники дома вправе обратиться в администрацию за передачей земли в собственность или для выкупа участка. Главным условием считается наличие права собственности на дом.
Как получить разрешение на строительство
В основном при получении разрешения на строительство дома блокированной застройки проблем возникать не должно, если проект подробно отображает тип строения и приняты в расчет все строительные нормы.
Видео: большая реконструкция
Но общие правила таковы, что возведение одного дома на нескольких земельных участках неправомерно. Предварительно нужно объединить участки.
Порядок действий для получения разрешения на строительство ДБЗ будет таким:
Объединить используемые участки | В единый и отобразить процесс в межевом плане |
Получить разрешение на строительство единого дома | Состоящего из нескольких блоков, с размещением его на едином участке |
Ввести готовый объект | В эксплуатацию |
Поделить участок меж собственниками | Посредством подготовки отдельных межевых планов (ДБЗ ставится на кадастровый учет как единый объект из нескольких секций, но право у каждого собственника есть только на свой блок) |
Кадастровая база будет содержать сведения об отдельном блоке вместе с частью прилегающей земли. Аналогично информация будет указываться и в выписке из ЕГРН.
При возведении дома блокированной застройки без разрешения на строительстве узаконить объект и учесть его в Кадастре необходимо через суд.
Судебная практика
В вопросах признания дома объектом блокированной застройки судебная практика такова, что судебные решение нередко оспариваются, иски отправляются на новое рассмотрение.
Апелляционное определение может полностью изменить предыдущее решение. Обусловлено это именно неоднозначностью определений.
Чаще всего случаи обращения в суд по поводу домов блокированной застройки связаны с такими ситуациями, как:
Признание законности возведения ДБЗ на участке | Предназначенном под ИЖС |
Признание объекта домом | Блокированной застройки |
Попытка оформления в частную собственность доли земельного участка под ДБЗ | Такие иски сразу отклоняются, поскольку землю под таким объектом можно оформить только в долевую собственность при коллективном обращении всех собственников |
Определение лиц | Ответственных за обслуживание здания и капитальный ремонт |
Порядок использования дома | Блокированной застройки |
Как пример из судебной практики можно рассмотреть Определение СК по гражданским делам ВС РФ № 56-КГ16-1 от 26.04.2016.
Суть дела в том, что владелец блока в ДБЗ провел реконструкцию своей части (возвел второй этаж).
Собственник другой секции потребовал приведения жилья в прежнее состояние, мотивируя это отсутствием согласия со своей стороны и нарушением своих жилищных прав, поскольку дом имеет единый фундамент и после реконструкции на фасаде образовалась трещина.
Позицию истца поддержали суды двух инстанций. Но Верховный Суд отправил дело на пересмотр, указав на необходимость определения статуса дома, поскольку именно этот момент выступает основополагающим при разрешении спора.
В 2019 году понятие дома блокированной застройки обрело достаточно четкое определение. Этому способствовали и разъяснения различных органов, и судебная практика.
Однако порядок пользования такими объектами регламентирован не в полной мере. И отдельные ситуации требуют судебного рассмотрения.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
jurist-protect.ru
Жилой дом блокированной застройки — это что такое? :: BusinessMan.ru
Мы привыкли к двум типам жилых построек: многоквартирный и частый индивидуальный дом. Но существуют также строения, которые имеют в себе черты и того и другого. Пример — это жилой дом блокированной застройки. Не каждый знает, что за этим определением скрывается, какой статус имеет подобное здание, как последний получить. Поэтому целесообразно все актуальные вопросы разобрать в статье.
Что это — жилой дом блокированной застройки?
Важно знать статус своего дома — от этого зависит порядок использования недвижимости. И собственники секции дома тут находятся в затруднительном положении.
По Градостроительному кодексу РФ жилой дом блокированной застройки — это комплекс малоэтажных однотипных строений, соединенных между собой общей стеной. То есть два или более зданий, примыкающих друг к другу, но при этом имеющих свой изолированный выход.
Жилой дом блокированной застройки — это совокупность малоэтажных жилых объектов, возведенных одним комплексом.
Стоит отличать такие строения от многоквартирного малоэтажного здания, подробно описанного СНиП 2.08.01-89. Теоретически дома-блоки относятся все же к многоквартирным, но полноценно считать их такими не следует. Причина тому — нельзя выделить долю в общедомовой собственности. По той причине, что последней просто нет. Общие здесь только стены между блоками.
Отличительные признаки
Индивидуальный жилой дом блокированной застройки можно выделить отдельным типом по следующим признакам:
- Придомовая территория или совместная, или разгороженная.
- Отдельных блоков может быть от 2 до 10.
- К каждой секции (блоку) ведет свой отдельный вход. Общих дверей, подъездов нет.
- Отсутствуют какие-либо помещения совместного пользования жильцами блоков — нет общих лестничных клеток, подъездов, чердаков, подвалов, хозблоков и проч.
- В каждой секции проведены собственные инженерные коммуникации.
- Не существует никакой совместной собственности для двух жильцов и более.
Правовые нюансы
Перед началом процедуры признания квартиры жилым домом блокированной застройки важно помнить и о следующих нюансах:
- Блокированная постройка — это цельное строение. Хоть оно имеет и изолированные входы к каждому из блоков, по закону его нельзя отнести к многоквартирному.
- По наследству передается только отдельная секция дома вместе с прилегающим к ней участком. Владеть, распоряжаться собственник также может только этим блоком.
- Если здание регистрируется для кадастрового учета, то в документах оно отражается цельным строением. Отдельно зарегистрировать один блок никак не получится.
- Основным объектом права выступает участок, на котором размещается строение, а также инженерные коммуникации с общими учетными приборами.
Как вывод из вышесказанного — затруднено выделение доли для каждого собственника блока. Кроме того, существуют и некоторые трудности при заключении договоров об обслуживании с управляющими компаниями.
Нормативное регулирование
Статус жилого дома блокированной застройки регулирует целый ряд актов и документов. Обратимся к ним.
В первую очередь это ЖК РФ, определяющий ключевые характеристики домов-блоков. А ЗК РФ будет регулятором относительно земельных участков, выделенных под данные строения.
Градостроительный кодекс (ст. 49, п. 2, вторая часть) определяет объект как жилой, высотой не более 3-х этажей, включающий в себя несколько изолированных блоков — но не более 10 секций. И еще важно. Каждый блок жилого дома блокированной застройки предопределен только для одного собственника (+ его семьи, если таковая имеется), имеет отдельный выход на личный или совместный земельный участок.
Таким образом, ГрК РФ определяет дома-блоки единым строением, состоящим из совокупности секций. Но в то же время никак не относящимся к многоквартирному.
Жилищный кодекс (ст. 16) дает определение жилого дома. Это индивидуальное строение, состоящее как из жилых комнат, так и вспомогательных помещений. Им может быть и многоквартирный дом, и блочный. Отличие между ними — только в наличии или отсутствии общедомового имущества.
Сложность еще и в том, что ЖК не дает четкого определения как двухквартирному жилому дому блокированной застройки, так и зданиям, состоящим из большего числа секций. Сегодня российский Минстрой работает над нормативами, которые могут четко разделить многоквартирные и секционные строения.
Правовые нюансы также разъясняют:
- Приказы Министерства экономики и Министерства строительства.
- Постановления Правительства РФ.
- Строительные нормативы.
Примеры блочных домов
Приведем самые распространенные примеры секционных строений:
- Таунхаус. Строение обычно расположено в черте города, но имеет все признаки загородного жилья: небольшая площадь квартир, два этажа, вертикальная планировка, наличие собственного земельного участка перед выходом.
- Виолетта. Тоже таунхаус, но уже элитного типа. Имеется собственная терраса, открытый бассейн, гараж, веранда, обширная придомовая территория.
- Лейнхаус. Так называются блочные домики с небольшой жилой площадью. Обычно к каждому блоку примыкает собственный гараж.
- Дуплекс. Двухэтажные, рассчитанные на двоих собственников блочные дома, где между секциями глухая стена. Общей будет только крыша.
- Квадрохаус. Это четыре отдельных блока, связанных между собой общими стенами. У каждого собственный выход, гараж, приусадебный участок.
Признание жилого дома домом блокированной застройки
В данном строении каждый владелец является собственником только своей обособленной секции. Для признания здания домом-блоком нужны следующие основания:
- Строение расположено на отдельном участке земли. Последняя является общей собственностью всех владельцев секционного дома. Но при этом возможно выделить в личное владение участок перед своей секцией, и у каждой секции есть отдельный выход на него.
- Все блоки обособлены — между ними не существует связи через общедомовое имущество. Таким образом, секционный дом — это комплекс идивидуальных блоков.
Как признать дом блочным?
Зачем это нужно? Дело в том, что владельцы блоков в таком строении имеют также право собственности на часть придомовой территории. Что нельзя сказать о жильцах многоквартирного здания.
Чтобы признать жилой дом домом блокированной застройки, первым делом нужно обратиться с соответствующей просьбой в:
- БТИ.
- Местную администрацию.
- Судебные инстанции.
Соответственно, все эти этапы следует пройти последовательно. Суд — только в случае безрезультатности двух первых шагов.
Как показывает практика, судебная система признает дом блочным, секционным при такой совокупности:
- Здание стоит одиночно, имеет не более трех этажей.
- Каждый блок, секция предназначена для проживания одного собственника, одной семьи.
- Нет единых внутридомовых систем, имущества для общего пользования собственниками.
- Коммунальные услуги (это водоснабжение, отопление, канализация, электричество и проч.) предоставляются владельцам блоков непосредственно поставщиком.
- Общее оборудование расположено за стенами жилых секций для обслуживания независимых от них блоков.
Технический план блочного дома
Техноплан секционного дома составляется согласно ст. 24 ФЗ №218. Без этого документа ввод здания в эксплуатацию невозможен. Технический план должен включать в себя следующее:
- Полная информация о постройке, что необходимо для ее постановки на кадастровый учет.
- Сведения о каждом блоке (это также требуется для кадастровых работ).
- Данные о постройке с уже присвоенным кадастровым номером. Это уже для внесения записи в ЕГРН.
Технический план состоит из текстового и графического раздела. Последний — это кадастровый план территории или выписка из Единого госреестра о земельном участке, на котором расположено секционное строение, с описанием его местоположения.
Обратим ваше внимание также на письмо Росреестра № 14-02689-ГЕ/17:
- Каждый блок вводимого в эксплуатацию секционного дома ставится на кадастровый учет в качестве отдельного здания жилого назначения.
- Отсюда следует, что для каждой секции должен заготавливаться свой технический план. Это ведет за собой факт, что за блоком закрепляется определенный земельный участок.
- Основание учета секций в подобном доме — разрешение на ввод в эксплуатацию всего строения и технический план, составленный для каждого блока.
Межевание земли для строений блочной застройки
Согласно приведенным выше определениям, выход из секции блочного дома ведет на отдельный земельный участок, откуда можно попасть на территорию общего пользования. Эта характеристика определяет особенности межевания. Площадь каждого участка земли не должна быть меньше размера, который устанавливают Правила землепользования и застройки определенного населенного пункта РФ.
Межевание необходимо для постановки дома на кадастровый учет. Границей между смежными участками в этом случае признается общая стена здания между ними. Разметку выполняют кадастровые инженеры, по окончании работ составляя межевой план. На его основе дому выдается уникальный кадастровый номер, и здание включается в списки для кадастрового учета.
Дома блокированной застройки — пока что новое для нашей страны явление. Поэтому так много путаницы с выявлением их отличительных особенностей, признании строений секционными, блочными.
businessman.ru
определение согласно Жилищному кодексу РФ
Дома блокированной застройки — это такие здания, которые предназначены для жилья, состоящие из нескольких элементов конструкции (или блоков). Их число должно быть не более 10-ти. Они чаще всего имеют несколько этажей. 2-ой и 3-й этаж занимает одна семья.
Преимущества и недостатки блокированного дома
Сначала стоит сказать о плюсах совмещенного дома. Это многоуровневое отдельное жилище, не отличающееся от дома. Промеж блоков — только стены, но нет ни дверей, ни проходов, и они являются, на первый взгляд, единой жилой постройкой. Участок на любой блок общего дома приходится отдельный, хоть и небольшой. По сути, дома блокированной застройки — это отдельные домики с элементами многоквартирного дома.
У совмещенного жилья есть и свои минусы. Главный — трудности с оформлением. Во всех регионах проблема решается в соответствии с законом, но по-разному. Земля находится не в общей собственности, а разбита по долям. Это накладывает дополнительные трудности при продаже (но не препятствует ей). Как отделенный жилой дом, он обладает малой частью земли.
Любой дом блокированной застройки заселен одной семьей. У каждого блока имеется отдельный, не связанный с другими выход, ведущий на свой участок земли. Эту территорию может занимать двор с палисадником и т. д. Отдельные части застройки связаны между собой посредством общих стен.
Из жилых помещений есть два выхода: один на улицу, а другой во двор. Каждая квартира такого дома имеет отдельный дворик, который числится в собственности хозяев. На нем располагается зона отдыха с бассейном и небольшим садиком. Возможно и другое применение участка земли.
Блокированные дома не имеют общего входа, подпола и чердака. Зато каждая квартира имеет не только отдельный подъезд, но и инженерные системы, предназначенные для жилых построек. Таким образом возникает экономия, поскольку коммуникации прокладывают для общей застройки, а не в отдельный дом. Материалы для постройки, общий фундамент, непосредственная близость домов — это делает подобные строения все более популярными.
Законодательная основа
Законодательная база застройки совмещенного дома определяется следующими правовыми актами.
- Жилищный кодекс РФ (ст. 161), разъясняющий понятие дома блокированной застройки и свойств, которые это здание характеризуют.
- Градостроительный кодекс РФ дает определение объекта «жилой дом блокированной застройки».
- Правительственное постановление от 2015 года — разъясняется последовательность покупки жилья в доме блокированной застройки.
- Приказ Министерства строительства и Федеральный закон 218-ФЗ разъясняют, как приобрести земельный участок под строительство дома блокированной постройки. Еще одну проблему, которую они решают — это право собственности объекта.
- Статьи Земельного кодекса помогают оформить участок земли под строительство дома общего строения.
- Письмо Минэкономразвития также говорит о том, каким образом выделяется земельный участок под строительство многоквартирного дома.
При оформлении жилья такого дома приходится соблюдать несколько нюансов. Однако при всех законодательных начинаниях, окончательной нормативной базы при спорных вопросах регистрации права собственности на такие строения пока не существует. Поэтому при спорных моментах обязательна консультация грамотного юриста.
Правовой статус жилого дома блокированной застройки
Главным отличием, которое имеет дом блокированной застройки от многоквартирного дома, является отдельный выход. Когда мы уходим из квартиры своего дома, то вначале заходим в подъезд, имеющий статус общего имущества. А квартира дома блокированной постройки не имеет совмещенного с соседями подъезда. У каждой семьи свой, отдельный подъезд, что признается некоторыми в качестве минуса: это считается нерациональным, лестничные переходы «крадут» метры полезной площади.
Отдельный выход из такого дома сразу ведет на территорию, которая объединяет несколько жилых блоков. С этим связано второе отличие — невозможность внесения в кадастровый список части такого дома как отделенного объекта. Любой блок выглядит как отдельный жилой дом, но на самом деле является частью общего дома блокированной застройки, поэтому наиболее часто он числится в собственности как квартира многоквартирного дома.
Аргументы, выдвигаемые в этой ситуации, следующие. Во-первых, земельный участок такого дома является общей собственностью жильцов. Во-вторых, коммуникации у каждой квартиры дома блокированной постройки являются частью общего имущества. Общая крыша и стены также делают дома похожими на многоэтажные.
Во множестве регионов дом блокированной застройки не регистрируют как многоквартирный. Согласно Жилищному кодексу, в значение многоквартирного дома входит понятие собственности всех его жителей. В разных домах туда входят лифты, подъезды и т. д.
В отдельных регионах блокированные дома были исключены из программы капитального ремонта. Это произошло потому, что эти постройки ранее были признаны ошибочно как многоквартирные дома, подлежащие ремонту. Остались регионы, где жителям таких жилищ ошибочно приходят платежные квитанции с указанием платных услуг, как части общего дома.
Признание дома постройкой с блокированным типом застройки
По сути, такие дома блокированной застройки не делятся на части, как обычные дома, где квартира является частью общего строения. Во время ее строительства оформляются совсем другие документы, чем перед тем, как построить дом блокированной застройки. Чтобы получить документальное подтверждение, что ваш дом блокированной застройки является таковым, он должен соответствовать следующим условиям.
- Количество этажей не должно превышать трех. Хотя большинство этих домов имеют только 1-й и 2-й этаж.
- Дом блокированной застройки должен состоять из отдельных частей жилья. Каждый блок должен быть отгорожен друг от друга общей стеной. Их количество не должно превышать 10.
Первое, что должен проверить покупатель во время приобретения части совмещенного строения, получено ли разрешение для застройки конкретного участка. Каким образом и на кого оформлена земля — это тоже важно. Застройщики предпочитают оформлять участок земли под блокированные дома на одного владельца. После подключения всех коммуникаций, когда дом блокированной застройки разделен на части, а они, в свою очередь состоят в собственности живущих там людей, можно оформить всю территорию по долям.
Чаще всего трудности при возведении построек поджидают не покупателей — будущих собственников, а строителей на стадии сбора и согласования документов. Если жильцы, купив престижную недвижимость, станут добиваться каким-то образом смены статуса своего дома, то им придется столкнуться с серьезными препятствиями.
Самое частое из них — отсутствие судебной практики по таким делам. Известно, что во многих регионах в дела об определении положения блокированных домов вмешиваются даже депутаты. До сих пор в разных субъектах Федерации нет единого мнения и единой административно-хозяйственной политики в отношении таких построек.
Порядок управления домами совмещенного типа
О порядке управления многоквартирным домом говорит Жилищный кодекс. По поводу того, как поступать в разных случаях живущим в жилых домах блокированной постройки, ничего не сказано. Поэтому, исходя из определения и целесообразности, такое жилье управляется так же, как и частные дома.
Ни управляющих компаний, ни ТСЖ не предусмотрено в решении вопросов ремонта и содержания жилых помещений в блокированной постройке. Ответственность за решение различных конфликтных ситуаций принадлежит собственникам каждого дома блокированной постройки. Причем каждый из них отвечает только за свою часть дома. Для того чтобы повысить продуктивность работ по устранению недочетов общего объекта, собственники могут выбрать старшего. Все вопросы, которые касаются коллективных проблем, решаются сообща на собраниях.
В любом случае, выбор способа управления жильцы делают сами. То, что это необходимо, несмотря на некоторую изолированность проживания, говорит факт того, что остаются места общего пользования. Во-первых, это территория перед домом. Чаще всего она разделена по долям, но это не делает ее недоступной для других, а также и для машин.
Это значит, что нанимать дворника приходится вместе, либо жильцы, объединившись, заключают договор с клининговой компанией. Приходится совместно решать вопросы починки крыш, коммуникаций и прочего, поэтому чаще всего из собственников выделяется самый активный и грамотный в подобных вопросах. Вряд ли он наделяется каким-то статусом, но, тем не менее, по своему фактическому положению он приравнивается к старшему по дому.
Получение согласия на возведение такого дома
Чтобы не преступать закон и возвести дом блокированной застройки, строителям приходится идти на всякие ухищрения. Обычные постройки для жилья, помещенные на территорию, находящуюся в долевом имуществе, могут снести. Для того чтобы строительство дома велось по закону, отдельные части участка объединяют.
На такие ухищрения идут ради того, чтобы компаниям, подводящим коммуникации, а также надзорным органам было проще понять, что несмотря на большие размеры, дом блокированной застройки не является многоквартирным. По документам каждый отдельный блок будет состоять в собственности одной семьи, которая будет иметь в распоряжении самостоятельный выезд на дорогу, отдельный выход в палисадник.
Дом блокированной застройки только визуально разделен на части, на самом деле каждая квартира такого строения — это отдельный дом. У владельца есть доля, которая входит в общий участок. Чтобы можно было правильно оформить документы на земельный участок и свой блокированный жилой дом, нужно придерживаться определенной последовательности действий.
- Оформить в Росреестре бумаги на участок.
- Оформить градостроительный план и представить его в местную администрацию.
- Для разрешения на строительство еще понадобятся: паспорт, бумаги на владение землей, эскиз дома, техусловия на электричество, кадастровый план.
- Только после одобрения строительства и оформления всех разрешений участок разделяется.
Собственность каждого владельца будет состоять из части общего участка и непосредственно жилья. В эксплуатацию дом блокированной застройки сдается уже после получения всех разрешений и оформления документов. В случае, когда вопросы строительства такого дома невозможно решить обычным путем, их разрешение передают суду. В ряде случаев это неизбежно, поскольку нет четкого нормативного акта, который определял бы порядок регистрации. За исключением определения, что означает такая постройка с архитектурной точки зрения.
zpponline.ru