Попытка обмануть «умный» счётчик обошлась жителю Элисты в сумму более 50 тысяч рублей

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Ахтубинский район

(851-41) 5-22-66

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Володарский район

(851-42) 9-18-04

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» г.Знаменск

(851-40) 9-74-72

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Енотаевский район

(851-43)9-17-25

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Икрянинский район

(851-44) 2-02-01

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Камызякский район

(851-45) 9-14-76

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Кировский район г.Астрахани

(851-2) 79-31-11

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Красноярский район

(851-46)9-16-09

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Ленинский район г. Астрахани

(851-2) 79-31-11

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Лиманский район

(851-47) 2-26-12

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Наримановский район

(851-2)57-45-44

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Приволжский район

(851-2)40-63-79

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Советский район г.Астрахани

(851-2) 79-31-11

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Трусовский район г.Астрахани

(851-2) 79-31-11

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Харабалинский район

(851-48) 5-74-63

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Черноярский район

(851-49) 2-13-54

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Алексеевский район

(84446)310-96

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Быковский район

8(84495)-315-36

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Волжский район

8(8443)-31-90-44
8(8443) 31-36-20

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Ворошиловский район

8(8442)-41-00-28

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Дзержинский район

8(8442)-41-00-28

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Красноармейский район

8(8442)-67-06-83
8(8442)-41-00-28

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Дубовский район

8(86377)-518-66

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Краснооктябрьский район

8(8442)-41-00-28

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Кумылженский район

8(84462)-618-53

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Михайловский район

8(84463)-451-86

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Нехаевский район

(84443)-524-09

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Николаевский район

(84444)-614-90

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Новоаннинский район

(84447)-553-85

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Новониколаевский район

(84444)-614-90

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Октябрьский район

8(86360)-235-14

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Ольховский район

8(84456)-218-71

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Палласовский район

8(84492)-688-20

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Руднянский район

8(84453)-712-38

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Светлоярский район

8(84472)-567-12
8(8442)-67-06-83

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Серафимовичский район

8(84464)-435-53

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Советский район

8(86363)-232-94

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Среднеахтубинский район

8(84479)-515-84
8(8443)-31-90-44
8(8443) 31-36-20

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Старополтавский район

8(84493)-436-05

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Суровикинский район

8(84473)-223-48

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Тракторозаводский район

8(8442)-41-00-28

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Урюпинский район

(84442)-368-00

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Фроловский район

8(84465)-446-60

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Центральный район

8(8442)-41-00-28

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Чернышковский район

8(84474)-612-04

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Городовиковский район

8 (84731) 9-11-72

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Ики-Бурульский район

8 (84742) 9-18-48

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Кетченеровский район

8 (84741) 2-10-26

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Лаганский район

8 (84733) 9-17-13

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Малодербетовский район

8 (84741) 2-10-26

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Октябрьский район

8 (84741) 2-10-26

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Приютненский район

8 (84742) 9-18-48

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Сарпинский район

8 (84741) 2-10-26

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Целинный район

8 (84742) 9-18-48

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Черноземельский район

8 (84733) 9-17-13

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Юстинский район

8 (84741) 2-10-26

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Яшалтинский район

8 (84731) 9-11-72

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Яшкульский район

8 (84742) 9-27-97

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Азовский район

8(86342)-447-57

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Аксайский район

8(86350)-322-62

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Белокалитвинский район

8(86383)-269-50

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Боковский район

8(86382)-312-45

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Верхне-Донской район

8(86364)-311-72

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Веселовский район

8(86358)-611-63

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Волгодонский район

8(86394)-703-26

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Егорлыкский район

8(86370)-226-92

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Зерноградский район

8(86359)-311-49

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Зимовниковский район

8(86376)-315-71

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Кагальницкий район

8(86345)-977-04

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Каменский район

8(86365)-941-35

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Кашарский район

8(86388)-214-25

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Константиновский район

8(86393)-217-48

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Красносулинский район

8(86367)-500-08

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Куйбышевский район

8(86348)-315-79

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Мартыновский район

8(86395)-216-34

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Миллеровский район

8(86385)-206-73

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Милютинский район

8(86389)-217-52

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Мясниковский район

8(86349)-224-34

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Неклиновский район

8(86347)-525-39
8(86347)-563-04

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Новочеркасск район

8(86352)-659-95

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Обливский район

8(86396)-210-36

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Орловский район

8(86375)-360-23

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Песчанокопский район

8(86373)-919-52

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Пролетарский район

8(86374)-950-65

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Ремонтненский район

8(86379)-316-86

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Родионово-Несветайский район

8(86340)-302-39

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Сальский район

8(86372)-508-53

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Семикаракорский район

8(86356)-416-88
8(86356)-419-42

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Таганрог район

8(8634)-38-31-10
8(8634)-62-54-80

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Тарасовский район

8(86386)-314-45

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Тацинский район

8(86397)-303-97

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Усть-Донецкий район

8(86351)-914-69

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Целинский район

8(86371)-917-77

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Цимлянский район

8(86391)-211-96

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Чертковский район

8(86387)-218-11

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Шолоховский район

8(86353)-214-64

как установить уличный счетчик электроэнергии, обмануть электросчетчик на столбе, приборы учета

Специальный ящик для счетчика предназначен не только для счетчика, но и различной аппаратуры Ящик для счетчика обычно устанавливают в качестве уличного бокса учета. В ящике находится не только индукционные и электронные счетчики, но и часто автоматический выключатель и грозозащита. Это те боксы, которые можно встретить на фасадах и уличных столбах. На современно рынке можно встретить большое разнообразие боксов от производителей. Выпускающих разные виды корпусов. Обычно производителями боксов являются компании, которые производят всю электротехническую продукцию.

Строение ящика для электросчетчика

Компании, которые занимаются изготовлением ящиков для электросчетчика, создают светотехнику, модульное оборудование, оборудование для установок, используемых в промышленности, приборы, позволяющие контролировать учет и измерения. Сами ящики могут иметь самую разнообразную конструкцию. Часто между собой они отличаются способом установки и уровнем защиты.

При выборе ящика важно учесть такой нюанс – ящик должен строго соответствовать марке самого прибора.

Все соединительные кабели и сами устройства объединятся идеально, если параметры и марки устройств будут совпадать. Разные производители выпускают модели с разной степенью защиты. Ящики также могут различаться по способу установки. Монтаж может быть открытым, скрытым, напольным, встраиваемым, накладным.

Строение бокса на примере ящика от фирмы ABB:

• Модель предназначена для размещения 26 модулей.
• Бокс изготовлен из термопластика, поэтому бокс устойчив к возгоранию и воздействию высокой температуры.
• Усовершенствованный бокс может отличаться устойчивостью к воздействию химических веществ. До определенной меры он не боится кислоты, масел, щелочи, солевого раствора и воды.
• Бокс устойчив к ультрафиолету и изменениям атмосферного давления.

Выносной бокс может быть изготовлен из металла. Степень защиты металлической оболочки довольно высокая. Преимуществом такого ящика является возможность запирать бокс на замок. Современные и популярным среди потребителей является бокс из поликарбоната, обладающий самозатухающей способностью.

Как установить счетчик электроэнергии

Электроизмерение производят благодаря постоянной работе счетчиков. Счетчик помогает измерять и контролировать расход электроэнергии, которую потребляют в быт или в промышленности. Современные производители заполнили рынок всевозможными измерительными приборами, имеющими разные технические свойства и характеристики.

Покупка электросчетчика – важный процесс, так как от качества прибора зависит точность всех измерений.

Сами счетчики разделяют на индукционные и электронные. Индукционный счетчик – это электромеханическое устройство, которое работает благодаря тому, то происходит вращение металлических дисков. Учет потраченной электроэнергии ведут по количеству оборотов. Который выполнил диск. Единственное преимущество индукционных счетчиков – низкая стоимость и срок интервала между проверками.

Установить счетчик электроэнергии можно как самостоятельно, так и с помощью квалифицированного мастера

Поэтапная установка электросчетчика:

• В щитке нужно равномерно разместить электросчетчик, контактные пластины и «автоматы». Важно оставить свободное место, чтобы прикрепить щиток к стене.
• Счетчик, дин-рейку и пластину крепят, после чего окончательно прищелкивают автоматические выключатели на дин-рейку.
• Необходимо правильно выполнить разводку проводов. Для этого нудно вывести фазу от счетчика на «автомат».
• Перед подсоединением проводов нужно выполнить их зачистку.

Важно чтобы при выполнении зажима должны ложиться ровно, они не должны перехлестываться друг с другом. Если случиться перехлест, соединение станет слабым, провода начнут перегреваться и подгорать. Важно не забыть ввести ноль. После завершения установки, необходимо проделать дополнительные процедуры: прикрепить щиток к стене, вставить дюбеля, приложить ящик к стене и крепко прикрутить его.

Советы: как обмануть электросчетчик на столбе

Умный счетчик позволит предотвратить воровство электроэнергии на улице в частном секторе. Его устанавливают на ВЛ опоре, выполняя непосредственное подключение к фазной линии проводов. Уличный счетчик можно остановить действенны, но не распространенным способом – использованием неодимового манита.

Чтобы решить вопрос с использованием неоимового магнита, необходимо иметь непосредственный доступ к счетчику.

Магнит нужно обернуть в ткань, которая защитить корпус от царапин и ударов. Магнит необходимо закрепить рядом с корпусом счетчика, там, где расположено табло с цифрами. Однако такой способ используется очень редко или не используется вообще, так как он довольно опасен – всю операцию нужно выполнять в близости от проводок, которые находятся под напряжением.

Использование и устройство счетчика с пультом:

• Устройство оснащено радиоуправляемым прибором и пультом, который работает дистанционно.
• Вмешательство в электросчетчик можно обнаружить, только вскрыв его и сняв пломбу.

Чтобы избежать потери электроэнергии, можно использовать новые способы защиты счетчика. Например, можно попробовать подключить пускатель от участка кабеля. Устанавливаемые устройства не должны нарушать работу счетчиков. Но стоить помнить, что обойти работу трехфазного счетчика не получится, а менять показания вообще строго запрещено.

Электросчетчик на столбе: законно ли это

Многие задаются вопросом о законности размещения электросчетчиков на столбе на улице. Организации по энергоснабжению требуют от жителей часто сектора подключения электросчетчиков на улице. Очень часто такие требования незаконны.

Важно заметить, что электрический счетчик, расположенный на улице, подвержен влиянию атмосферных осадков, давлению и перепадам температуры, которые ведут к сокращению его срока службы.

Часто счетчики, установленные на улице, начинают давать неправильные показания. В таких случаях настроить счетчики правильно вряд ли получиться. Вынос счетчика на улицу не является оправданным, а организации, которые этого требуют, поступают незаконно.

Многие специалисты утверждают, что закреплять счетчик на уличном столбе можно, однако это не является обязательным

Что делать:

• Внимательно прочитать акт, определяющий границу балансной принадлежность.
• Обязательно прочитать договор с энероснабжающей организацией.

Правило номер один – пользователь должен пускать работников службы, если они снимают контрольные показатели, в дом, тогда он не обязан устанавливать счетчик на улице. Подключение счетчиков должно быть выполнено правильно. Важно обращать внимание на то, какие счетчики ставят, если этим занимается служба электроснабжения. И важно помнить о том, что крепление счетчиков в доме – это антивандальный способ, так как крепление на улице приводит к снижению срока его службы и неправильным показателям.

Зачем нужен ящик для счетчика (видео)

Установка счетчиков в СНТ считается обязательной процедурой. Однако многие пользователи с этим не согласны. Поставить счетчик на узел опоры на улице можно, но тогда его нужно защитить специальным защитным ящиком. Производители предлагают вниманию потребителей множество боксов, изготовленных из разных материалов и имеющих разнообразные размеры. Важно позаботиться о том, чтобы счетчики, установленные на улице, были защищены от воровства электроэнергии.

Добавить комментарий

Для чего нужны «умные» счетчики / Хабр

С 01.07.2020 планируется начало всеобщего перехода на «умные» счетчики электроэнергии. И все публикации по теме сводятся к тому, что мы избавимся от необходимости записывать цифры на бумажку. С моей точки зрения, это не что иное, как попытка переключить внимание с главного на второстепенное.

В энергетической компании я проработал достаточно, а потому считаю себя вправе дать собственный ответ на заголовок статьи.

Для профессионального энергетика умный счетчик — прибор привычный, и появился в хозяйстве задолго до того, как по опорам ЛЭП протянулись оптические кабели. На самом деле, интенсивного трафика эти счетчики не создают, и вполне могут довольствоваться GPRS модемом. Опять же, не до каждой подстанции есть оптика. и не каждая подстанция находится в зоне покрытия сотового оператора. А потому метрологу часто приходится одевать сапоги до ушей, и ехать к счетчику на вездеходе. Однако, показания не пишут на бумажку, а скачивают в ноутбук, настолько древний, что там есть девятипиновый COM – порт. Такое счастье, когда цифры сами текут по проводам, пришло намного позже, а такие места, где до сих пор работают по старинке, наверняка остались.

Не было бы оптики и GSM — так бы и бегали от точки к точке, горько плакали, но ни за что бы с умными счетчиками не расстались. Откуда такая любовь?

Так вот: главное — не как информация передается, а как она извлекается. Это только традиционный «глупый» счетчик копит единственную цифру нарастающим итогом. Настоящий «умный» — регулярно делает замеры через короткие промежутки времени. У нас например, была настройка — каждые 15 минут.

Зачем? А затем, чтобы иметь подробный суточный график потребленной мощности. Теперь вопрос, зачем график? А затем, чтобы осуществить особый подход к ценовой политике, совсем не такой, к которому мы все привыкли в быту.

Двух, трех и четырех тарифные планы учитывают время суток и сезон. В общем случае, главный ценовой фактор — время. Но это лишь косвенно решает основную задачу тарифного регулирования, борьбу с «рваным режимом», минимизацию пиковых нагрузок. Контроль потребляемой мощности позволяет решить задачу непосредственно, но такую возможность предоставляет только «умный» счетчик. Работу в режиме умеренного энергопотребления надо стимулировать, а за создание пиковых нагрузок — безжалостно наказывать прогрессивным тарифом.

А как вы хотели? Чем выше мощность, тем больше потери при передаче энергии. Превышение допустимой нагрузки — как минимум преждевременный износ оборудования, а то и вовсе авария. Следовательно, уровень оплаты, прогрессивный в зависимости от потребляемой мощности — это логично, справедливо и правильно. Вот почему поездка метролога на вездеходе к удаленной подстанции подчас оказывается вполне оправданной.

С 01.07.2020 на «умные» счетчики начнут переводить жилые дома. Для обывателя их рекламируют как традиционные двух, трех, или четырех тарифные, более выгодные, чем древние одно тарифные. Это правда. Однако, когда производители приборов учета рекламируют свою продукцию энергетикам, на первый план выкатывают возможность получить «профиль мощности». Очень грамотный ход, и тоже ни капли лукавства.

Теперь смотрим: компьютеры железные, процессоры мощные, график мощности запросто может быть построен для каждой квартиры. Вопрос к клубу знатоков: для населения профиль мощности будет учитываться в цене, или как?

Те, кто пользуется электричеством понемногу и равномерно, перемен не заметят. Но давайте посмотрим на многодетную семью: мама загрузила курицу в духовку на полтора киловатта, в стиральной машине включился ТЭН на два киловатта, в это время надо погладить белье утюгом опять полтора киловатта. Папа включает чайник, еще два киловатта, а в это время ребенок опрокидывает цветочный горшок. Для уборки включается пылесос как минимум киловатт. Это не на долго, чайник скоро закипит, пылесос выключат, и остальные дела потихоньку завершатся. Однако, недремлющий «умный» счетчик все это безобразие в профиле мощности нарисует. Готов ли современный обыватель к такому повороту? Тем не менее, платежную квитанцию получит неизбежно.

Вопрос о передаче данных тоже интересный. Пусть трафика не много, но подключение стоит денег. Кто будет платить? Поставщик электроэнергии? А сам он откуда деньги берет? Из тарифа, откуда еще? Значит, в конечном итоге за передачу данных заплатит абонент, вопрос лишь в том, насколько хорошо это будет замаскировано. В современном многоквартирном доме достаточно безлимитного интернета, согласно здравому смыслу, «умные» счетчики без связи не останутся. Теоретически, на тарифе не должно сильно отразиться, а реальную практику мы скоро увидим.

Но что, если счетчик в таком месте, где возможен только мобильный интернет? В таком случае, передача данных окажется дороже, чем стоимость потребленной электроэнергии. В теории рядом могут быть другие такие счетчики, можно объединить их в группу и подключить к одной общей точке. А если нельзя, если они разбросаны на большом расстоянии? Станет ли поставщик электроэнергии тянуть к каждому счетчику собственный информационный кабель? Любопытно будет узнать.

Согласно декларации, установка «умных» счетчиков для абонентов бесплатна. А о том, что тарифы будут другие — полная тишина. Как ни маскируй, а стоимость передачи данных неизбежно окажется в тарифе, об этом тоже молчат.

Подумаем теперь вот о чем: сам по себе «умный» счетчик — прибор не дешевый. Абонентская сеть огромна. Возника

Счетчики на столбах в частном секторе

Установка счетчика электроэнергии на столбе

Нормативные требования в Российской Федерации к установке низковольтного оборудования и конкретно приборов учета потребления электроэнергии (счетчиков электроэнергии) регламентируются Правилами устройства электроустановок (ПУЭ) 7 издания от 2002 года и ГОСТ Р 51321. 5-2011 » Устройства комплектные низковольтные распределения и управления». Схема №1 Общие требования к наружной установке счетчиков электроэнергии на столбы (опоры). Где и как должны быть размещены счетчики (приборы учета) электроэнергии? ПУЭ-7 пункт 1.5.27. Счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0°С.

При этом должно быть предусмотрено

Установка счетчиков на столбах в СНТ

» » 4.8/5 (44) Размещение счетчиков электроэнергии на уличных столбах — основное решение некоторых энергетических компаний, представители которых мотивируют его более удобными условиями для проверки оных и снятия показаний.

Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки.

Среди прочего это объясняется желанием организаций заработать на погрешности счетчиков (доходящей порой до 10 процентов), быстрее выходящих из строя при температуре ниже 0 градусов, нежели обычные домашние. Также это решение играет на руку сбытовым фирмам, к услугам которых граждане вынуждены обращаться для ремонта, монтажа, перепломбировки и переустановки оборудования.

На этом фоне жители все чаще задаются вопросом: законны ли действия подобного рода со стороны компаний-поставщиков энергии? Ответ — нет, по закону организациям запрещается принуждение своих клиентов к установке счетчиков вне дома.

Внимание! Данная мера противоречит содержимому следующих нормативно-правовых актов: п.

Счетчик на столбе

Содержание Установка системы АИИС КУЭ в частном секторе является одним из наиболее распространенных вариантов использования счетчиков Матрица, так как это позволяет:

1. Исключить воровство электроэнергии за счет выноса прибора учета на границу балансной принадлежности (на опору), а также благодаря наличию различных датчиков, следящих за попытками несанкционированного доступа к счетчику.
2. Получить эффективный метод воздействия на неплательщиков, благодаря наличию в счетчиках силового реле, которое можно дистанционно настроить на отключение/подключение/ограничение абонента.
3. Решить проблему доступа контроллеров к приборам учета, так как счетчики передают информацию в Центр в автоматическом режиме.

Благодаря положительным эффектам, указанным выше суммарные потери снижаются до уровня технических, и добросовестные абоненты, не должны больше платить дополнительные взносы за недобросовестных абонентов, то есть за тех, кто ворует.

Счетчики на столбах в частном секторе можно ли отказаться

Законно ли установка счетчика на столбе без моего согласия, и имею ли я право отказаться от подписи договора на использование этого электро счетчика.

Наталья Узунова Наталья, г. Москва Юрист: Андрей Логинов сейчас offline Наталья! Если счётчик устанавливает на столбе энергоснабжающая организация и не спрашивает Ваше мнение, то с формальной точки зрения — это нарушение Ваших прав.

Расположение точки учёта согласовано в договоре на энергоснабжение, который должен быть у вас заключён и изменить его условия можно только по соглашению сторон. К тому

Электросчетчик на улице.

Если речь идёт о дачном участке, то Вы не обязаны принимать участие в установке такого дополнительного прибора учёта (у Вас же есть свой счётчик?). Рекомендую продолжать производить оплату по своему прибору учёта, возникнет спор — будете разбираться с конкретными претензиями.

Законно ли?

Добрый день, уважаемые читатели сайта .

Сегодня статья будет посвящена теме размещения электросчетчика на улице. А именно, законно ли требование энергоснабжающей организации устанавливать или «заставлять» переносить электросчетчик из дома на улицу. Давайте в этом подробно разберемся, т.к. на личную почту получаю множество писем с подобным вопросом от граждан-потребителей электроэнергии.

В основном эта статья относится к гражданам, имеющих свой собственный дом, и у которых возникла необходимость подключить свой дом к электричеству. Вы спросите, а какие проблемы могут возникнуть?

А теперь слушайте. Когда Вы обратитесь в энергоснабжающую организацию с просьбой о подключении Вашего дома к электричеству, то сразу же услышите в ответ их условия.

Счетчики на столбах: законность или беззаконие?

В редакционной почте нет-нет, да и встречаются письма об установке энергоснабжающей компанией (в нашем случае — КРЭКом) электросчетчиков на улице, на столбах.

Жители частного сектора жалуются на полную неразбериху в этом вопросе: и считают эти счетчики якобы неправильно — есть расхождения между показаниями домашнего и уличного счетчиков, да и сами показания никак не снимешь на высоте пяти-восьми метров, и никаких договоров с людьми энергоснабжающая компания толком не подписывает.

Однако энергетики убеждали людей, что это необходимая процедура или вообще «украшали» столбы тихой сапой.

Зачем вообще придумали выносить счетчики на столбы?

Энергетики аргументируют: для беспрепятственного доступа их сотрудников к электросчетчику для осмотра, проверки и снятия показаний. Но это, думаю, лишь половина правды, а на самом деле, главное в этом деле — борьба сетевиков с воровством электроэнергии.

Установка счетчика электроэнергии на столбе

› Устанавливать счетчики, контролирующие потребление электроэнергии, на улице на ближайших столбах опор, сегодня требуют от жителей частных домов, а также членов садовых кооперативов и товариществ. Эти меры направлены на борьбу с неконтролируемым потреблением электричества.

Вынос счетчиков на улицу должен обеспечить к нему доступ сотрудников компании. Кроме того, на улице сложнее проводить со счетчиком манипуляции, направленные на изменение его показаний и бесконтрольное потребление электроэнергии. Содержание Все устанавливаемые электрические счетчики можно классифицировать по нескольким параметрам.

Например, способу подключения, типу измеряемых величин или виду конструкции. На сегодняшний день в жилых домах и квартирах можно установить один из двух наиболее востребованных видов счетчиков электроэнергии: индукционный счетчик измеряет потребленную энергию при помощи вращающегося алюминиевого диска.

Правила установки электросчетчика на столбе

За последние годы все чаще электрические счетчики устанавливаются на столбе на улице.

Связано это с тем, что при таком способе монтажа прибора учета, сотрудникам энергопоставляющих компаний значительно проще снимать показания. Ведь ранее даже в частных домах электросчетчики устанавливались внутри помещений, и, для получения к ним доступа в момент снятия показаний, обязательно требовалось, чтобы дома кто-то был. В противном случае получить данные было невозможно.

При установке счетчиков вне дома эта проблема решилась сама собой. Тем более что современные уличные счетчики специально для этого предназначены, и позволяют производить контроль потребляемой электроэнергии и уточнение снятых показаний в любое время. Следует отметить, что установка прибора учета (к примеру, трехфазного счетчика на улице) требует соблюдения некоторых правил.

Счетчики на столбах в частном секторе обойти

И эта точка может оказаться на улице только с вашего согласия!

Поэтому, при составлении акта, требуйте разграничить балансовую принадлежность внутри помещения в ВРУ. Обязательно внимательно читайте документы, подготовленные энергоснабжающей организацией, поскольку после их подписания, в соответствии со статьёй 421 п.

2 Гражданского кодекса РФ, все «хотелки» ЭСО станут законными.

Если вы сами не разбираетесь в вопросах энергоснабжения, вы имеете полное право пригласить независимого эксперта для рассмотрения документации!

Помните, что энергоснабжающая организация – это коммерческая структура, основной задачей которой является продажа электроэнергии, и она не вправе заставлять потребителя нарушать действующие требования, законы и правила. Инфо Как нельзя обманывать электросчетчик, счетчик электроэнергии А у меня отопление электрическое, установлены электрические обогреватели.

Команда Байдена может сотрудничать с частными фирмами для мониторинга экстремистской болтовни в Интернете.

Вместо этого федеральные власти могут просматривать незащищенную информацию только на сайтах социальных сетей, таких как Twitter и Facebook, и на других открытых онлайн-платформах. Источник, знакомый с усилиями, сказал, что речь идет не о расшифровке данных, а об использовании сторонних организаций, которые могут легально получить доступ к этим частным группам, для сбора больших объемов информации, которая могла бы помочь DHS определить ключевые нарративы по мере их появления.

План, обсуждаемый в DHS, согласно многочисленным источникам, фактически позволит департаменту обойти эти ограничения. В ответ на историю CNN DHS заявило, что «не сотрудничает с частными фирмами для наблюдения за подозреваемыми внутренними террористами в Интернете» и «это вопиющая ложь», если предполагать, что департамент использует сторонние фирмы для обхода своих юридических ограничений.

«Вся наша работа по устранению угрозы внутреннего терроризма проводится в соответствии с Конституцией и другими применимыми законами и в тесном сотрудничестве с нашими экспертами в области конфиденциальности и гражданских свобод», — говорится в заявлении DHS.

Но департамент рассматривал возможность партнерства с исследовательскими фирмами, которые имеют больше возможностей в этой сфере, хотя до сих пор этого не сделали, сообщили источники. Если это в конечном итоге произойдет, DHS может предоставить информацию, которая, вероятно, будет полезна как для него, так и для ФБР, которое не может контролировать граждан США таким образом без предварительного ордера или предлога для продолжающегося расследования. ЦРУ и АНБ также ограничены в сборе разведданных внутри страны.

Тем не менее, это будет включать в себя расширение полномочий подразделения DHS, которое уже находится под жесткой проверкой из-за неумелого обращения с беспорядками в Портленде прошлым летом, эпизод, который включал сбор разведывательных отчетов о журналистах и ​​разоблачение частных лиц, согласно источнику, знакомому с недавний внутренний отчет по этому вопросу.Это оставляет перед администрацией Байдена ключевой вопрос: как исправить ошибки, допущенные при администрации Трампа, а также найти способы реагировать на то, что критики называют вопиющим отказом американских спецслужб отреагировать на предупреждения перед нападением 6 января на Капитолий США. ?

«Существует противоречие между желанием дать [разведывательному управлению DHS] полномочия для проведения подобной работы по борьбе с внутренним терроризмом, с одной стороны, и, с другой стороны, злоупотребление его возможностями летом 2020 года, заставляет многих людей задуматься. пауза Хилла, {когда дело доходит до} потенциального предоставления им новых полномочий, возможностей или ресурсов «, — сказал CNN помощник сената.

Должностные лица DHS изучают способы улучшить сбор информации департаментом в рамках его нынешних полномочий, сообщили CNN многочисленные источники. Источники добавили, что в рамках этих усилий ведомство координирует свои действия с Советом национальной безопасности и ФБР.

«До 6 января была лишь ограниченная осведомленность о планах воинствующих экстремистов через социальные сети», — сказал Том Уоррик, старший научный сотрудник Атлантического совета, который с 2008 по 2019 годы занимал пост заместителя помощника министра внутренних дел по контртеррористической политике с 2008 по 2019 годы. опыта работы в качестве профессионального государственного служащего в агентствах, включая Государственный департамент.

Уоррик добавил, что он ожидает, что DHS «изучит, могут ли подрядчики помочь им понять сюжеты и тенденции», появляющиеся в Интернете.

«Все, что будет одобрено и реализовано, должно соответствовать установленным законам», — сказал он, отметив, что DHS может использовать только открытые методы для сбора информации из социальных сетей или информации, которая является общедоступной.

Исследователи, которые уже отслеживают такую ​​активность в Интернете, могут выступать в качестве посредников для получения информации. Должностные лица DHS утверждают, что предоставленные материалы будут состоять только из общих резюме или анализа рассказов, появляющихся на этих сайтах, и не будут использоваться для конкретных лиц.

Но некоторые исследовательские фирмы и некоммерческие группы, рассматриваемые DHS, периодически используют секретные данные для доступа к частным социальным сетям, таким как Telegram, и другим, используемым местными экстремистскими группами. Это ставит DHS в потенциальную серую зону с законом, даже когда оно закрывает брешь в разведывательных данных, которая, по словам критиков, способствовала невозможности предсказать нападение на Капитолий.

Отслеживание повествований

Большая часть планирования бунта на Капитолийском холме была опубликована открыто, в социальных сетях и в зашифрованных приложениях, доступных любому, у кого есть подключение к Интернету.По словам двух должностных лиц DHS, DHS пытается лучше понять «рассказы», ​​которые могут привести к насилию, поскольку они появляются по этим каналам.

Но для отслеживания этих повествований, особенно после 6 января, все чаще требуется доступ к частным группам в зашифрованных приложениях, поскольку экстремистские группы мигрируют с более перспективных сайтов, таких как Facebook.

К тому времени, когда рассказы появляются на Facebook, обычно уже слишком поздно, сказал CNN один чиновник DHS.

«Отечественные насильственные экстремисты действительно адаптивны и новаторски.Мы видим, что они не только переходят на зашифрованные платформы, но и, очевидно, изменяют свой язык, чтобы не вызывать никаких красных флажков на каких-либо платформах », — добавил чиновник. Источники утверждают, что тактика, которую он не может использовать по закону, например, использование вымышленных лиц для получения доступа к частным группам, используемым подозреваемыми в экстремистах. сталкиваются с сайтами социальных сетей, в сообщениях пользователей которых содержатся четкие предупреждающие знаки о возможном насилии в преддверии атаки 6 января, но до этой даты сотрудники службы безопасности либо игнорировали, либо недооценивали их.

Но любые попытки разведывательного сообщества проникнуть в темную зону внутреннего шпионажа чреваты политическими рисками, говорят нынешние и бывшие официальные лица.

Сбор информации о гражданах США — независимо от их отвратительных убеждений — вызывает немедленные конституционные и правовые проблемы. Защитники гражданских свобод и ястребы конфиденциальности давно критикуют любые попытки массового сбора даже общедоступной информации об американцах как нарушение прав американцев в соответствии с Первой и Четвертой поправками.

Юридический обходной путь

Если они смогут найти желающих внешних партнеров, которые помогут предоставить доступ к частным группам в этих зашифрованных приложениях, DHS и его федеральные партнеры, включая ФБР, смогут легально идентифицировать потенциальных внутренних террористов и получить доступ к информации, которая могла бы послужить основой для следственных действий, сообщил CNN источник, знакомый с этими усилиями.

Директор ФБР Кристофер Рэй во время недавних публичных показаний подчеркнул, что бюро не исследует идеологии или даже теории заговора сами по себе, а ограничивает мониторинг социальных сетей случаями, когда, по их мнению, было совершено преступление или потенциальное преступление.

Но если бы DHS могло помочь предоставить полную картину того, кто увековечивает вызывающие озабоченность «повествования», ФБР теоретически могло бы использовать этот пул информации, чтобы сосредоточиться на конкретных лицах, если есть достаточно доказательств потенциального преступления, чтобы сделать это на законных основаниях. — добавил источник, отметив, что два агентства тесно сотрудничают в этой сфере.

«Что вы делаете с идеологией, ведущей к насилию? Придется ли вам ждать, пока она не приведет к насилию?» сказал один бывший высокопоставленный сотрудник разведки.

«Мы изучаем с нашими юристами, коллегами по гражданским правам, гражданским свободам и конфиденциальности, как мы можем использовать сторонний опыт», — добавил представитель DHS, имея в виду усилия департамента, связанные с зашифрованными приложениями.

Проблема с этим, как признал источник, знакомый с усилиями, заключается в том, что DHS будет работать в пространстве, которое, вероятно, заставит «защитников гражданских свобод», не говоря уже о консерваторах, встать дыбом.

Защитники конфиденциальности на холме уже подвергли сомнению усилия Управления военной разведки по обходу ограничений на сбор данных о местоположении американцев без ордера путем покупки этих данных из коммерчески доступных баз данных.

Проблемы в Портленде

Несмотря на то, что DHS стремится к более активному использованию своих разведывательных органов, на Капитолийском холме оно продолжает подвергаться жесткой проверке в связи с проведением протестов в Портленде прошлым летом, что повышает вероятность того, что по крайней мере некоторые законодатели оттолкнет усилие.

Департамент, который тогда возглавляли назначенцы Трампа, но укомплектован кадровыми чиновниками, некоторые из которых остаются на работе, собирал и распространял отчеты с открытым исходным кодом о U.С. журналистов, публично освещавших акции протеста. Согласно публичному заявлению председателя комитета по разведке Палаты представителей Адама Шиффа, штат Калифорния, департамент также направил аналитиков в Портленд для допроса протестующих. — тактика, которую некоторые рассматривают как вмешательство правительства в право американцев на протест в связи с Первой поправкой к поправке. Шифф также сообщил, что DHS, которое защищает федеральную собственность, потребовало от аналитиков «извлечения данных» из телефонов, изъятых у протестующих без ордера, но этот запрос остался невыполненным.

«Был выпущен ряд других отчетов, которые не следовало публиковать», — заявил комитету в октябре исполняющий обязанности начальника разведки DHS Джозеф Махер.

Главный юрисконсульт DHS провел собственную административную проверку практики взимания платы в Портленде, которую он передал в Hill 6 января — чисто случайно. В дополнение к опасениям по поводу ненадлежащего сбора и разоблачения (когда официальные лица просят раскрыть личность проверяемых граждан США внутри страны, что иногда вызывает споры), обзор также обнаружил, что руководители департаментов создали командный климат, который создавал ложное ощущение срочно и отправил неподготовленных, неопытных сборщиков в Портленд, согласно источнику, знакомому с содержанием отчета.

Представитель DHS сказал, что «узнав о предполагаемых ненадлежащих действиях в Управлении разведки и анализа (I&A), DHS незамедлительно приняло меры для проверки деятельности I&A, в том числе для выявления областей, требующих решения, и обеспечения того, чтобы руководство I&A способствовало созданию рабочей среды, которая поощряет разнообразие взглядов и усиливает обязанность I&A защищать гражданские права, гражданские свободы и неприкосновенность частной жизни всех людей и сообществ «.

Комитет по разведке Палаты представителей, который проводит собственное расследование, также выразил разочарование тем, что департамент не предоставил документы, которые он запросил в рамках расследования.

«Несмотря на повестку от Комитета, Департамент еще не передал большинство соответствующих документов», — сказал CNN представитель комитета. «Мы надеемся на сотрудничество Департамента с нашим расследованием, чтобы мы могли завершить нашу работу и дать рекомендации по необходимым реформам».

Офис также является предметом двух несвязанных друг другу проверок генерального инспектора, одно из которых связано с возможными сбоями, приведшими к 6 января, а другое связано с предполагаемым политическим вмешательством в уведомление разведки.

I&A долгое время пыталась занять нишу в разведывательном сообществе. Когда дело доходит до внутреннего терроризма, многие из их органов совпадают с Национальным контртеррористическим центром, что вызывает вопросы о том, что I&A может сделать лучше, чем более надежный NCTC.

«Некоторые воспринимают это как отстойный ресурс, который не добавляет огромной ценности», — сказал один из бывших высокопоставленных чиновников разведки.

История была обновлена, чтобы включить ответ DHS на репортаж CNN.Заголовок также был обновлен, чтобы более точно описать то, что, по словам источников, рассматривается.

Байден объявляет об оборонной сделке с Австралией в попытке противостоять Китаю

Ежедневный политический брифинг

15 сентября 2021 г. Обновлено

29 сентября 2021 г., 8:46 утра по восточному времени

29 сентября 2021 г. 8:46 утра Президент ETImage Байден в среду рассказал о новой инициативе Великобритании и Австралии по расширению присутствия Запада в Тихом океане. Кредит … Дуг Миллс / The New York Times

ВАШИНГТОН. В среду администрация Байдена сделала важный шаг. оспаривая широкие территориальные претензии Китая в Тихом океане, заявляя, что Соединенные Штаты и Великобритания помогут Австралии развернуть атомные подводные лодки, что усилит присутствие Запада в регионе.

Если план будет реализован, Австралия может начать регулярное патрулирование, которое может проходить через районы Южно-Китайского моря, которые Пекин считает своей исключительной зоной и простирается на север вплоть до Тайваня. Заявление, сделанное президентом Байденом, премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном и премьер-министром Австралии Скоттом Моррисоном, является важным шагом для Австралии, которая до последних лет не решалась напрямую противодействовать ключевым интересам Китая.

Однако Австралия ощущает растущую угрозу и три года назад была одной из первых стран, запретивших китайскому телекоммуникационному гиганту Huawei доступ в свои сети.Теперь, с перспективой развертывания нового подводного флота, Австралия станет гораздо более мощным игроком в возглавляемом США альянсе в Тихом океане. Суда оснащены ядерными силовыми установками, которые обеспечивают безграничную дальность полета и работают так тихо, что их трудно обнаружить. По мнению г-на Джонсона, новый механизм защиты укрепит его усилия по разработке стратегии «Глобальной Британии», ориентированной на Тихоокеанский регион, что станет следующим шагом после того, как Брексит вывел страну из Европейского союза.

«Речь идет об инвестировании в наш величайший источник силы, в наши союзы, и их обновлении, чтобы лучше противостоять угрозам сегодняшнего и завтрашнего дня», — сказал г-н.- сказал Байден в Восточном зале рядом с двумя телевизорами, показывающими британских и австралийских лидеров на их удаленных брифингах для прессы. «Речь идет о соединении существующих союзников и партнеров Америки по-новому».

Г-н Байден и г-н Моррисон заявили, что Австралия не будет вооружать подводные лодки ядерным оружием. Австралия подписала Договор о нераспространении ядерного оружия, который запрещает ей приобретать или развертывать ядерное оружие.

Подводные лодки почти наверняка будут нести обычные крылатые ракеты, запускаемые с подводных лодок.

«Позвольте мне прояснить: Австралия не стремится к приобретению ядерного оружия или созданию гражданского ядерного потенциала», — сказал г-н Моррисон.

Тем не менее, даже подводные лодки с обычным вооружением, укомплектованные австралийскими моряками, могут изменить военно-морской баланс сил в Тихом океане.

«Ударные подводные лодки — это большое дело, и они посылают большое сообщение», — сказал Випин Наранг, профессор Массачусетского технологического института, изучающий использование ядерного оружия и систем его доставки крупными державами.«Это было трудно представить пять лет назад, и 10 лет назад это было невозможно. И это многое говорит о поведении Китая в регионе ».

Чжао Лицзянь, официальный представитель министерства иностранных дел Китая, заявил в четверг на очередном брифинге в Пекине, что соглашение о подводных лодках «серьезно подорвет региональный мир и стабильность, обострит гонку вооружений и нанесет ущерб международным соглашениям о нераспространении ядерного оружия», Global Об этом сообщила китайская газета, контролируемая Коммунистической партией.

«Это совершенно безответственное поведение», — сказал г-н Чжао.

В Австралии некоторые стратеги сочли этот шаг важным сдвигом. «Решение Австралии пойти по этому пути — это не просто решение перейти на атомную подводную лодку», — сказал Хью Уайт, профессор Австралийского национального университета и бывший сотрудник Министерства обороны Австралии. «Это решение углубить и укрепить наше стратегическое единство с Соединенными Штатами против Китая».

Он добавил: «Это еще больше усиливает ощущение того, что у нас действительно есть новая холодная война в Азии, и что Австралия делает ставку на нее в этой новой холодной войне, США.С. выйдет победителем ».

Это объявление является последним действием в стратегии США по противодействию китайской экономической, военной и технологической экспансии, осуществленной г-ном Байденом; его советник по национальной безопасности Джейк Салливан; и его координатор по Азии Курт Кэмпбелл. За последние восемь месяцев они не позволили Китаю приобрести ключевые технологии, в том числе материалы для производства полупроводников; призвал страны отвергнуть Huawei; склонялся к более тесным отношениям с Тайванем; и осудил наступление Китая на Гонконг.

На следующей неделе г-н Байден соберет лидеров «четверки» — неформального партнерства США, Японии, Индии и Австралии — в Белом доме для личной встречи, что станет еще одним способом продемонстрировать общую решимость в имея дело с Пекином.

Г-н Байден разговаривал с президентом Китая Си Цзиньпином на прошлой неделе примерно 90 минут, и это был второй раз, когда два лидера разговаривали с тех пор, как г-н Байден вступил в должность. Были раскрыты некоторые подробности разговора, поэтому неясно, был ли г-н.Байден предупредил своего китайского коллегу о переезде с Австралией. Но ничто из этого не стало бы сюрпризом для Пекина; Ранее австралийцы объявили о сделке с Францией на поставку менее технологичных подводных лодок. Эта сделка сорвалась.

Тем не менее, решение поделиться технологией для военно-морских реакторов даже с близким союзником было важным шагом для г-на Байдена, который должен был вызвать протесты Китая и вопросы американских союзников и экспертов по нераспространению. В последний раз Соединенные Штаты делились ядерной двигательной технологией с союзником в 1958 году по аналогичному соглашению с Великобританией, заявили представители администрации.

«Существует общее понимание того, что нам необходимо усилить сдерживание и действительно быть готовыми к борьбе с конфликтом, если он произойдет», — сказала Бонни Глейзер, директор азиатской программы Немецкого фонда Маршалла, политического аналитического центра. «Это отражает растущую озабоченность по поводу военного потенциала и намерений Китая».

В ядерных реакторах американских и британских подводных лодок используется высокообогащенный уран бомбового качества, являющийся пережитком разработок времен холодной войны. И вот уже два десятилетия Вашингтон стремился ликвидировать по всему миру реакторы, использующие ядерное топливо, заменив их менее опасным топливом, чтобы ограничить риск распространения.

Движение набрало обороты после атак 11 сентября. Президент Барак Обама провел серию «ядерных саммитов» для мировых лидеров, которые использовались для оказания давления на страны с целью вывести из эксплуатации старые реакторы, в которых использовался высокообогащенный уран, чтобы топливо никогда не попало в руки террористов.

Но договоренность с Австралией, похоже, почти наверняка пойдет в другом направлении: Австралия, вероятно, будет снабжать свои подводные лодки высокообогащенным ураном, потому что на данный момент у нее нет выбора.Осознавая противоречие, официальные лица администрации назвали это решение «исключением», хотя они и не сделали бы этого для других основных союзников. Это включает в себя Южную Корею, которая в прошлые десятилетия была замечена движущейся к созданию собственного ядерного арсенала. Австралия была лидером движения за нераспространение.

Высокопоставленный чиновник администрации, активно участвовавший в переговорах по сделке, заявил в среду, что Соединенные Штаты не заключали подобной сделки десятилетия и что «после сегодняшнего дня вряд ли мы сделаем это снова.

Официальные лица заявили, что детали будут проработаны в течение следующих 18 месяцев, включая строгий контроль над ядерными технологиями. Они сказали, что Австралия уже согласилась не производить высокообогащенное топливо, а это значит, что она, вероятно, будет покупать его из американских запасов. Министр обороны Ллойд Дж. Остин III возглавит администрацию партнерства, которое также предполагает сотрудничество в области кибертехнологий и искусственного интеллекта.

Соединенные Штаты исследовали отход от высокообогащенного урана.В исследовании, проведенном высшей ядерной консультативной группой Пентагона в 2019 году, был сделан вывод о том, что Соединенным Штатам следует перейти на реакторы, сжигающие низкообогащенный уран, который нелегко перенаправить для использования в оружии. Но этот процесс, как пришли к выводу эксперты, не может начаться до 2040 года.

«Многие будут говорить, что мы даем австралийцам наркотик для создания ядерного потенциала», — сказал г-н Наранг. «Это не то, что мы позволили бы другим крупным союзникам уйти с рук, не говоря уже о том, чтобы помочь сделать это возможным.

Но агрессивная тактика Китая в Тихом океане и стремление Америки обеспечить безопасность Тайваня потребовали от Соединенных Штатов расширить возможности Австралии, даже если это означало исключение из усилий по сокращению использования ядерного топлива оружейного качества, по словам Элбриджа. Колби, бывший заместитель помощника министра обороны и развития сил.

«Если нераспространение должно отойти на второй план, это правильный выбор», — сказал г-н Колби.

Австралия более семи десятилетий была членом «Five Eyes», разведывательного альянса, в который входят основные англоязычные победители Второй мировой войны.Остальные четыре — это США, Великобритания, Канада и Новая Зеландия. Они регулярно обмениваются информацией о киберугрозах и ряде террористических угроз.

Подробнее Gen. «Звонки Марка А. Милли китайцам и другим лицам в октябре и январе соответствовали этим обязанностям и ответственности, давая уверенность в поддержании стратегической стабильности», — сказал его пресс-секретарь. Фото… Стефани Рейнольдс для The New York Times

ВАШИНГТОН — Самый высокопоставленный военный офицер США не обошел стороной своих гражданских лидеров, когда он звонил своему китайскому коллеге в октябре и январе, заявили в его офисе в среду после публикации отрывков из новой книги, в которой утверждается, что разговоры касались озабоченности по поводу президента Дональда. Дж.Трамп.

«Опасность», написанная репортерами Washington Post Бобом Вудвордом и Робертом Коста, говорит, что генерал Марк А. Милли, председатель Объединенного комитета начальников штабов, дважды тайно звонил Китаю, чтобы заверить его в том, что г-н Трамп не планирует начать войну со страной, чтобы остаться у власти.

Представитель генерала Милли, полковник Дэйв Батлер, заявил в своем заявлении, что «все звонки председателя его коллегам, включая те, о которых сообщается, укомплектованы персоналом, координируются и передаются Министерству обороны и межведомственным ведомствам», — говорится в сообщении. правительственная бюрократия национальной безопасности.

«Генерал Милли продолжает действовать и давать советы в рамках своих полномочий в рамках законной традиции гражданского контроля над вооруженными силами и своей присяги Конституции», — говорится в заявлении.

«Звонки генерала с китайцами и другими в октябре и январе, — сказал полковник Батлер, — соответствовали этим обязанностям и ответственности, давая уверенность в поддержании стратегической стабильности».

Полковник не затронул детали разговоров, которые, согласно книге, также включали заверения в том, что Соединенные Штаты не рушатся.

«Все может выглядеть нестабильно», — сказал он генералу Ли Цзочэну из Китая 8 января, через два дня после того, как сторонники г-на Трампа штурмовали Капитолий, чтобы попытаться остановить подтверждение его поражения на выборах, во втором из двух звонков. «Но такова природа демократии, генерал Ли. Мы на 100 процентов стабильны. Все в порядке. Но иногда демократия бывает небрежной ».

Несмотря на эти заверения, в книге утверждается, что генерал Милли был настолько обеспокоен г-ном Трампом, что позже в тот же день созвал встречу с высшим командованием, чтобы напомнить им о процедурах запуска ядерного оружия и о том, что он должен был участвовать в таких действиях. решения.

Пресс-секретарь Пентагона, Джон Ф. Кирби, заявил в среду, что в запросе нет ничего плохого, заявив, что «председатель Объединенного комитета начальников штабов, как старший военный советник президента, вполне уместен. хочу, чтобы протоколы были рассмотрены ». Он добавил, что «я не вижу в прочитанном ничего, что могло бы вызвать беспокойство».

Президент Байден заявил в среду, что он «очень доверяет генералу Милли».

«Президент полностью доверяет своему руководству, своему патриотизму и верности нашей Конституции», — заявила на брифинге в среду пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки.

Но некоторые республиканцы отправились в Twitter, чтобы выразить свой гнев.

«Я отклоню это приглашение пообедать с лидером попытки переворота и известным теоретиком критической расы Марком Милли», — написал представитель Мэтт Гаец из Флориды, разместив изображение приглашения из Университета национальной обороны на прием в следующем месяце, где генерал является основным оратором. Вряд ли генерал лично продлил приглашение; он привлек к ответственности г-на Гаец во время слушаний в Конгрессе в июне, после того, как депутат раскритиковал военные учреждения за преподавание системного расизма.

Вместо того, чтобы возражать, как это часто делают военные лидеры во время слушаний в Конгрессе, генерал Милли возразил, что он читал Мао, Маркса и Ленина и что «не делает меня коммунистом».

В последние бурные месяцы своего президентства Трамп ясно дал понять на серии встреч, что он не прочь использовать вооруженные силы, чтобы помочь ему остаться у власти, заявили официальные лица. Но даже в этом случае Пентагон стремился избежать впечатления, что военные руководители будут обходить своих гражданских коллег.

Подобно другим новостным сообщениям и книгам, выпущенным после ухода Трампа с поста, «Риск» описывает, как его президентство по существу рухнуло в последние месяцы его правления, особенно после его поражения на выборах и начала его кампании по отрицанию его результатов. Высшие помощники, в том числе генерал Милли, министр обороны Марк Т. Эспер и генеральный прокурор Уильям П. Барр, пришли к убеждению, что им необходимо принять решительные меры, чтобы не дать Трампу попирать демократию или спровоцировать международный конфликт.Согласно книге, генерал Милли считал, что президент мысленно отказался после выборов.

Высокопоставленный чиновник Пентагона сказал, что г-н Эспер за несколько недель до того, как его бесцеремонно уволил г-н Трамп, также призвал успокоить иностранных коллег, обеспокоенных состоянием президента.

Золан Канно-Янгс предоставил репортаж из Вашингтона.

ПодробнееСенатор Джо Манчин и сенатор Кирстен Синема сопротивляются экономическому пакету, что вызывает опасения по поводу роста долга.Кредит … Аль Драго для The New York Times

Демократический план по контролю за ценами на рецептурные лекарства в рамках их пакета социальной политики на 3,5 триллиона долларов потерпел неудачу в комитете Палаты представителей в среду после того, как модераторы отказались его поддержать, что поставило под угрозу важнейший элемент меры и значительная часть доходов, необходимых для его финансирования.

Трио умеренных — представители Скотт Питерс из Калифорнии, Курт Шрейдер из Орегона и Кэтлин Райс из Нью-Йорка — присоединились к республиканцам в Комитете палаты представителей по энергетике и торговле, проголосовав против предложения о лекарстве, оставив его судьбу под сомнением, даже несмотря на настаивание высокопоставленных демократов. в конечном итоге они смогут включить некоторую его версию в окончательный пакет.

Тем не менее, поражение отразило множество споров, назревающих между демократами, которые угрожают сорвать или свернуть их план внутренней политики на 3,5 триллиона долларов. И это проиллюстрировало проблемы, с которыми партийные лидеры сталкиваются при объединении своего незначительного большинства вокруг закона, который представляет собой лучший шанс президента Байдена выполнить ключевые части его повестки дня.

Неудача произошла в тот день, когда г-н Байден отдельно встречался с двумя демократами, противниками пакета социальной политики, сенаторами Джо Манчином III от Западной Вирджинии и Кирстен Синема из Аризоны, оба из которых не согласились с ценой меры.

Единство в оценке имеет решающее значение, учитывая, что республиканцы единодушны в оппозиции. Демократы планируют протолкнуть его в рамках специального бюджетного процесса, известного как примирение, который защищает его от пиратов и позволяет передать голосование простым большинством. Но учитывая незначительное большинство демократов, они не могут позволить себе даже одного дезертирства в сенате 50 на 50 и могут сэкономить всего три голоса в палате представителей.

Положение о ценообразовании на лекарства является основным политическим приоритетом для лидеров Конгресса и Белого дома.Высокие цены на лекарства являются серьезной проблемой для потребителей и приоритетом для избирателей.

«Опросы неизменно демонстрируют огромную поддержку обеих партий демократического законодательства о переговорах о ценах на наркотики», — заявил Генри Коннелли, пресс-секретарь спикера Нэнси Пелоси из Калифорнии, в заявлении после голосования. «Снижение стоимости лекарств является главным приоритетом американского народа и останется краеугольным камнем Закона о повышении эффективности восстановления, поскольку между Палатой представителей, Сенатом и Белым домом продолжается работа над окончательным законопроектом.

Постановление Палаты представителей установило бы жесткие ограничения цен на определенные лекарства, отпускаемые по рецепту, привязывая государственные цены на лекарства к ценам, выплачиваемым в других странах. По оценкам Бюджетного управления Конгресса, такая политика приведет к снижению цен на некоторые лекарства более чем наполовину. Согласно законодательству, эта более низкая цена будет доступна другим покупателям лекарств в стране, что также снизит цены для работодателя и индивидуальных планов медицинского страхования.

Фармацевтическая промышленность категорически выступает против такой политики, которая может существенно снизить их доходы.За несколько часов до голосования отраслевая торговая группа PhRMA объявила о закупке телевизионной рекламы с семизначными суммами, призванной предотвратить регулирование цен. Большая группа руководителей отрасли также опубликовала открытое письмо против законопроекта. В среду он появился как платная реклама в газетах Washington Post, Politico и The Hill.

В Сенате назревают новые разногласия по поводу законопроекта о социальной политике. Г-жа Синема прибыла в Белый дом рано утром в среду, чтобы встретиться с г-ном Байденом по поводу своих опасений по поводу нового законодательства.

«Сегодняшняя встреча была продуктивной, и Кирстен продолжает добросовестно работать со своими коллегами и президентом Байденом по мере разработки этого закона», — сказал в заявлении ее пресс-секретарь Джон Лабомбард.

Г-н Манчин должен был встретиться с г-ном Байденом в среду.

ПодробнееСекретарь казначейства Джанет Йеллин в Белом доме в июне. Фото из пула Криса Клепониса / EPA, через Shutterstock

Министр финансов Джанет Л. Йеллен оказывает давление на представителя Ричарда Нила, председателя Демократической партии Ways and Means Комитет, чтобы включить полное предложение администрации Байдена о поддержке Налоговой службы в его 3 доллара.Пакет расходов в 5 триллионов долларов, утверждая, что больше ресурсов и больше возможностей для поимки лиц, уклоняющихся от уплаты налогов, имеют решающее значение для сокращения «налогового разрыва».

В письме г-ну Нилу г-жа Йеллен призвала законодателей не преувеличивать центральную часть предложения, которая предоставит Налоговой службе прозрачность финансовых счетов налогоплательщиков за счет более строгих требований к отчетности. Представители казначейства заявляют, что это позволит агентству лучше расправиться с богатыми людьми и компаниями, которые не платят свою задолженность.

Законодательство, опубликованное демократами Палаты представителей ранее на этой неделе, предусматривало выделение 80 миллиардов долларов дополнительного финансирования для I.R.S. что администрация Байдена предложила помочь в расширении кадрового и правоприменительного потенциала. Однако отдельное предложение о введении режима «информирования» в законопроекте отсутствовало.

«Когда вы рассматриваете конкретные варианты политики при разработке режима информационной отчетности, важно обеспечить, чтобы режим отчетности был достаточно всеобъемлющим, чтобы уклоняющиеся от налогов не могли структурировать финансовые счета, чтобы избежать этого», -Йеллен написала. «Любое предположение, что вместо этого этот режим отчетности будет использоваться для нацеливания усилий принуждения на простых американцев, полностью ошибочно».

Критики этого предложения утверждали, что предоставление I.R.S. более широкие возможности для изучения финансовой информации налогоплательщиков представляют собой вторжение в частную жизнь и могут привести к необоснованным проверкам по политическим причинам. Администрация Байдена настаивает на том, что ставки аудита не будут повышаться для налогоплательщиков, которые зарабатывают менее 400 000 долларов.

В приложении к письму Марк Дж.Мазур, исполняющий обязанности помощника министра финансов по налоговой политике, повторил оценку министерства финансов, согласно которой инвестиции в сотрудников правоохранительных органов и новые полномочия по представлению информации могут принести в государственный доход 700 миллиардов долларов в течение десяти лет. Он предположил, что Конгресс может рассмотреть возможность включения более скромного механизма отчетности, и предупредил, что это будет менее эффективным.

«Очевидно, это снизит предполагаемый доход, полученный от предложенного режима отчетности, по сравнению с более ранними оценками администрации», — сказал г-н.Мазур написал.

На слушаниях в среду г-н Нил сказал, что получил письма, и подчеркнул важность усиления налогового правоприменения, не создавая нового бремени для малого бизнеса.

«Мы ведем переговоры с администрацией по поводу предложений по отчетности, направленных на изощренное уклонение от уплаты налогов и уклонение от уплаты налогов без ущерба для среднего класса и работающих американцев», — сказал г-н Нил.

ПодробнееПрезидент Байден вернулся в Белый дом во вторник из поездки по западным штатам.Кредит … Аль Драго для The New York Times

Президент Байден фактически соберет в пятницу некоторых лидеров стран, наиболее ответственных за изменение климата, и призвал их сделать больше для сокращения выбросов парниковых газов в преддверии важного саммита Организации Объединенных Наций в Ноябрь.

Г-н Байден также будет призывать другие страны подписать глобальную цель по сокращению выбросов метана, основного компонента природного газа и чрезвычайно мощного парникового газа, сказал представитель Белого дома, обращаясь к репортерам во время телефонного разговора с условием: анонимность.

Страны, подписавшие «глобальное обещание по метану», данное Соединенными Штатами и Европой, согласятся работать вместе, чтобы сократить глобальные выбросы метана как минимум на 30 процентов к 2030 году, по словам европейских и американских участников переговоров по климату, которые не были уполномочен публично обсуждать детали плана.

«Мы пытаемся побудить людей присоединиться к глобальным усилиям по борьбе с метаном», — сказал Джон Керри, посланник г-на Байдена по изменению климата, в интервью на выходных, добавив: «Это очень разрушительно.Это увеличивает скорость глобального ущерба ».

Углекислый газ является самой большой движущей силой изменения климата, но метан более эффективен в краткосрочной перспективе, нагревая атмосферу более чем в 80 раз сильнее, чем такое же количество углекислого газа за 20-летний период.

Карен Харберт, президент и главный исполнительный директор Американской газовой ассоциации, заявила в своем заявлении, что газовые компании США «делают все возможное», когда дело доходит до решения проблемы изменения климата, но не прокомментировала напрямую проблему метана.

Встреча будет второй в этом году Форумом крупнейших экономик, который г-н Байден возродил после ухода с форума бывшего президента Дональда Трампа и подписания Парижского соглашения по климату. Г-н Байден вновь присоединился к климатическому соглашению, когда вступил в должность.

Белый дом не публикует список участников, но Форум крупных экономик традиционно включает в себя как богатые европейские страны, так и ведущие страны с развивающейся экономикой. Неясно, приедут ли официальные лица из Китая, крупнейшего источника выбросов парниковых газов, в пятницу, но президент страны Си Цзиньпин присутствовал на первом саммите в апреле.

Обсуждения проходят менее чем за шесть недель до переговоров в Глазго, где страны, обещавшие в Париже предотвратить наихудшие последствия изменения климата, должны будут показать, что они сделали, и пообещать еще более амбициозные цели.

Администрация Байдена пообещала сократить выбросы от 50 до 52 процентов по сравнению с уровнем 2005 года к 2030 году. Однако достижение этой цели зависит от принятия бюджетного законопроекта на 3,5 триллиона долларов, который включает политику значительного сокращения загрязнения ископаемым топливом в энергетическом секторе.Этот закон подвергается тяжелой битве в Конгрессе.

Китай и Индия еще не объявили о более значительном сокращении выбросов, и администрация Байдена склоняется к тому, чтобы обе страны сделали это.

Главный орган ООН по климатологии обнаружил в этом году, что мир уже пережил более жаркое будущее и что глобальное потепление, вероятно, вырастет примерно на 1,5 градуса по Цельсию в течение следующих двух десятилетий. Поддержание температуры ниже этого порогового значения имеет решающее значение для предотвращения наихудших последствий изменения климата, и окно для принятия жестких мер политики закрывается.

Читать далееРеспубликанцы в Пенсильвании, которых президент Байден выиграл с более чем 80 000 голосов, пытались поставить под сомнение результаты выборов. Кредит … Мэтт Рурк / Associated Press

Республиканцы Пенсильвании в среду предприняли попытку получить личную информацию о каждом избирателе в штата в рамках назревающего пристрастного обзора результатов выборов 2020 года, штамповав более десятка повесток в суд для получения номеров водительских прав и частичных номеров социального страхования.

Обширный запрос личной информации, направленный в Государственный департамент Пенсильвании и одобренный республиканцами на голосовании в подкомитете Сената штата, является первым важным этапом расследования выборов.Этот шаг добавляет Пенсильванию в растущий список штатов, которые приступили к партийному обзору выборов 2020 года, включая широко критикуемую попытку подорвать результаты в крупнейшем округе Аризоны.

Демократы в Сенате штата пообещали бороться с повестками в суд, заявив на пресс-конференции после голосования в среду, что запросы на предоставление идентифицируемой личной информации были чрезмерным, не имели полномочий и потенциально нарушали федеральные законы, защищающие конфиденциальность избирателей.

«Демократы в Сенате в дальнейшем намерены подать в суд против этого грубого злоупотребления властью, подав иск, оспаривая его в судах, и просить суды объявить действия республиканцев Сената нарушающими разделение властей, поскольку а также заявить, что у них нет полномочий выдавать эти повестки в суд », — сказал сенатор штата Джей Коста, лидер меньшинства.

Демократы контролируют несколько высших офисов в Пенсильвании, в том числе офисы губернатора, генерального прокурора и государственного секретаря, и было не сразу ясно, на каком правовом основании они могли бы оспаривать повестки в суд.Не было также ясно, как будет происходить передача информации, будет ли она происходить или какие люди или организации, участвующие в проверке, будут контролировать информацию. Хотя обзор будет финансироваться налогоплательщиками, его потенциальная стоимость еще не раскрыта.

Государственный департамент не ответил на запросы о комментариях или не опубликовал заявление о повестках в суд.

Джош Шапиро, генеральный прокурор Пенсильвании и демократ, пообещал также бороться с судебными повестками.

«Передача частной, личной информации людей без их разрешения имеет правовые последствия, — сказал г-н Шапиро в интервью. «Мой офис этого не допустит. И люди могут быть уверены, что мы предпримем любые юридические действия, необходимые для защиты их личной информации от этой шарады ».

Повестки в суд, всего 17, также включали запрос на общение между должностными лицами избирательных органов штата и округа. Они не включали запросы на избирательные машины или оборудование.

Но эксперты по выборам по-прежнему выражали обеспокоенность по поводу объема запрашиваемой личной информации и угроз безопасности как для избирателей, так и для избирательного процесса, которые могут возникнуть при такой передаче информации. Такие риски становятся все более частыми при проведении партийных обзоров выборов по всей стране.

«Это действительно плохая идея — распространять личную информацию на собрании Сената», — сказала Мариан К. Шнайдер, адвокат по выборам из A.C.L.U. Пенсильвании.«И действительно непонятно, как будут использоваться данные, кто будет их просматривать, у кого будет доступ, как они будут защищены. И мне непонятно, зачем им вообще нужна личная информация «.

Республиканцы в нескольких штатах проводили аналогичные проверки — ошибочно называемые «аудитами», чтобы предложить авторитетное беспартийное расследование — во имя защиты «честности выборов». Обзоры часто были сосредоточены на безосновательных утверждениях и опровергнутых теориях заговора о президентских выборах, отчасти вызванных ложью, продвигаемой бывшим президентом Дональдом Дж.Трамп и его союзники.

Президент Байден выиграл в Пенсильвании более чем 80 000 голосов, и результаты были подтверждены Государственным департаментом штата.

«Все наши сегодняшние слушания по выдаче повесток в суд основываются на таком ненадежном фундаменте», — сказал Энтони Х. Уильямс, сенатор от штата от Демократической партии, который представляет район недалеко от Филадельфии. Он добавил, что это «очень тревожно и, по сути, приводит нас к более темным дням в этой стране, например, когда проводились подобные слушания в эпоху Маккарти, когда голоса заглушались, а свободы запрещались, над ними издевались. власть правительства.

Сенатор штата Джейк Корман, главный республиканец в палате, который одобрил обзор в прошлом месяце, изобразил расследование как просто попытку информировать будущий закон и набросился на демократов, спрашивая, чего они «боятся».

«Все, что мы делаем, это ищем факты, ищем информацию, чтобы мы могли улучшить государственную политику», — сказал г-н Корман.

Отвечая на вопрос демократов о том, почему для расследования была необходима информация о социальном обеспечении избирателей и водительских правах, сенатор штата Крис Даш, возглавляющий обзор в качестве председателя Оперативного комитета правительства, выдвинул неточные и необоснованные утверждения о том, что избиратели, не имеющие права голоса проголосовал на выборах в Пенсильвании.

«Потому что были вопросы относительно правомочности людей, которые проголосовали, существуют ли они или нет», — сказал г-н Душ. «Опять же, мы не отвечаем на подтвержденные обвинения, мы расследуем обвинения, чтобы определить, соответствуют ли они фактам».

Он продолжил: «Если у нас есть ошибки в сумме в системе регистрации избирателей, которые допускают такую ​​деятельность, то мы, как законодательный орган, несем ответственность за создание законодательства, которое предотвратит это на будущих выборах.

Главной проблемой демократов, помимо повесток в суд, было то, какие люди или компании могли бы получить доступ к запасу личной информации почти семи миллионов жителей Пенсильвании, проголосовавших на выборах 2020 года.

Сенатор штата Стивен Дж. Сантарсьеро, демократ из пригорода Филадельфии, оказал давление на г-на Душа по поводу его выбора. Г-н Сантарсьеро конкретно спросил, имеет ли какой-либо из продавцов, которых рассматривают республиканцы, связи с Сидни Пауэллом, юристом, который популяризировал множество ложных теорий заговора о выборах 2020 года.

«Ответ на этот вопрос — я действительно не знаю, потому что это не имеет отношения к моему решению», — ответил г-н Душ.

«Значит, это возможно?» — спросил мистер Сантарсьеро.

«Это абсолютно возможно», — сказал г-н Душ.

ПодробнееВидео

стенограмма

Назад

стенограмма

Администрация Байдена настаивает на расширении финансирования ухода за детьми

Вице-президент Камала Харрис и министр финансов Джанет Л. Йеллен призвали к капитальному ремонту системы ухода за детьми в стране.Администрация Байдена подробно описала неудачи частного сектора в предоставлении доступной и высококачественной помощи семьям, поскольку США сталкиваются с нехваткой рабочей силы.

Этот отчет подтверждает то, что миллионы американских семей знают и испытывают каждый день. Уход за детьми остается слишком дорогим и недоступным для слишком большого количества работающих семей в нашей стране. Этот отчет подтверждает, что нам необходимо снизить расходы за счет значительных государственных инвестиций в нашу отрасль по уходу за детьми. В отчете, который сегодня публикует Казначейство, говорится, что большинству родителей требуется уход за детьми именно в тот момент, когда они меньше всего могут себе это позволить, в начале своей карьеры, когда их доход самый низкий.Чтобы получить качественный уход за детьми, среднестатистическая семья должна тратить на 13 процентов своего дохода больше, чем они тратят на еду. Но даже этих расходов недостаточно для обеспечения адекватного ухода за детьми. В Соединенных Штатах остро ощущается нехватка детских садов. Примерно половина американцев живет в детских садах, в районах, где на каждых трех детей приходится только один детский сад. Существующие центры по уходу за детьми часто находятся в аварийном состоянии, работают на минимальной марже с работниками, заработная плата которых держит их на грани нищеты.Свободный рынок хорошо работает во многих различных секторах, но уход за детьми не входит в их число. Это не работает для лиц, осуществляющих уход. У родителей это не работает. Это не работает для детей. И поскольку это не работает для них, это не работает для страны.

Вице-президент Камала Харрис и министр финансов Джанет Л. Йеллен призвали к пересмотру системы ухода за детьми в стране. Администрация Байдена подробно описала неудачи частного сектора в предоставлении доступной и высококачественной помощи семьям, поскольку U.С. сталкивается с нехваткой рабочей силы. CreditCredit … Вирджиния Лозано для The New York Times

Администрация Байдена пытается заручиться поддержкой предложений по реорганизации шаткой системы ухода за детьми в стране, поскольку она подталкивает Конгресс к принятию плана на 3,5 триллиона долларов по расширению социальной безопасности программы и ищет способы борьбы с продолжающейся нехваткой рабочей силы.

В новом отчете, опубликованном в среду, министерство финансов нарисовало ужасную картину ухода за детьми в Америке, обрисовав в общих чертах то, что он назвал неспособностью частного сектора обеспечить высококачественный уход по доступным ценам, и обосновав необходимость федерального правительства. делать больше, чтобы помочь семьям заботиться о своих детях.

«Это не просто случайность — разумные экономические принципы объясняют, почему полагаться на частные деньги при уходе за детьми неизбежно», — говорится в отчете.

Администрация Байдена уже выделила почти 40 миллиардов долларов на помощь поставщикам услуг по уходу за детьми и детским садам за счет средств, утвержденных в Американском плане спасения, принятом Конгрессом ранее в этом году. Министерство финансов также распределяло ежемесячные авансовые платежи по налоговым льготам на детей среди семей с детьми.

В среду днем ​​вице-президент Камала Харрис посетила министерство финансов, чтобы обосновать необходимость увеличения финансирования ухода за детьми и описала отсутствие качественной помощи в стране как национальную чрезвычайную ситуацию.

«Уход за детьми остается слишком дорогим и недоступным для слишком большого количества работающих семей в нашей стране», — сказала г-жа Харрис, добавив, что другие страны с развитой экономикой вкладывают больше средств в уход за детьми, чем Соединенные Штаты. «Нам необходимо снизить затраты, вложив значительные средства в нашу отрасль по уходу за детьми.

Г-жа Йеллен выступила за смелые инвестиции как в личном, так и в экономическом плане. Она вспомнила, что 40 лет назад, когда она возвращалась на работу после рождения сына, она разместила в местной газете объявление, предлагая на несколько долларов больше стандартной заработной платы няни, потому что работа была очень важной. Она подумала о том, что ей посчастливилось платить более высокую заработную плату, и сказала, что, если бы она не смогла найти качественную медицинскую помощь в то время в своей карьере, она, возможно, не была бы сегодня министром финансов.

Г-жа Йеллен посетовала, что большинству семей приходится нести расходы по уходу за детьми, когда они маленькие и их заработки низкие. Она сказала, что государственные инвестиции необходимы из-за всех экономических выгод, которые дает родителям доступ к качественному уходу за своими детьми.

«Свободный рынок хорошо работает во многих различных секторах, но уход за детьми не входит в их число», — сказала г-жа Йеллен. «Уход за детьми — это хрестоматийный пример сломанного рынка».

План г-на Байдена включает субсидии по уходу за детьми для семей с низким и средним доходом, универсальные дошкольные учреждения для детей в возрасте от 3 до 4 лет и постоянное расширение налоговых льгот по уходу за детьми и иждивенцами.

В отчете Казначейства утверждается, что в настоящее время семьи тратят около 13 процентов своего дохода на оплату расходов по уходу за ребенком в возрасте до 5 лет. Несмотря на высокие затраты, поставщики услуг по уходу за детьми, как правило, получают низкую компенсацию.

Лоскутный характер системы ухода за детьми часто побуждает родителей уходить с работы, теряя доступ к медицинскому страхованию и пенсионным пособиям. Соединенные Штаты в настоящее время борются с нехваткой рабочей силы, и администрация Байдена рассматривает расширение доступа к услугам по уходу за детьми как способ вернуть людей к работе.

«Говоря базовым экономическим языком, предложения президента расширят как спрос на услуги по уходу за детьми, так и их предложение», — говорится в отчете. «С расширением спроса больше детей получат доступ к богатому раннему опыту, и больше родителей смогут решить остаться в составе рабочей силы».

Подробнее Марш за права трудящихся и человека в Лос-Анджелесе 1 мая. Кредит … Дэвид Макнью / Agence France-Presse — Getty Images

Сенаторы представили в среду двухпартийный законопроект, который откроет путь к гражданству для некоторых детей и детей. молодые люди, выросшие в США, но столкнувшиеся с депортацией в возрасте 21 года.

Закон, названный Законом о детях Америки, был принят после того, как Палата представителей на этой неделе представила текст масштабного плана расходов в размере 3,5 триллиона долларов, который также прописал бы в законе путь к гражданству для той же группы, известной как задокументированные мечтатели. Это молодые люди, которые проживали в стране на законных основаниях до 21 года в качестве иждивенцев родителей, имеющих неиммиграционные визы. Но многие никогда не имеют права на ПМЖ. А некоторые из них имеют право на получение грин-карт, поскольку дети застревают в огромном резерве грин-карт и не могут получить вид на жительство до того, как им исполнится 21 год, и их исключат из очереди.

Эти шаги указывают на широкую поддержку обеих партий в обеих палатах задокументированных Мечтателей после многолетнего стремления включить их в программу иммиграции.

«Слишком долго молодые иммигранты, подобные нам, выросшие и получившие образование здесь как американцы, были вынуждены покинуть страну, которую мы называем своим домом», — сказал Дип Патель, основатель Improve the Dream, организации, выступающей за задокументированные Мечтатели. «Введение в действие Закона Америки о детях так много значит для тысяч из нас, которые знали Америку только как свой дом.

Программа отложенных действий в отношении прибытия детей в детство, или DACA, введенная президентом Обамой в 2012 году, которая защищает около 650 000 молодых иммигрантов от депортации, требует, чтобы заявители не имели документов, не считая задокументированных мечтателей.

В соответствии с предлагаемым законодательством не менее 200 000 молодых людей, которые прожили в Соединенных Штатах не менее 10 лет по действующей визе и закончили высшее учебное заведение, будут иметь право на постоянное проживание.

Г-н Патель, 25 лет, гражданин Канады, проживает в США более 16 лет. Его родители приехали в Соединенные Штаты по визе E-2, программе, которая позволяет инвесторам малого бизнеса проживать в Соединенных Штатах, и открыли продуктовый магазин в Южном Иллинойсе.

Только в средней школе г-н Патель понял, что его иждивенческая виза истечет, когда ему исполнится 21 год, что осложняет его будущее. Виза E-2 может продлеваться бесконечно, но она не дает возможности получить гражданство.

«Это такая малоизвестная вещь, — сказал г-н Патель. «Большинство американцев даже не подозревают, что кто-то, ребенок-иммигрант, может быть доставлен сюда на законном основании, но все еще не имеет пути к гражданству».

Закон о детях Америки — это первая попытка создать путь к гражданству для зарегистрированных Мечтателей, пользующихся широкой двухпартийной поддержкой в ​​Палате представителей и Сенате. Соавторами законопроекта Сената являются три демократа, которые входят в состав судебного комитета и обладают юрисдикцией в отношении иммиграционного законодательства, включая председателя сенатора Дика Дурбана из Иллинойса.Сенаторы-республиканцы Рэнд Пол из Кентукки и Сьюзан Коллинз из штата Мэн также являются соавторами.

Демократы надеются провести широкую иммиграционную реформу, в том числе для задокументированных Мечтателей, через пакет социальной политики на сумму 3,5 триллиона долларов, но неясно, будет ли он в конечном итоге включен. Поскольку демократы стремятся принять законопроект путем одностороннего маневра, известного как согласование бюджета, депутат Сената, который является главным исполнителем правил палаты, в конечном итоге решит, будет ли включение пересмотра иммиграционного закона в экономический пакет нарушением правила Сената. назад в середину 1980-х гг.

Представитель Дебора Росс, демократ из Северной Каролины, которая возглавила усилия по введению отдельного законодательства для защиты задокументированных Мечтателей и была соавтором законопроекта Палаты представителей, сказала, что, по ее мнению, аргументы в пользу включения иммиграционной реформы в законодательство очевидны. Она сослалась на рост на десятки миллиардов долларов, который, по оценкам экспертов, только задокументированные Мечтатели увеличили бы экономику, если бы им разрешили жить в Соединенных Штатах.

Г-н Патель, клинический фармацевт из Иллинойса, смог остаться в Соединенных Штатах сначала по студенческой визе, а теперь по рабочей визе, спонсируемой работодателем.Но многие на его посту не могут найти альтернативные визы и вынуждены покинуть страну. И г-н Патель по-прежнему должен продлевать свою текущую визу каждые три года. Этот процесс сложен, поскольку условия неиммиграционной визы требуют от заявителя продемонстрировать, что он не намерен постоянно проживать в Соединенных Штатах.

«В моем случае и в случае многих других сделать это практически невозможно, когда вы прожили в Америке практически всю свою жизнь», — сказал г-н Патель.

Он начал «Improve the Dream», чтобы создать сообщество поддержки для других семей в его положении, сказал он, многие из которых боялись высказаться, опасаясь, что они могут потерять свой иммиграционный статус.Организация быстро росла и в конечном итоге помогла разработать Закон Америки о детях.

«Я уверен, что задокументированные Мечтатели больше не будут игнорироваться», — сказал г-н Патель. «Эта широкая поддержка обеих партий показывает, что это решение должно быть включено в любые усилия по иммиграционной реформе».

Подробнее Папа Франциск поговорил с журналистами по пути в Рим из Братиславы, Словакия, в среду. Фото … Фото у бассейна, сделанное Тицианой Фаби / EPA, через Shutterstock

Папа Франциск взвесил в среду дебаты, волнующие Римско-католическую церковь в Соединенные Штаты, где епископы рассматривают возможность отказать в причастии политикам, таким как президент Байден, которые поддерживают право на аборт.

«Я никогда никому не отказывал в Евхаристии», — сказал Франциск, добавив, что епископы должны быть пасторами, а не политиками.

Папа, как обычно, не дал простого прямого ответа. Но он не оставил сомнений в своей точке зрения, сославшись на фразу, которую использовал раньше: «Причастие — не награда для совершенных».

Ватикан в июне предупредил консервативных епископов страны против отказа в причастии г-ну Байдену, который является вторым католиком из США.президент.

Администрация Байдена ясно дала понять, что хочет защитить право женщины на аборт, и ее борьба с республиканскими законодателями в Техасе по этому вопросу обострилась во вторник. Министерство юстиции обратилось к федеральному судье с просьбой издать приказ, который помешал бы штату применять закон, запрещающий почти все аборты.

Министерство юстиции в своем предложении об оказании чрезвычайной помощи утверждало, что штат принял закон, известный как законопроект Сената № 8, «чтобы воспрепятствовать женщинам осуществлять свои конституционные права», повторив аргумент, выдвинутый департаментом на прошлой неделе, когда он подал в суд на Техас с требованием запретить спорное новое законодательство.

Подробнее «Речь идет о спасении жизней — вот в чем все дело», — сказал президент Байден о требованиях к вакцинам на встрече с руководителями бизнеса в среду. Фото … Дуг Миллс / The New York Times

Президент Байден встретился в среду с топ-менеджеры Microsoft, Walt Disney Company, Kaiser Permanente и других компаний, которые одобрили требования к вакцинам, через несколько дней после того, как он объявил о федеральных усилиях, требующих от сотрудников крупных компаний вакцинации от коронавируса или регулярного тестирования.

Администрация стремилась использовать встречу, чтобы показать, что предписания по вакцинации полезны для экономики, и при этом привлечь внимание работодателей, которые имеют полномочия для работников или хвалят приказ г-на Байдена. Встреча была призвана заручиться большей поддержкой бизнеса для выполнения мандатов.

«Речь идет о спасении жизней — вот в чем все дело», — сказал г-н Байден, которого окружали министр финансов Джанет Йеллен и Джеффри Д. Зиентс, координатор пандемии Белого дома.

«Прививки означают меньше инфекций, госпитализаций и смертей, а это, в свою очередь, означает более сильную экономику», — добавил он.

Один из приглашенных на встречу, Тим Бойл, исполнительный директор Columbia Sportswear, сказал в интервью в среду, что его компания несколько месяцев назад разработала проект политики, требующей вакцинации. Но она откладывала выполнение этой задачи до тех пор, пока на прошлой неделе Байден не объявил, что он дает указание Министерству труда выпустить декларацию о чрезвычайной безопасности, которая будет эффективно выполнять функцию вакцины для десятков миллионов рабочих. Columbia Sportswear сообщила своим работникам, что на следующей неделе введет требование о вакцинации.

Г-н Бойл сказал, что Columbia обеспокоена тем, что, действуя в одиночку, она рискует потерять до половины своих сотрудников в распределительных центрах и розничных магазинах. По его словам, приказ г-на Байдена снизил риск того, что работники, которые не хотят вакцинироваться, уйдут на работу в другое место.

«У людей гораздо меньше возможностей поехать туда, где им не нужно проходить вакцинацию», — сказал он.

Г-н Бойль сказал, что вакцинация разделила рабочую силу Колумбии. Менеджеры в Портленде, штат Орегон., по его словам, штаб-квартира в основном восприняла эти снимки, но работники розничной торговли и складских помещений по всей стране были более неохотными. Он сказал, что нерешительность нанесла ущерб компании из-за заражения и угрозы заражения, вынудившей закрывать и очищать помещения.

«Эти операции предполагают тесную совместную работу людей», — сказал он. Наличие невакцинированных работников «очень разрушительно».

Несколько бизнес-лидеров, которые встречались с г-ном Байденом, уже установили мандаты, по крайней мере, для части своей рабочей силы, включая Disney, Walgreens и Детскую больницу Филадельфии.

Подробнее Сторонники губернатора Калифорнии Гэвина Ньюсома на мероприятии кампании в профсоюзном зале в Сан-Франциско во вторник. Фото … Джим Уилсон / The New York Times

SACRAMENTO — Республиканская попытка отозвать губернатора Гэвина Ньюсома из Калифорния закончилась решающим поражением во вторник, поскольку демократы в самом густонаселенном штате страны сплотились против небольшого массового движения, которое ускорилось с распространением Covid-19.

Ларри Элдер, консервативный радиоведущий, возглавил 46 претендентов, надеявшихся стать следующим губернатором, но калифорнийцы твердо заявили о своей поддержке мистера Рона.Ньюсом на внеочередных выборах, которые обошлись государству примерно в 276 миллионов долларов.

Ассошиэйтед Пресс объявило гонку за г-ном Ньюсомом, который победил в 62-процентном оползне в 2018 году, менее чем через час после закрытия избирательных участков во вторник. Около 65 процентов из почти девяти миллионов бюллетеней, подсчитанных к 1 часу ночи по тихоокеанскому времени, говорят, что губернатор должен оставаться в должности.

«Похоже, что сегодня мы наслаждаемся подавляющим большинством голосов« против »здесь, в штате Калифорния, но« нет »- не единственное, что было высказано сегодня вечером», — сказал г-н.Ньюсом сообщил журналистам поздно вечером во вторник.

«Мы сказали науке« да ». Мы сказали «да» вакцинам. Мы сказали «да» прекращению этой пандемии. Мы сказали «да» праву людей голосовать, не опасаясь фальшивого мошенничества и подавления избирателей. Мы сказали «да» основному конституционному праву женщины решать за себя, что ей делать со своим телом, своей верой и своим будущим. Мы сказали «да» разнообразию ».

Результат отразил недавний прогресс штата в борьбе с пандемией коронавируса, унесшей более 67000 жизней в Калифорнии.В штате один из самых высоких в стране показателей вакцинации и один из самых низких показателей новых случаев заражения вирусом — губернатор без устали доказывал избирателям, что это результат его требований к вакцинам и маскам.

Хотя опросы показали, что около 60 процентов калифорнийцев постоянно выступали против отзыва, исследования, проведенные летом, показали, что, вероятно, избиратели не были в восторге от г-на Ньюсома. Однако по мере приближения крайнего срока выборов его база была мобилизована.

Электоральная математика сделала все остальное: демократов в Калифорнии вдвое больше, чем республиканцев, а правила голосования по пандемии способствовали высокой явке, позволяя отправлять бюллетени по почте каждому из 22 миллионов зарегистрированных активных избирателей штата с предоплатой почтовых услуг.Более 40 процентов калифорнийцев проголосовали досрочно.

С начала этого года, когда стало ясно, что отзыв будет иметь деньги и время, чтобы претендовать на участие в голосовании, г-н Ньюсом проводил неустанную кампанию. Отметив, что г-н Элдер построил карьеру на критике либеральных идей, губернатор изобразил его как клона Трампа, который навязывает ультраправую политику государству, которое было оплотом либерального мышления.

«Голосуйте нет и идите», — сказал губернатор избирателям, предложив им продолжить голосование против отзыва его и даже не удостоить внимания второй вопрос бюллетеня, в котором спрашивалось, кто должен заменить г-на.Ньюсом, если отзыв удастся.

Миллионы избирателей предпочли не отвечать на второй вопрос, при этом г-н Элдер получил почти половину голосов тех, кто ответил. По состоянию на раннее утро среды Кевин Паффрат, демократ, получил около 10 процентов голосов, а Кевин Фолконер, республиканец и бывший мэр Сан-Диего, набрал около 9 процентов.

ПодробнееВидео

стенограмма

Назад

стенограмма

Ньюсом остается губернатором после отзыва выборов в Калифорнии

ГубернаторГэвин Ньюсом выступил с победной речью после того, как победил в голосовании об отзыве под руководством республиканцев в Калифорнии.

Сегодня здесь, в штате Калифорния, подавляющее большинство проголосовало против. Но «нет» — это не единственное, что было сказано сегодня вечером. Я хочу сосредоточиться на том, что мы сказали «да» как государству. Мы сказали «да» науке. Мы сказали «да» вакцинам. Мы сказали «да» прекращению этой пандемии. Мы сказали «да» праву людей голосовать, не опасаясь фальшивого мошенничества или подавления избирателей.Мы сказали «да» основному конституционному праву женщины решать за себя, что ей делать со своим телом, своей судьбой и будущим. И поэтому я смиренен и благодарен миллионам и миллионам калифорнийцев, которые осуществляют свое фундаментальное право голоса и выражают свое подавляющее большинство, отвергая разделение, отвергая цинизм, отвергая столько негатива, который определял нашу политику в этом стране на протяжении стольких лет. Я просто хочу сказать это, сегодня вечером я смирен, благодарен, но полон решимости в духе моего политического героя Роберта Кеннеди сделать жизнь этого мира более нежной.Всем большое спасибо. И спасибо 40 миллионам американцев, 40 миллионам калифорнийцев, спасибо, что отвергли этот отзыв.

Губернатор Гэвин Ньюсом выступил с победной речью после того, как победил в голосовании по отзыву республиканцев в Калифорнии. аплодисменты сторонникам вроде того, к которому он обратился с президентом Байденом в понедельник вечером в Лонг-Бич, но и группе репортеров, собравшихся в Сакраменто.

Он отказался от типичного перечня благодарностей ключевым политическим союзникам и вместо этого попытался представить всю кампанию отзыва как последнюю битву в более широкой борьбе против сил, связанных с бывшим президентом Дональдом Трампом.

«Демократия — это не футбол, ее не разбрасывают», — сказал г-н Ньюсом. «Это больше похоже на старинную вазу. Вы можете уронить его, разбить на миллион разных частей. И это то, на что мы способны, если не встаем, не улавливаем момент и не отталкиваем его.

Победа г-на Ньюсома над отзывом, по сути, сказал он, была не столько поводом для празднования, сколько поводом для выдоха. Кампания в Калифорнии, которую демократы описали как кампанию между наукой о пандемии, мультикультурной демократией и правом на аборт, не оставила губернатору места для победы.

Проблемы, которые он упомянул в начале своего выступления, — продвижение вакцин, разнообразие и права женщин — отражены в большей части нынешней политики Калифорнии.Это не была кампания, которую г-н Ньюсом провел с платформой для продвижения государства вперед; это было продолжением его предупреждения о том, что, если республиканцы возьмут власть, они откроют мрачную пустошь, вдохновленную Трампом.

«Возможно, мы победили Трампа, но трампизм не умер в этой стране», — сказал г-н Ньюсом. «Большая ложь, восстание 6 января, все попытки подавления голосования, которые происходят по всей стране, то, что происходит с посягательством на основные права, конституционные права женщин и девочек, — это знаменательный момент в истории нашей страны.

В Калифорнии, где демократов почти вдвое больше, чем республиканцев, этого сообщения было более чем достаточно, чтобы довести до конца, с огромным отрывом, отражающим результаты президентских выборов 2020 года в штате.

ПодробнееВидео

стенограмма

Назад

стенограмма

Жители Калифорнии направляются на опросы при отзыве выборов

Избиратели по всей Калифорнии проголосовали на повторных выборах, чтобы решить политическую судьбу губернатора Гэвина Ньюсома. Главный вызов демократа исходит от кандидата от республиканцев Ларри Элдера.

Поддерживаю желание вспомнить его. Знаете, это конституционное право, которое люди используют, и поэтому я просто не поддерживаю его отзыв. Я не рассматриваю Старейшину или кого-либо из других в качестве жизнеспособных кандидатов или лидеров государства. Я думаю, что Гэвин Ньюсом так безмерно подвел наше государство. У меня четверо детей, и последние два года были ужасными со школами и только с изоляцией, бездомными и налогами — это слишком много.Давай, Ларри! Лично я считаю, что нам нужны перемены в Калифорнии. Вы знаете, я родился и вырос здесь, и штат находится в упадке последние пять или около того лет, вы знаете, и это становится все хуже и хуже, и нам действительно нужны некоторые изменения в Калифорнии. Чтобы реализовать свои права, всегда важно голосовать, несмотря ни на что. Но сегодняшний день особенно важен, потому что я не уверен, что все понимают последствия отказа от голосования. Если вспомнить губернатора Ньюсома, кто знает, с кем мы в конечном итоге останемся, и варианты, на мой взгляд, выглядят не очень удачно.Я просто думаю, что для отзыва нет оснований. Я думаю, что работа, которую он выполняет, — лучшее, что он мог делать, независимо от политической принадлежности. Я думаю, что он, он занимается делом, которым должен заниматься для людей. Мы испортили наше прекрасное состояние. У Ларри Элдера, кажется, есть все проблемы, что происходит, что необходимо решить, и я желаю ему всего наилучшего, я молюсь, чтобы он вошел, и, как я уже сказал, я демократ, и Гэвину нужно уйти. Извините, я проголосовал за него. Ему нужно идти.

Избиратели по всей Калифорнии проголосовали на повторных выборах, чтобы решить политическую судьбу губернатора.Гэвин Ньюсом. Главный вызов демократу исходит от кандидата от республиканской партии Ларри Элдера. CreditCredit … Райан Янг для The New York Times

Пандемия коронавируса помогла продвинуть попытку отзыва губернатора Гэвина Ньюсома на голосование в Калифорнии, а во вторник — его обращение с пандемия была наиважнейшей проблемой, поскольку около двух третей избирателей решили, что он должен остаться на своем посту.

В самом густонаселенном штате страны избиратели, опрошенные репортерами New York Times за пределами избирательных участков, цитировали г-наОграничения Ньюсома на пандемию и поддержка требований о вакцинации являются ключевыми факторами в том, проголосовали ли они за его изгнание или за его сохранение. Отзыв служил предварительным просмотром промежуточных выборов следующего года на национальном уровне, когда избиратели резко разделились по таким вопросам, как маски, изоляция и обязательные вакцинации.

В Сан-Франциско Хосе Орбета заявил, что проголосовал за сохранение у власти г-на Ньюсома, демократа, назвав отзыв «пустой тратой времени».

«Это захват власти со стороны G.O.P.», — сказал г-н.Орбета, 50-летний сотрудник Министерства здравоохранения. Он сказал, что г-н Ньюсом проделал «достойную работу», ведя Калифорнию через пандемию, несмотря на его «недальновидность», обедая в French Laundry в разгар вспышки.

В Йорба Линда, консервативном пригороде округа Ориндж, Хосе Зенон, республиканец, который вместе со своей женой ведет бизнес по планированию мероприятий, сказал, что он был в ярости из-за ограничений г-на Ньюсома на пандемию и поддержки требований о вакцинации. Он указал на примеры, когда его друзья уезжали в другие штаты, такие как Аризона, Невада и Техас.

«Этот поезд очень длинный, и мы, возможно, тоже на него сядем», — сказал г-н Зенон сразу после голосования за Ларри Элдера, республиканского телеведущего, который возглавлял ряд претендентов, надеявшихся Работа мистера Ньюсома.

«Правила, которые установил этот губернатор, поставили множество предприятий в невыносимое положение — мы были без дохода в течение 10 месяцев. Здесь мы живем в кондоминиуме, мы хотим иметь дом, но это просто невозможно. Что-то должно измениться.

Некоторые избиратели во все более политически активном округе американцев китайского происхождения поддержали отзыв.Они обвинили г-на Ньюсома в росте числа диспансеров марихуаны, бездомных и преступности, которые, по их словам, разрушают кластер городов к востоку от Лос-Анджелеса, где китайские иммигранты, многие из которых теперь американские граждане, процветали в течение многих лет.

«Нам действительно не нравится ситуация в Калифорнии, — сказал 53-летний Фенлан Лю, иммигрировавший в Соединенные Штаты из материкового Китая 21 год назад и помогавший мобилизовать добровольцев в долине Сан-Габриэль.

«Нет безопасного места; преступление ужасно.Ньюсому нужно идти. Это неудачное управление, а не пандемия ».

В богатом пригороде Ориндж-Каунти, Ладера-Ранч, 42-летняя Кэндис Карвалью проголосовала против отзыва, потому что, по ее словам, «я думала, что важно показать, что графство Ориндж — это не только республиканцы».

Она выразила разочарование по поводу того, что отзыв потребовал так много внимания в критический момент пандемии.

«Это была пустая трата денег и совершенно ненужная», — сказала она. «И я немного шокирован, что мы сейчас на этом сосредоточены.Хотя она признала, что мало что знает о специфике избирательного законодательства штата, она сказала, что было «немного слишком легко» внести в бюллетень попытку отзыва.

Подробнее Офицер шерифа округа Куитман раздает коробки с едой в пункте оказания помощи в Марксе, штат Миссисипи, в мае. Кредит … Рори Дойл / Рейтер

Отчет, опубликованный во вторник, в котором исследуется бедность в Соединенных Штатах, предлагает сравнения эффективность государственных стимулов в ответ на две последние экономические чрезвычайные ситуации: финансовый кризис 2009 года и пандемию коронавируса 2020 года.

Несмотря на пандемию, доля людей, живущих в бедности в Соединенных Штатах, упала до рекордно низкого уровня в прошлом году — вывод, который экономисты и политики из разных политических кругов приветствовали как признак того, что программа чрезвычайного стимулирования сработала.

Роберт Райх, профессор экономики из Беркли, который работал секретарем по труду при президенте Клинтоне, написал в Твиттере, что данные доказывают, что государственная помощь была эффективной в борьбе с бедностью. Дуглас Хольц-Икин, глава консервативного Американского форума действий и бывший советник сенатора Джона Маккейна, сказал информационному бюллетеню DealBook, что недавний стимул был «лучшим политическим ответом на рецессию в США».С. когда-либо видел ».

Но все же есть место для интерпретации. Согласно отчету, показатель уровня бедности, который учитывает влияние государственных программ, упал до 9,1 процента населения в прошлом году с 11,8 процента в 2019 году. Но официальный показатель, который был разработан в 1963 году польским иммигрантом и Администратор социального обеспечения Молли Оршански почти полностью полагается на стоимость продуктов питания и не учитывает некоторые крупные программы помощи, которые в прошлом году выросли до 11,4 процента. (Разница между показателями бедности когда-то была сюжетной линией в «Западном крыле.»)

Итак, был ли стимул к пандемии« наилучшим »ответом на чрезвычайную ситуацию? Одна вещь, которую он имеет, — это, по-видимому, лестное сравнение с усилиями правительства во время финансового кризиса в 2009 году.

Как недавно написал Дэвид Леонхардт из информационного бюллетеня The Morning, пакет экономической помощи президента Обамы на 2009 год долгое время считался провалом, даже даже хотя экономика снова начала расти в течение нескольких месяцев после своего прохождения, и это, вероятно, помогло предотвратить еще более глубокий спад. Государственные льготы и изменения в налогах вывели 53 миллиона американцев из бедности в прошлом году, что в абсолютном и относительном выражении больше, чем в 2009 году, согласно расчетам либерально настроенного Центра по бюджетным и политическим приоритетам.

Но рассмотрим другую сторону бухгалтерской книги. В 2009 году правительство потратило 810 миллиардов долларов на стимулирование экономики. В прошлом году объем государственной помощи увеличился примерно на 1,8 триллиона долларов. Это примерно соответствует 35 000 долларов на человека, вырвавшимся из бедности, по сравнению с 20 000 долларов в 2009 году, хотя не все деньги в любом из этих пакетов достались американцам с низкими доходами.

Споры о стоимости и эффективности повлияют на то, должно ли правительство тратить триллионы больше, как сейчас хотят президент Байден и многие демократы, на финансирование более постоянных программ государственной помощи.Противники, в том числе многие республиканцы, могут указать на данные, свидетельствующие о кажущемся снижении размера пособия на потраченный доллар, как на причину для осторожности.

Но Арлок Шерман, экономист Центра бюджетных и политических приоритетов, сказал, что расходы сейчас могут сэкономить деньги позже.

«Я бы не сказал, что стимул 2020 года был менее эффективным», — сказал он. «Но это могло бы быть более эффективным и действенным, если бы у нас в первую очередь была комплексная и хорошо спроектированная система безопасности».

ПодробнееПредставитель Демократ Нью-Йорка Александрия Окасио-Кортес на Met Gala в понедельник.Кредит … Нина Вестервельт для The New York Times

Представитель Нью-Йорка Александрия Окасио-Кортес прибыла на Met Gala в понедельник вечером в традиционном шерстяном платье-пиджаке Brother Vellies цвета слоновой кости с оборкой из органзы и надписью «Tax the Rich» красуется на ее спине.

Дизайнеры и корпоративные спонсоры обычно платят огромную цену за вход — 35000 долларов за билет или от 200000 до 300000 долларов за стол — для гостей гала, которые обычно включают в себя кворум кардашьян, звезд Голливуда и супермоделей.Звездное мероприятие часто называют «Оскаром моды».

Многие выборные должностные лица города Нью-Йорка также приглашаются в качестве «гостей музея», которые не платят за посещение.

Тем не менее, присутствие и одежда представителя Окасио-Кортез стали легкой пищей для ее самых надежных критиков. В Твиттере Дональд Трамп-младший, старший сын бывшего президента, назвал ее мошенницей за то, что она отправила сообщение о налогообложении богатых, «когда она тусуется с кучкой богатых левых элит.

Более удивительной была критика г-жи Окасио-Кортес, демократ, исходящая от левых — хор недовольства прогрессивных и самопровозглашенных социалистов, разочарованных жестом, который, по их словам, карикатурно изображает прогрессивную причину и подчеркивает их мнение о том, что она есть не максимизируя ее способность бороться за трудящихся из Конгресса.

Но среди защитников г-жи Окасио-Кортес была Майя Вили, бывший кандидат в мэры Нью-Йорка, чью кампанию г-жа Окасио-Кортез поддержала ранее в этом году.

«Идти в пространство, посвященное искусству, моде, роскоши и богатству, и сказать:« Вот разговор, с которым мы должны противостоять, но я собираюсь противостоять ему на просторечии мероприятия », — это великолепно», — сказала мисс Уайли.

Подробнее

Как оставаться конкурентоспособными с нетрадиционными конкурентами

Изменяющийся характер конкуренции ставит все более серьезные проблемы для бизнес-моделей по сравнению с традиционными конкурентами. Компаниям необходимо проводить периодические учения, чтобы понять, в каком направлении могут возникнуть такие угрозы.

Характер конкуренции в современном мире меняется, что отражает кардинальные изменения в бизнесе. В то время как технологические сбои — от парового двигателя до электричества, от двигателя внутреннего сгорания до компьютерного чипа — происходили раз в поколение, сегодня они происходят быстро и яростно, с десятками инноваций, которые, кажется, появляются ежегодно.

Одним из самых мощных из появившихся явлений стал Интернет. Возможно, ему всего 30 лет, но Интернет вдохновил на фундаментальный технологический отход от бизнес-подходов прошлого.Сегодня семь из десяти самых ценных компаний в мире основаны на цифровых платформах, веб-сайтах и ​​приложениях, которые конкурируют за наше ценное внимание на экране. ¹ Alibaba, Alphabet, Amazon, Facebook и другие компании — все они выросли в геометрической прогрессии, помогая сместить экономическое поведение от обычного бизнеса к цифровому миру, основанному на алгоритмах.

В настоящее время такие услуги являются ожидаемыми и даже предпочтительными областями для многих видов человеческой деятельности, таких как банковское дело, свидания и развлечения.По мере дальнейшего развития цифровых технологий они проникают в такие отрасли, как автомобилестроение, энергетика, транспорт и здравоохранение. По мере того, как этот процесс продолжается, появляются новые конкуренты, которые вызывают сбой, выходя на рынки, которые когда-то считались стабильными и отличными.

Солидные фирмы не могут справиться со стратегическими проблемами такой нетрадиционной конкуренции. Недавний пример — Thomas Cook, глобальный туроператор, который закрылся в сентябре 2019 года. В крах 178-летней британской компании было много факторов, в том числе растущие долги, злополучное слияние с MyTravel в 2007 году и неопределенность. вокруг Брексита.

Однако существенным фактором стало изменение способа передвижения людей. Распространение Интернета позволило путешественникам «создавать свои собственные приключения» и бронировать билеты непосредственно в Интернете в таких сервисных компаниях, как Airbnb, easyJet и Ryanair, минуя дорогие туристические сети.

В конце концов, Томас Кук потерпел крах не потому, что британцы перестали брать отпуск: в 2018 году 60% населения уехали отдыхать за границу. Изменилось то, как люди отдыхали. Только каждый седьмой путешественник сейчас идет в крупное туристическое агентство, чтобы купить отпуск.Те, кто это делает, как правило, старше 65 лет и принадлежат к более низким социально-экономическим группам, у которых меньше денег на расходы. Thomas Cook, с его 560 торговыми точками на главных улицах, был замечен этим сдвигом расходов путешественников в пользу нетрадиционных конкурентов. ²

Учебники для бизнес-школ заполнены подобными футлярами. Компании, занимающиеся прокатом видео, мобильными устройствами и производителями фотоаппаратов, — вот лишь некоторые из многих компаний, судьбу которых, как считается, решила нетрадиционная конкуренция, возникшая из-за сочетания инновационных технологий, меняющихся нормативных требований и быстро меняющегося потребительского спроса.Такие выводы основаны на мудрости задним числом. Более актуальный вопрос для компаний, сталкивающихся сегодня с нетрадиционной конкуренцией, заключается в том, как они могут выявить «неизвестные неизвестные», которые могут сделать их бизнес-модель устаревшей и побудить их стать следующим Томасом Куком?

Путь к выявлению «неизвестных неизвестных»

Может показаться донкихотским стремление идентифицировать то, что по определению не может быть идентифицировано. Тем не менее, изменяющийся характер конкуренции означает, что организации будут сталкиваться с растущими проблемами для своих бизнес-моделей по сравнению с традиционными конкурентами.Такая нетрадиционная конкуренция может поставить под угрозу существование существующих компаний. Организациям необходимо дисциплинировать себя, чтобы проводить периодические упражнения, чтобы понять, откуда могут возникнуть такие угрозы.

Мы считаем, что существует простой трехэтапный процесс, который позволяет организациям определять непознаваемое. Это:

1. Не привязывайтесь к цепочке создания стоимости
2. Принять образ мышления «Почему бы и нет?», Чтобы превратить слабые места в возможности
3. Используйте анализ слабых мест для стратегического планирования

Не привязывайтесь к цепочке создания стоимости

Размышляя о конкуренции, организации могут попасть в ловушку сосредоточения внимания только на соперниках с аналогичными активами, клиентами, интеллектуальной собственностью и / или продуктами и услугами.С точки зрения существующего рынка очень важно знать бизнес-модель конкурирующих фирм. Хотя у них могут быть сопоставимые продукты и услуги, у них также могут быть очень разные цепочки создания стоимости, которые производят те продукты и услуги, которые могут оказаться более инновационными, чем нынешний подход организации.

Например, интерес к электромобилям (EV) возник в конце 1990-х годов, когда на рынке появились гибридные автомобили среднего размера. Эти автомобили оказались настолько популярными, что к 2002 году The Washington Post описала их как «последний политически корректный статусный символ Голливуда. ³ Частью его привлекательности для мира средств массовой информации была цена, которая означала, что автомобиль вошел в рыночный сегмент немецких автомобилей премиум-класса, открыв путь для таких стартапов, как Tesla. В свою очередь, Tesla вдохновила таких аутсайдеров, как китайский Nio, обратить внимание на этот сегмент.

Майкл Портер, который первым популяризировал идею цепочки создания стоимости, увидел, что у Tesla есть источник конкурентного преимущества перед традиционными производителями автомобилей с точки зрения развития аккумуляторных технологий и ожиданий потребителей (например,g., полная способность к самостоятельному вождению) и от возрастающего давления окружающей среды. ⁴ Однако более уместный вопрос с точки зрения конкуренции: видел ли кто-нибудь в отрасли появление Tesla?

Хотя подход аналитики цепочки создания стоимости обеспечивает понимание динамики конкуренции на рынке, он, однако, может не выявить угрозы со стороны новых и различных конкурентов, которые могут возникать за пределами отрасли. Конкурентный анализ должен выходить за рамки непосредственного рынка и конкурирующих фирм.Ричард Норман и Рафаэль Рамирес, например, в 1993 году утверждали, что концепция цепочки создания стоимости устарела и подходит для более медленно меняющегося и линейного мира относительно фиксированных рынков. ⁵

По этой причине мы призываем организации выйти за рамки цепочек создания стоимости и охватить целые экосистемы в поисках потенциальных угроз. Под экосистемой понимается сеть организаций, в том числе поставщиков, дистрибьюторов, клиентов, конкурентов, правительственные учреждения и т. Д., Участвующих в поставке определенного продукта или услуги посредством конкуренции и сотрудничества. ⁶ Мы рекомендуем трехэтапный подход к этому обследованию.

a) Анализировать заинтересованные стороны экосистемы по типу, цели и бизнес-модели

Чтобы лучше понять заинтересованные стороны, вовлеченные в экосистему, и определить динамику конкуренции, организациям следует стремиться ответить на три фундаментальных вопроса в своем анализе:

• Кто заинтересованные стороны в экосистеме?
  В частности,
  • Тип: Это устоявшаяся организация, новый стартап или некоммерческая организация, такая как ассоциация, государственный орган или государственный университет?
  • Отрасль: являются ли они традиционными игроками, из смежного сектора бизнеса или из совершенно другого происхождения?
• Каковы цели этих заинтересованных сторон?
  Их цели могут быть очень разными и могут относиться, например, к сбору данных, доверию, результатам (лучший продукт / услуга) или интеллектуальной собственности.
• Как они действуют в своей среде? Какая у них бизнес-модель? Это традиционный или подрывной / инновационный?

Сосредоточение внимания на более широкой экосистеме может помочь организациям определить способы создания ценности посредством «конкуренции с положительной суммой»; то есть, глядя на всю картину и избегая типичной нисходящей спирали дифференциации, ориентированной на затраты.

b) Выявление слабых мест экосистемы и создание гипотетических источников нетрадиционной конкуренции

Анализ цели и бизнес-модели каждого типа заинтересованных сторон помогает выявить «слабые места», на которых можно строить гипотезы.Слабые места — это элементы в экосистеме, где могут возникнуть нарушения из-за нетрадиционной конкуренции. Ниже приведены примеры:

• Существенное беспокойство клиентов. Примером является то, как платформы видео по запросу подорвали бизнес по прокату фильмов, предоставив лучший сервис, чем магазины проката DVD, по конкурентоспособной цене с фиксированной оплатой без ограничений. В музыкальной индустрии такие сервисы, как платформы потокового аудио, удовлетворяют спрос клиентов на отдельные песни, а не на полные альбомы.
• Возможность существенного сокращения CAPEX / OPEX. Интернет-магазины все чаще полагаются на робототехнику и автоматизацию для снижения затрат и повышения эффективности своих распределительных предприятий.
• Риск появления конкурентов с принципиально другими операционными ограничениями . Например, компании по добыче никеля на нескольких развивающихся рынках имеют ограниченные экологические / нормативные ограничения в отношении своей деятельности, имеют доступ к субсидируемой или бесплатной энергии и не должны достигать определенных целей по рентабельности инвестиций / прибыльности из-за своей структуры собственности.Это позволяет им продавать никель по более низким ценам, что ставит под угрозу компании из стран с более строгими правилами.
• Возможность обойти существующие правила. Быстрое появление компаний по вызову такси — тому пример из учебника. Были компании, входящие в отрасль такси с жестким регулированием, утверждая, что соответствующее законодательство не применимо к ее услугам.
• Слабая защита / обеспечение соблюдения интеллектуальной собственности . Лечение рака CAR-T в настоящее время изучается больницами в рамках клинических испытаний без поддержки со стороны фармацевтической промышленности (см. Случай, описанный в этом отчете).
• Различные цели создания стоимости. Мир технологических стартапов за последние несколько лет демонстрирует непропорциональную ориентацию на рост при ограниченном или полном отсутствии давления со стороны инвесторов на компании, чтобы они были прибыльными. Это создает совершенно разные наборы динамики для таких компаний по сравнению с традиционными игроками в отрасли.

c) Подтвердите гипотезы количественным анализом

Уровень активности в экосистеме вокруг предполагаемых слабых мест может быть индикатором риска нарушения / выхода на рынок нетрадиционных конкурентов.В этом контексте «деятельность» может относиться к притоку средств, вниманию правительства, специализированной прессе, деятельности по запуску или общественному мнению / настроениям. Например, большое количество хорошо финансируемых стартапов, стремящихся войти в определенный этап цепочки создания стоимости экосистемы, вероятно, указывает на слабое место.

Существует ряд инструментов, которые могут помочь организациям измерить уровень активности на определенных этапах цепочки создания стоимости. Например, TechHarbor, собственный инструмент, разработанный Deloitte, собирает данные о более чем миллионе стартапов и дает представление об их деятельности и потоках финансирования.С TechHarbor можно быстро находить новые стартапы, чтобы организации были осведомлены о новых игроках в революционных технологиях на определенных рынках.

Например, мы использовали данные TechHarbor, чтобы проанализировать уровень активности в цепочке создания стоимости в индустрии виртуальной реальности и изучить, как она менялась с течением времени. Веб-интерфейс визуализации, основанный на глобальных источниках данных о запуске, позволяет более точно и эффективно получать ценную информацию для клиентов в сочетании с мнениями экспертов.

На диаграмме ниже показан устойчивый рост на каждом этапе цепочки создания стоимости за последние годы, при этом количество запусков виртуальной реальности увеличивается на 40 процентов каждый год. Это показатель того, что область виртуальной реальности находится на подъеме и еще не созрела. Интересно, однако, что на этапе распределения в цепочке создания стоимости создание стартапов было гораздо ниже. Причиной такого «недофинансирования» может быть высокий уровень требуемых инвестиций и перспектива результата «победитель получает все», который может оттолкнуть стартапы от инвестирования в эту область.

Как Tesco произвела революцию в розничной торговле

В конце 1990-х годов Tesco, крупный британский продуктовый ритейлер, уступала Sainsbury’s на внутреннем рынке, но могла полагаться на недостаточно используемый актив: свою программу лояльности по клубным картам. Несмотря на то, что программа была довольно стандартной по своей механике, она собирала большие и исчерпывающие объемы данных о клиентах. Убежденный в том, что данные о клиентах можно превратить в ключевой актив для компании, Грант Харрисон, которому было поручено исследование проекта, вышел за рамки розничной торговли, чтобы поговорить с Клайвом Хамби из dunnhumby, глобальной компании, занимающейся изучением данных о клиентах. затем работал с клиентами, среди которых были Cable & Wireless и BMW.

После успешных испытаний на ограниченных наборах данных с помощью dunnhumby обновленная программа Tesco Clubcard была масштабирована, что позволило розничному продавцу адаптировать свою общую стратегию (форматы магазинов, ассортимент, позиционирование частных торговых марок, рекламная деятельность …) на основе поведенческой аналитики. ⁸ Tesco была тогда первым розничным продавцом, который использовал маркетинг на основе данных и сегментацию на уровне корпоративной стратегии, и партнерство с dunnhumby оказалось настолько успешным, что позволило Tesco доминировать в течение нескольких лет и достичь позиции номер два в глобальной розничной торговле. рейтинг, вдохновивший на первую в розничной торговле стратегию, основанную на данных.

В результате партнерства в 1990-х годах Tesco купила долю в Dunnhumby в начале 2000-х, пока не стала полностью владеть фирмой. Модель быстро расширилась, чтобы донести информацию до компаний по производству потребительских товаров (CPG), а затем до розничных продавцов в странах, где Tesco не присутствует. Этот шаг постепенно увеличивал объем данных, доступных для dunnhumby, и dunnhumby также извлек выгоду из различных источников данных, таких как онлайн-продажи, ответы цифрового маркетинга и т. Д. На основе эволюции базовой модели Tesco превратила dunnhumby в источник дополнительных доходов, предоставляя идеи к его экосистеме.

Tesco произвела революцию в розничной торговле, став первой фирмой, работающей с данными. Позднее эта успешная трансформация была воспроизведена в розничной торговле.

2. Примите образ мышления «Почему бы и нет?», Чтобы превратить слабые места в возможности

Чаще спрашивайте «Почему бы и нет?»

Чтобы получить более глубокое понимание динамики экосистемы, организация должна быть готова бросить вызов ортодоксам, чтобы выявить слабые места. На практике это означает выход за рамки устоявшихся убеждений о том, «как здесь все устроено».«Такие ортодоксальные взгляды могут быть связаны с культурой конкретной организации или всей отрасли.

Возьмите авиационную отрасль. Одна из многих ортодоксальных традиций, преобладающих в американской индустрии, заключалась в том, чтобы брать с деловых путешественников самую высокую плату за проезд. Когда Southwest Airlines появилась на сцене в июне 1971 года, она сразу же начала менять ортодоксальность. Все действующие авиакомпании тогда вели схожие виды бизнеса. Они доставляли пассажиров на самолетах разных типов через крупные хабы, а затем в желаемый аэропорт.

Southwest использовала только один тип самолетов, чтобы сократить проблемы с обслуживанием и обеспечить постоянную доступность запасных частей. Кроме того, все самолеты летели прямо «точка в точку». Важно отметить, что упор был сделан на качество обслуживания клиентов, поскольку бизнес-путешественники, в частности, получили выгоду от агрессивной ценовой политики. ⁹ На сегодняшний день Southwest Airlines является крупнейшим в мире бюджетным перевозчиком, и в 2020 году ее прибыльность составила 47 ^-й год подряд.Его простой подход был успешно скопирован другими бюджетными авиакомпаниями Европы.

Важно быть безжалостным в поисках способов бросить вызов ортодоксиям и быть непредубежденным, когда дело доходит до противостояния неудобным истинам. Одна из причин, по которой аутсайдеры все еще могут выходить на рынки и перевернуть их через два десятилетия после того, как профессор Гарвардского университета Клейтон Кристенсен выявил и проанализировал теории подрывных инноваций ¹⁰ , заключается в том, что отрасли и рынки могут быть так же обязаны тому, как « все делается », как и компании. .

Один из эффективных способов преодолеть это ограничение — начать спрашивать «Почему бы и нет?» На более регулярной основе. Эти два простых слова могут бросить вызов предвзятым представлениям и гарантировать, что организации не впадают в плохие привычки и не упускают возможности. Хотя ответы на вопрос могут показать, что решение неосуществимо, упражнение позволит руководителям по-другому взглянуть на полученную мудрость. И это может, только может привести к совершенно новой бизнес-стратегии. Вопрос «Почему бы и нет?» Побудил Piaggio создать мотоцикл с двумя передними колесами, что повысило безопасность пользователей и сделало более мощные мотоциклы доступными без каких-либо специальных водительских прав.

Превратите слабые места в возможности

Выявление слабых мест, особенно в отношении нетрадиционной конкуренции, позволяет систематически рассматривать потенциальные стратегические возможности. Хотя каждая ситуация уникальна, такой подход может превратить вопросы о слабых местах в возможности:

• Как может ценностное предложение (то есть общая сумма предложений и опыта, предоставленных клиентам во время их взаимодействия с организацией, продуктом или брендом) развиваться / трансформироваться, чтобы дифференцировать организацию и наилучшим образом удовлетворять / формировать потребительский спрос?

В сфере мобильности взаимодействие с клиентами переходит на концепцию «мобильность как услуга» (MaaS).Чтобы выйти за рамки автомобиля, Daimler купил французскую компанию по аренде автомобилей Chauffeur Privé, чтобы расширить свою производственно-сбытовую цепочку. Позже Chauffeur Privé был переименован в Kapten, чтобы расширить спектр услуг на более широкий географический регион.

• Что лучше: создать собственную экосистему или принять участие в «разрушительной» экосистеме? Если экосистема построена, следует ли ее закрывать и контролировать или открывать для других?

Компания Nestlé создала свою собственную экосистему при запуске одноразовой капсулы для эспрессо Nespresso, создав сеть производителей кофемашин, совместимых с новой запатентованной капсулой.

• Следует ли организации настаивать на изменении регулирования для оптимизации экосистемы?

Например, может оказаться полезным продвижение адаптивного регулирования. В Финляндии правительство признало необходимость реформирования транспортных правил, чтобы поддержать видение MaaS, которое рассматривает транспорт как интегрированную систему различных услуг. Вместо того, чтобы иметь отдельные кодексы и законы для такси, дорог и общественного транспорта, Финляндия теперь имеет полностью интегрированный транспортный кодекс. ¹¹

• Следует ли организации сотрудничать с нетрадиционными конкурентами или рассматривать конкуренцию, чтобы максимально использовать дополнительные возможности / предложения? Должны ли эти партнерства быть эксклюзивными?

Конкуренция также может быть способом стимулирования инноваций. Примером может служить конкуренция между биотехнологическими фирмами за увеличение разнообразия технологий и разработку новых продуктов. Инновационные центры Johnson & Johnson предоставляют внешним ученым и предпринимателям прямой доступ к данным, чтобы использовать взаимное обогащение со своей экосистемой. ¹² Таким образом, фармацевтическая промышленность перешла от полностью интегрированной к высокосетевой и партнерской НИОКР.

Чтобы поддержать рост своего кофейного подразделения и сохранить долю на рынке, Nestlé заключила сделку со Starbucks для поддержки их распределения кофе в отдельных регионах, подчеркнув сотрудничество между конкурентами в совместном использовании каналов выхода на рынок.

• Следует ли организации приобретать нетрадиционных конкурентов?

Обоснованием приобретения нетрадиционного конкурента может быть увеличение доходов или достижение экономии затрат за счет синергии за счет дополнительных предложений или сохранение позиции на рынке.

• Как и когда организации следует рискнуть и трансформироваться? И если организация не готова к трансформации, должна ли она стремиться стать нетрадиционным конкурентом в других частях бизнеса и исследовать слабые места других (соседних или совершенно новых) экосистем, чтобы найти новые источники инноваций, конкурентной дифференциации и роста. ?

IBM — классический, хотя и очень убедительный пример компании, которая нашла новые источники дифференциации и инноваций.Считавшаяся настоящим успехом в 1960-х и 1970-х годах, компания добилась доминирования на рынке в сегменте мэйнфреймов. Однако последующий переход на персональные компьютеры (ПК) оказался более проблематичным: появились новые конкуренты с гораздо более дешевыми, так называемыми ПК-клонерами. Компания была вынуждена переосмыслить свою бизнес-модель, перейдя от чисто аппаратного обеспечения к модели бизнес-услуг, используя опыт и знания компании как глобального игрока в сфере ИТ.

3.Используйте анализ слабых мест для стратегического планирования

Слабые места определяют наиболее вероятные и / или существенные факторы неопределенности в вашей экосистеме. После того, как вы определили слабые места в экосистеме и построили и подтвердили гипотезы, мы считаем, что планирование сценариев — лучший способ обосновать стратегический выбор. Планирование сценариев, основанное на слабых местах, предполагает предвидение различных вероятных вариантов будущего.

Возьмем, к примеру, экосистему мобильности. ¹³ Четыре сценария, характеризующие потенциальные слабые места, возникают из двух основных неопределенностей относительно будущего, касающихся:

• Баланс сил между OEM-производителями (производителями оригинального оборудования; то есть брендами автомобилей) и поставщиками автомобильных компонентов: удастся ли цифровым платформам превращать производителей автомобилей в товар или производители автомобилей будут продолжать доминировать в автомобильной экосистеме?
• Возможности автомобилей: продолжатся ли технологические инновации нынешними темпами или замедлятся?

Пример слабого места и возможностей

Нетрадиционная конкуренция в области CAR-T-терапии рака

CAR-T-клеточная терапия — крупный научный прорыв в онкологии.В отличие от большинства методов лечения рака, CAR-T-терапия не включает прием таблеток или инъекцию жидкости, а скорее процесс, который состоит из извлечения собственных Т-лимфоцитов пациента, их реинжиниринга и последующего введения их пациенту, где они действуют как «живой препарат», выявляющий и убивающий раковые клетки. Область применения CAR-T в настоящее время находится на подъеме: проводится более 800 клинических испытаний. Тем не менее, потенциальное слабое место для фармацевтических компаний может появиться из-за серьезных проблем, в том числе:

• Совершенно другая единица продажи (т.д., процесс, а не лекарство), что представляет собой заметное изменение в том, как заинтересованные стороны традиционно обсуждают ценность
• Высокая цена, обусловленная значительной ценностью, приносимой пациентам, значительными инвестициями в исследования, малым количеством пациентов (процесс персонализирован, сложное масштабное производство) и более высокими COGS, чем обычно (процесс сложный, со строгими требованиями цепочки поставок)
• Системы здравоохранения (государственные или частные), сталкивающиеся с растущими экономическими проблемами в финансировании инновационных методов лечения и нуждающиеся в сокращении затрат

Больницы участвуют в терапии CAR-T по-разному.Во-первых, они могут участвовать в клинических испытаниях, спонсируемых фармацевтическими компаниями. Это традиционная установка с CAR-T, производимая фармацевтической компанией и применяемая на месте в больнице. Больницы также могут быть вовлечены в терапию CAR-T нетрадиционными способами, в том числе путем проведения «собственных» клинических испытаний потенциальных новых методов лечения CAR-T. Больницы также могут участвовать в инициативах по координированным исследованиям, проводимым несколькими центрами.

CAR-T-терапия, производимая в больницах, может бросить вызов фармацевтическим компаниям по нескольким причинам:

• Капитальные затраты, необходимые для производства препаратов CAR-T, невелики.Поскольку лечение индивидуально для каждого пациента, небольшие учреждения могут конкурировать с более крупными.
• Нормативные барьеры не позволяют нефармацевтическим компаниям заниматься производством. Однако в соответствии с «освобождением больниц» ЕС больницы и университеты могут производить ограниченные объемы в условиях клинических испытаний.
• Структура интеллектуальной собственности отличается от традиционных фармацевтических продуктов, и в отличие от традиционных молекул, которые можно запатентовать, лечение CAR-T связано с патентованием определенного процесса.
• Вопрос:

Могут ли больницы начать производство CAR-T для «коммерческого» использования, мотивируя это возможностью руководить научными достижениями и укреплять свою репутацию, а также стимулировать системы здравоохранения, стремящиеся к сокращению затрат?

Когда мы проанализировали деятельность больниц в ЕС на основе общедоступных данных, выяснилось, что 58% участвовали в разработке собственных CAR-T либо самостоятельно, либо в рамках скоординированной инициативы. ¹⁴

Будущее производства CAR-T остается неопределенным из-за новизны обработки, которая переопределяет традиционные границы между НИОКР и коммерциализацией. Но финансовые суммы, поставленные на карту, дефицит системы здравоохранения, клинические перспективы лечения и техническая осуществимость — все это создает благодатную почву для нетрадиционной конкуренции, которая может подорвать жизнеспособность нынешней модели лечения онкологии для фармацевтических компаний.

Последствия: что бизнесу нужно делать дальше

Классическая модель конкуренции утверждает, что компании конкурируют в четко определенных отраслях, продавая аналогичные наборы продуктов и услуг. Компания развивала свои конкурентные преимущества в своей области за счет экономии на масштабе или сосредоточения внимания на таких характеристиках, как эффективность и качество.

Если это определение когда-либо было верным, то к настоящему времени оно действительно устарело. Как указано в этой статье, границы между рынками стираются, а конкуренция становится более сложной, динамичной и многогранной, поскольку подрывные участники рынка трансформируют целые отрасли.Эта статья полна многих примеров организаций, которые были застигнуты врасплох.

Формулировать бизнес-стратегии в этом мире беспрецедентных перемен и темпов непросто. Это усложняется тем фактом, что выявление конкурентов является гораздо более труднодостижимой задачей, чем когда-либо. Организации не только сталкиваются с традиционными конкурентами, но они также должны постоянно искать на горизонте участников, которые представляют нетрадиционные формы конкуренции.

В этом документе мы представили простой трехэтапный процесс, который позволяет организациям определять непознаваемое и оставаться начеку для таких злоумышленников.Это:

1. Не привязывайтесь к цепочке создания стоимости
2. Принять образ мышления «Почему бы и нет?», Чтобы превратить слабые места в возможности
3. Используйте анализ слабых мест для стратегического планирования

Этот процесс позволит организациям предупредить себя, чтобы быть вооруженными против нетрадиционных конкурентов. После запуска этого процесса компаниям необходимо институционализировать этот подход и внедрить его в качестве основной возможности в организации.Сегодняшняя бизнес-среда развивается так быстро, что однократный анализ может пройти срок годности всего за несколько коротких месяцев.

Умная организация будет стремиться использовать все потенциальные инструменты и ресурсы в своей сети, чтобы выявить появление такой нетрадиционной конкуренции. Таким образом, он будет готов разработать стратегию противодействия серьезным угрозам, возникающим из неизвестного.

Как концентрация меняет электроэнергетический бизнес — Институт местного самообеспечения

Волна консолидации прокатилась по U.С. экономики за последнее десятилетие, преобразовав и без того могущественные корпорации в финансовые и политические центры силы. Эта тенденция особенно закрепилась в электроэнергетике — секторе, где монополия практически ничем не сдерживается.

Объединенные коммунальные предприятия, принадлежащие инвесторам, теперь имеют территории обслуживания, которые охватывают несколько штатов и включают миллионы клиентов. Они говорят, что поглощение конкурентов обеспечивает операционную эффективность и экономию средств. Но кто видит преимущества? А каковы невысказанные затраты?

В этом отчете объясняется, как концентрация власти в монопольных коммунальных предприятиях обеспечивает меньшую выгоду для потребителей, чем предполагалось, и как неупомянутые затраты на концентрацию власти в нескольких фирмах подрывают защиту общественных интересов.

Дом всегда побеждает

Несмотря на усилия, направленные на то, чтобы консолидация была удобной для клиентов, выгоды в значительной степени зависят от акционеров коммунального предприятия.

Неравные финансовые выгоды

Большинство слияний с коммунальными предприятиями приносит большие выгоды акционерам компании, но гораздо меньшие выгоды для клиентов. Когда Exelon, крупнейший в стране производитель ядерной энергии, обнародовал в 2014 году свой план поглотить вашингтонское коммунальное предприятие Pepco в рамках сделки на 6,8 миллиарда долларов, он пообещал выделить 100 миллионов долларов в фонд, предназначенный для процентных ставок, помощи малоимущим и энергоэффективности. через его территорию, состоящую из нескольких штатов.Это составляет всего 50 долларов на одного покупателя по сравнению с колоссальными 1,1 миллиарда долларов, которые слияние принесло акционерам Pepco.

Невысказанные затраты на конкуренцию

По мере роста за счет консолидации коммунальные предприятия используют свой размер в качестве прикрытия от конкурентных рынков. Слияния помогают сохранить монопольную долю рынка коммунальных предприятий даже в условиях резкого сдвига в том, как американцы могут производить, потреблять и использовать нашу энергию.

Например, стоимость крупномасштабных проектов использования возобновляемых источников энергии сегодня настолько низка, что унаследованные электростанции, работающие на ископаемом топливе, не могут конкурировать по цене.Клиенты, которым требуются распределенные энергоресурсы, в том числе солнечная энергия на крышах домов и энергоэффективность, угрожают перекрыть все большую часть традиционного потока доходов от коммунальных услуг.

Немногие коммунальные предприятия принимают новую бизнес-модель. Вместо этого, столкнувшись с экзистенциальным кризисом, многие обращаются к консолидации, чтобы продлить жизнь бизнес-модели прошлого века. Такой подход может принести краткосрочные выгоды для инвесторов в коммунальные предприятия, но он оставляет зависимых потребителей наедине с повышением ставок, ограниченным выбором и постоянным финансовым риском, а также сильным стимулом для поиска альтернативных альтернатив, таких как солнечная энергия и накопители.

Недобросовестное влияние

По мере роста компаний, принадлежащих инвесторам, растет их влияние в правительстве, в процессе регулирования и на рынке. Все чаще это приводит к обходу правил и положений, призванных защитить потребителей и продвигать рентабельные услуги электроснабжения.

Сила лоббирования

Конгломераты, объединяющие несколько штатов, обладают экономией на лоббировании и могут копировать свой опыт, отражая конкуренцию в рамках системы регулирования одного штата, а также в других штатах.Ранее в 2017 году крупнейшая коммунальная компания Миннесоты, принадлежащая инвестору, Xcel Energy, использовала своих 50 лоббистов в Капитолии штата для принятия закона, который позволил ей обойти необходимую нормативную проверку нового газового завода — проект, который в конечном итоге может обойтись его клиентам в миллиарды долларов. долларов. Коммунальные предприятия Флориды, принадлежащие инвесторам, нанимают одного лоббиста на каждых двух депутатов, и недавно они потратили более 25 миллионов долларов на провалившуюся инициативу голосования, чтобы существенно ограничить развитие солнечной энергетики.

Торговая группа Сила

Торговые группы коммунальных предприятий также имеют значительное влияние, движимые руководителями коммунальных предприятий.Эти коалиции, такие как Edison Electric Institute, возглавляют усилия по ограничению внедрения распределенных солнечных батарей и других инструментов, чтобы потребители могли сократить свои счета за электроэнергию. В зверской иронии, многомиллионные членские взносы коммунальных предприятий в эти ассоциации субсидируются потребителями.

Рыночная сила

Работая внутри и вне регулирующей системы, коммунальные предприятия могут устанавливать обременительные процессы и стандарты для удобных для клиентов вариантов, таких как распределенная солнечная энергия. Они также могут взимать сборы, которые снижают финансовую осуществимость таких проектов.Эта тактика успешна, когда у коммунальных предприятий нет значимой конкуренции и когда их государственные регулирующие органы не в состоянии ограничить их финансово эгоистичное поведение. Программа Community Solar в Миннесоте, более подробно обсуждаемая в отчете, является примером того, как тактика блокировки энергокомпании приводит к многолетней задержке с запуском проектов.

Ограниченный общественный контроль

Несмотря на резкий дисбаланс в выгодах для клиентов и акционеров, слияния подвергаются ограниченному контролю со стороны государственных регулирующих органов.Профсоюз Exelon-Pepco представляет собой одну из самых крупных и громких сделок за последние годы.

Основным бизнесом Exelon, участвовавшим в сделке, было создание парка все более устаревших атомных электростанций, которые сталкиваются с конкуренцией на многочисленных государственных оптовых рынках электроэнергии. Когда эти заводы больше не могут зарабатывать достаточно доходов, чтобы покрывать свои расходы, они будут надеяться, что Pepco (и ее клиенты) восполнят все пробелы. Фактически, операционная прибыль Exelon с 2011 года не соответствовала среднему показателю по отрасли, что является зловещим знаком для клиентов, которых компания привлекла в результате поглощения Pepco.Десятки других транзакций следовали аналогичной дорожной карте.

Решение: обеспечение поддержки общественных интересов при слияниях

В то время как процесс регулирования сделал относительно мало для замедления потока слияний предприятий электроэнергетики, некоторые штаты более остро сосредоточили общественный интерес на своем анализе. Массачусетс в 2011 году изменил свою рубрику, чтобы оценить, принесет ли предложенная сделка существенные выгоды, а не просто позволит избежать нанесения вреда клиентам.

Когда такие юрисдикции, как Массачусетс (наряду с Пенсильванией и Вашингтоном, Д.C.) рассматривать «общественный интерес» как синоним «выгоды для потребителя», регулирующие органы имеют больше возможностей для проверки — и отклонения — транзакций.

Регуляторы

Техаса рассмотрели аналогичные критерии в начале этого года, когда энергетический конгломерат Hunt Consolidated предложил купить Oncor, крупнейшее коммунальное предприятие штата Техас, за более чем 17 миллиардов долларов. Сделка провалилась из-за скептицизма регулирующих органов, отчасти из-за сложного плана реструктуризации Oncor с целью получения налоговых льгот в размере 250 миллионов долларов. В плане Ханта прописаны преимущества для инвесторов, но государственные чиновники возражают против отсутствия обязательств по передаче ценности клиентам.

Остается неясным и вариативным, сколько именно выгоды для потребителя достаточно, чтобы преодолеть нормативное препятствие, особенно в штатах с более свободным толкованием концепции общественных интересов.

Особый факт нависает над любым предлагаемым слиянием — коммунальные предприятия несут фидуциарную обязанность максимизировать ценность для своих акционеров, ставя своих инвесторов в центр каждого бизнес-решения. Пока регулирующие органы не будут активно противодействовать этой основной мотивации своей ответственностью перед общественными интересами, потребители коммунальных услуг будут вторыми и останутся зависимыми от коммунальных предприятий с устаревшей бизнес-моделью в современном мире распределенной энергетики.

Волна заключения сделок за последние два десятилетия коренным образом изменила конкурентную среду для электроэнергетических компаний США, что является частью растущей волны консолидации в американском бизнесе.

В 2015 году участники сделок в США подписали рекордное количество слияний в различных секторах. И хотя 2016 год начался медленно, американские компании сделали октябрь самым загруженным месяцем в истории. По результатам опроса 1000 крупных корпоративных лидеров и инвестиционных профи, проведенного в конце года, 86% заявили, что ожидают большего количества слияний в предстоящем году, в то время как более 60% прогнозируют более высокую стоимость в долларах.

Как и в других отраслях, сторонники слияния в электроэнергетическом секторе рекламируют более высокую эффективность и экономию средств для защиты своих сделок. Но данные свидетельствуют о том, что потенциальная экономия для клиентов сомнительна. Преимущества слияния не только для потребителей коммунальных услуг, но и для инвесторов.

Кроме того, по мере того, как отрасль передает власть в руки меньшего числа игроков, выбор клиентов сокращается — даже несмотря на то, что развивающиеся энергетические технологии, от смартфонов до батарей и солнечных батарей, должны предоставить больше возможностей для выбора на местном уровне.

Фото: Дэвид Геринг через Flickr (CC 2.0) — https://www.flickr.com/photos/carbonnyc/3234684182/.

Электричество — это важная услуга и большой бизнес. Более чем в 99% домов есть электричество, которое используется для освещения, отопления и охлаждения, охлаждения и питания повсеместных электронных устройств от телевизоров до смартфонов. Электроэнергетические компании ежегодно продают американским потребителям, предприятиям и промышленности электроэнергии на сумму более 360 миллиардов долларов.

Изначально производство электроэнергии было делом местного населения, и электростанции обслуживали городские кварталы.По мере развития отрасли в начале 20 века электростанции становились крупнее, и, в некоторой степени, увеличивались и коммунальные предприятия. Еще два десятилетия назад большинство коммунальных предприятий обслуживали город или регион в пределах одного штата. Ограниченный круг коммунальных предприятий, находящихся под надзором общественности. Законодательные органы по всей стране подписали договоры с коммунальными предприятиями: многим коммерческим коммунальным предприятиям была предоставлена ​​монополия на их территорию обслуживания в обмен на общественный надзор через государственные регулирующие органы.

Эти монополии сохраняются и сегодня: одни коммунальные предприятия владеют всем, от электростанций и линий до счетчиков в домах клиентов, другие имеют монополию только на опоры и провода, доставляющие электроэнергию на «последнюю милю» потребителям.Эти монопольные, «принадлежащие инвесторам» коммунальные компании продали (и до сих пор продают) около трех четвертей электроэнергии, производимой муниципальными коммунальными предприятиями США, а оставшуюся часть продают электрические кооперативы.

Уже более крупные, чем их некоммерческие коллеги, коммунальные предприятия, принадлежащие инвесторам, присоединяются к общеэкономической тенденции роста. Когда-то ограниченные одним государством, крупные холдинговые компании, работающие с несколькими штатами, теперь включают более десятка дочерних компаний. Эта межгосударственная консолидация позволяет коммунальным предприятиям избегать надзора за общественными интересами, надзора, который был центральным в договоре 20-го века, позволяющем этим частным компаниям работать без конкуренции.

Слияния электроэнергетических компаний, отвечающие за предоставление важнейших государственных услуг, заслуживают более строгого рассмотрения и более пристального рассмотрения, чем это предусмотрено регулирующими органами. Остается нерешенным важный вопрос: с ростом солнечной энергии, аккумуляторов и электромобилей, имеют ли монопольные компании — объединенные или нет — смысл в электроэнергетической системе, которая становится настолько децентрализованной?

Мания слияния коммунальных предприятий

За последнее десятилетие консолидация коммунальных предприятий достигла беспрецедентных темпов.American Electric Power, базирующаяся в Огайо, иллюстрирует эту тенденцию.

Холдинговая компания обслуживает 5 миллионов клиентов в США после приобретения ряда более мелких поставщиков электроэнергии. Его совокупность дочерних компаний включает Appalachian Power, AES Ohio (образована в результате слияния в 2011 году компаний Columbus Southern Power и Ohio Power), Indiana Michigan Power, Kentucky Power и Wheeling Power. Компания также присоединилась к другой холдинговой компании, Central & South West Corporation, в сделке, которая объединила еще три дочерних компании — PSC of Oklahoma, Southwestern Electric Power и West Texas Utilities — под ее эгидой.

Сложная сеть поставщиков электроэнергии

AEP — это лишь один из множества портфелей, которые становятся все более распространенными в этом секторе.

Пожалуй, самый печально известный недавний пример консолидации энергокомпании произошел в 2014 году, когда Exelon, крупнейший в стране производитель ядерной энергии, подал заявку на поглощение компании Pepco, расположенной в Вашингтоне, округ Колумбия, на сумму 6,8 млрд долларов. обзор и околосмертный опыт перед Д.C. Комиссия — расширение растущего портфеля Exelon. Наряду с ранее приобретенными ComEd в Иллинойсе и Baltimore Gas & Electric, он стал крупнейшим коммунальным предприятием в стране с более чем 8 миллионами клиентов.

Duke Energy, следующая по величине холдинговая компания в сфере коммунальных услуг, обслуживает более 7 миллионов потребителей — эта цифра выросла после ее слияния с Progress Energy в 2012 году.

Шаткое обоснование

Тенденция к консолидации коммунальных предприятий противоречит технологической тенденции к децентрализации сетевых ресурсов.Крышные солнечные батареи, аккумуляторы и электромобили становятся все более привлекательными для потребителей по мере того, как их цены падают. Мощность солнечной энергии росла в геометрической прогрессии, достигнув к концу 2016 года более 40 гигаватт. В сочетании с ветровой энергией две возобновляемые технологии теперь обеспечивают 10% электроэнергии в США, но в пределах 37% энергии ветра в Айове и 35% солнечной энергии. на Гавайях.

Накопители энергии вышли на рынок, предлагая потребителям коммунальных услуг возможность добавить в свои дома резервную батарею всего за 15 долларов в месяц и покупать у коммунальных услуг меньше энергии, чем когда-либо прежде.Сотни тысяч предприятий уже могут покупать батареи, чтобы сократить свои счета за электроэнергию, используя локальные хранилища, чтобы сократить периоды максимального потребления энергии.

Продажи электромобилей растут, и ожидается, что они станут дешевле владеть ими, чем газовыми автомобилями. У современных электромобилей уже есть батарея, достаточно большая, чтобы покрыть ежедневные потребности в поездках 4 из 5 американцев или, альтернативно, для того, чтобы обеспечить питание среднего американского дома в течение 24 часов.

Широкое распространение смартфонов дает потребителям электроэнергии беспрецедентные возможности для управления потреблением электроэнергии — от термостатов с поддержкой Wi-Fi до приложений для управления зарядкой автомобилей.

Даже если не учитывать то, как технологии подрывают централизацию и консолидацию, слияния предприятий коммунального обслуживания имеют серьезные недостатки.

Большинство слияний оправдано шаткой основой «синергии» и экономии средств. Exelon, например, рекламировал ожидаемую чистую синергию на сумму более 250 миллионов долларов в течение первых пяти лет своего союза с Pepco, но не дал никаких указаний относительно того, что именно это означает для нее самой, ее инвесторов или — что наиболее важно — для клиентов.

На самом деле, транзакции с крупными тикетами приносят до смешного однобокий результат.Когда компания Exelon представила свой план приобретения Pepco, Exelon заявила, что вложит 100 миллионов долларов в «Инвестиционный фонд клиентов» для покрытия процентных ставок, помощи клиентам с низким доходом и повышения энергоэффективности на территории обслуживаемого целевого штата, состоящей из нескольких штатов. Это составляет ничтожные 50 долларов на одного покупателя, что резко контрастирует с выплатой в 1,1 миллиарда долларов для акционеров Pepco.

Точно так же злополучное предложение на 4,3 миллиарда долларов по объединению NextEra Energy и Hawaiian Electric — редкая жертва строгой нормативной проверки — обещало акционерам Hawaiian Electric премию за покупку в размере 568 миллионов долларов, что намного превышает условную выплату в 60 миллионов долларов, выделенную для клиентов (которые , кстати, платят самые высокие тарифы на электроэнергию в стране).

В ходе изобличающего анализа на рубеже тысячелетий, во время очередной волны слияний компаний, META Group пришла к выводу, что руководители коммунальных предприятий часто переоценивают как долгосрочную ценность своих сделок, так и свою собственную способность использовать слияния для получения ощутимых положительных результатов.

Коммунальные предприятия, исторически говоря, не шустрые организации. На протяжении десятилетий успех коммунальных предприятий определялся последовательной и предсказуемой производительностью … Отмена регулирования и связанное с ним усиление конкуренции требует другого набора компетенций, а именно определения и реализации инициатив по изменениям.Успешные изменения требуют реалистичной и тщательной оценки и планирования. Результаты опроса показывают, что немногие коммунальные предприятия выполняют необходимые шаги по оценке и планированию, критически важные для успеха слияний и поглощений. (курсив добавлен)

Акт отчаяния?

Многие коммунальные предприятия стремятся к слияниям, чтобы защитить себя от давления со стороны конкурентов. Такие компании, как Exelon, вышли на конкурентные рынки 25 лет назад, чтобы получить большую прибыль, чем государственные регулирующие органы предлагали коммунальным предприятиям, обслуживающим зависимых потребителей.Теперь, столкнувшись с необходимостью увеличения доходов из-за вялых продаж и более дешевой распределенной возобновляемой энергии, коммунальные предприятия пытаются повернуть время вспять.

Exelon, например, столкнулся с тем, что ее стареющий парк атомных электростанций столкнулся с проблемой недорогой энергии ветра на конкурентных рынках. В ответ компания взяла на себя управление традиционными монопольными распределительными коммунальными предприятиями, чтобы застраховать зависимых клиентов, игнорируя восходящее давление со стороны распределенных солнечных батарей, устройств хранения и интеллектуальных устройств, которые предоставляют клиентам гораздо больше возможностей, чем они имели в прошлом.

Стремление к «диверсификации» коммунальных предприятий, таких как Exelon, может предложить жаждущим прибыли инвесторам облегчение, но оно накладывает дополнительный риск на несвободных потребителей, которые должны полагаться на регулирующие органы, чтобы защитить их от убытков, которые их коммунальные предприятия несут на конкурентных рынках. Слияния также еще больше сужают конкуренцию в отрасли, которая уже сталкивается с явным дисбалансом сил после многих лет консолидации.

Нарушенные обещания

Большинство слияний предприятий коммунального обслуживания должно выдерживать лишь узкую проверку экономии затрат, игнорируя политические или экономические последствия консолидации.Но даже если сравнивать с сокращенным стандартом экономии затрат, многие терпят неудачу.

Обширный анализ, опубликованный в 1999 году, который исследовал волну недавних слияний предприятий электроэнергетики, пришел к выводу, что всего лишь 15 процентов слияний достигли финансовых целей и ожиданий до слияния. Проведенная в 2006 году оценка слияний с коммунальными предприятиями выявила аналогичную картину неполного финансового анализа.

Изучение более 75 слияний в секторе коммунальных услуг в период с 1994 по 2003 год — сделок, в которых были задействованы активы на общую сумму 300 миллиардов долларов, — проверило обещания, данные слияниями коммунальных предприятий, а именно, что сделки повысят эффективность (теоретически в пользу как потребителей, так и акционеров). ).Исследование показало, что эффективность целевых компаний, которая вначале была выше, чем у их покупателей, после слияния имела тенденцию к снижению до исходного уровня.

Есть несколько примеров невыполнения обещаний коммунальных услуг, оставляющих клиентов в беде.

Когда Exelon поглотила Constellation Energy Group, материнскую компанию Baltimore Gas & Electric в 2012 году, коммунальные предприятия приветствовали свой профсоюз как источник сбережений. Регулирующие органы Мэриленда основали сделку на обещании, что клиенты штата получат экономию, но в своем постановлении признали опасения по поводу того, как консолидация в конечном итоге повлияет на клиентов коммунального предприятия:

Генеральный директор Exelon Джон Роу считает отраслевую консолидацию «неизбежной», как и все остальные представители отрасли и финансового сообщества. Для нас не очевидно, что привязка наших регулируемых коммунальных компаний к этой бизнес-модели будет хорошей в долгосрочной перспективе для налогоплательщиков или регулируемых коммунальных предприятий. Наблюдая за тем, как крупные финансовые учреждения становятся «слишком большими, чтобы обанкротиться», мы также задаемся вопросом, может ли дальнейшая консолидация в электроэнергетическом секторе подвергнуть BGE более широкому спектру нерегулируемых бизнес-рисков или похоронить BGE еще глубже в списке приоритетов Exelon, если компания вырастет еще больше в будущее. (курсив наш)

Но, как продолжили регулирующие органы, сделка укладывается в общие рамки закона Мэриленда.Несмотря на то, что у них были оговорки по поводу сделки, в том числе сомнения, что клиенты выиграют от ожидаемой экономии операционных затрат, у них не было прочной правовой основы для ее закрытия.

Сделка закрыта. Затем, в 2012, 2013 и 2014 годах, коммунальное предприятие увеличило тарифы на 53 миллиона долларов, 34 миллиона долларов и 22 миллиона долларов соответственно — и все это выпало на долю потребителей, которым были обещаны меньшие счета за коммунальные услуги. Слияние также не принесло пользы акционерам Exelon: цены на акции постоянно ниже уровней 2012 года в течение каждого из последних пяти лет.

Аналогичная картина нависла над недавним мегаслитием Exelon и Pepco. В той степени, в которой основной бизнес Exelon — парк стареющих и все более и более устаревших атомных электростанций — сталкивается с неблагоприятными рыночными условиями, компания Pepco (и ее клиенты) должна компенсировать это. Операционная прибыль Exelon с 2011 года в целом отставала от показателей коммунальной отрасли, что вряд ли является многообещающей перспективой для ее новых клиентов на Атлантическом побережье.

Регулирующие органы Мэриленда потребовали мер «ограждения», чтобы сохранить разногласия между Exelon и Pepco в течение первых нескольких лет их союза, теоретически изолируя клиентов (и инвесторов) Pepco от нестабильности в других сферах бизнеса Exelon.Но хотя государственные чиновники утверждали, что это было адекватной защитой для клиентов Pepco, они также признали, что Exelon вступила в слияние, «чтобы диверсифицировать свою финансовую зависимость от нестабильных доходов рынка электроэнергии от своего генерирующего бизнеса с устойчивым потоком доходов от увеличения доли участия в регулируемых распределительных компаниях. ” Учитывая это обоснование сделки, клиенты Pepco остаются уязвимыми.

На самом деле, возможно, они уже расплачиваются. Хотя компания настаивала на том, что этот шаг не был связан с объединением, менее чем через месяц после завершения сделки Pepco попросила регулирующие органы Мэриленда дать зеленый свет 10-процентному повсеместному повышению ставок для большинства из 560 000 клиентов, которых она обслуживает. в графствах Монтгомери и Принс-Джордж.Отдельно компания запросила повышение ставок после слияния на 5,25% для клиентов постоянного тока.

Delmarva Power, одна из дочерних компаний Pepco, участвовавших в сделке с Exelon, предоставила клиентам из Мэриленда два кредита по ставке 50 долларов США в рамках сделки, но затем выиграла 7-процентное повышение ставки, которое съедает эти сбережения за 10 месяцев для среднего потребителя.

А помните AEP, наш коммунальный монолит на Среднем Западе? В 2016 году AEP возвестила, что за предыдущие полдесятилетия она обеспечила общую доходность для акционеров в размере 101%, превысив средний показатель в 61% по индексу S&P 500 Electric Utilities Index.В апреле 2017 года AEP обратился к регулирующим органам Огайо с просьбой утвердить повышение ставок, в результате чего фиксированные платежи по счетам клиентов увеличатся почти на 120 процентов в течение следующих двух лет (повышение, которое останется на неопределенный срок).

Intransigent Utilities

Безумие поглощения электрического бизнеса происходит на фоне значительного нарушения традиционной бизнес-модели электроэнергетики. Затраты на крупномасштабные возобновляемые источники энергии упали настолько низко, что унаследованные электростанции, работающие на ископаемом топливе, не могут конкурировать по цене.Распределенные энергоресурсы, в том числе солнечная энергия на крышах домов и энергоэффективность, угрожают перекрыть растущую часть потока доходов коммунальных предприятий. Поскольку они предоставляют потребителям жизнеспособную альтернативу своим коммунальным предприятиям, расширяющаяся доступность и возрастающая ценность солнечных батарей, аккумуляторов и других распределенных энергоресурсов на крыше делают традиционную систему монополии на коммунальные услуги устаревшей.

Большинство коммунальных предприятий предпочли сопротивляться, а не принимать технологические и рыночные изменения.К сожалению, растущая консолидация дает им большую политическую власть и рыночную мощь для их сопротивления.

Отказ от политики

Во многом эта непримиримость проявляется в законотворчестве — коммунальные службы, занимающиеся промыванием наличных, часто нанимают десятки лоббистов, чтобы влиять на законотворчество штата. В Миннесоте у крупнейшей электроэнергетической компании штата, Xcel Energy, есть 50 лоббистов, которые недавно помогли коммунальному предприятию пропустить нормативную проверку нового газового завода, которая в конечном итоге может обойтись налогоплательщикам в миллиарды долларов.

Флорида, штат, в котором коммунальные предприятия, принадлежащие инвесторам, нанимают одного лоббиста на каждых двух законодателей, также является домом для некоторых из самых спорных и дорогостоящих битв за сохранение статус-кво для коммунальных предприятий. Спонсоры коммунальных предприятий потратили более 25 миллионов долларов на провалившуюся инициативу голосования, которая резко ограничила бы развитие солнечной энергетики на крышах в Саншайн-Стейт, и эта мера замаскирована под покровительство выбора потребителя.

В Калифорнии PG&E неоднократно пыталась использовать законодательный орган штата для сохранения монопольного контроля над рынком электроэнергии северной Калифорнии.После того, как в Калифорнии была введена агрегация выбора сообщества, структура, позволяющая сообществам вырвать у коммунальных предприятий контроль над своим энергобалансом, PG&E потратила десятки миллионов долларов на лоббирование законодательства, призванного усложнить и подавить участие и, в конечном итоге, уничтожить эти программы.

Торговая группа Тирадес

Коммунальные предприятия также имеют влияние через свои торговые группы. Эти коалиции, находящиеся под сильным влиянием руководителей коммунальных предприятий, часто усиливают голоса отраслевых воротил, стремящихся закрыть новые конкурентоспособные технологии, которые позволяют клиентам получать прибыль за их счет.Кампании коалиции коммунальных предприятий против выбора потребителей могут субсидироваться невольными потребителями коммунальных услуг.

Например, Edison Electric Institute, торговая организация, представляющая коммунальные предприятия, принадлежащие инвесторам США, запустила многолетнюю антисолнечную кампанию, стремясь сохранить устаревшие бизнес-стратегии, отдавая предпочтение дорогостоящим инвестициям в инфраструктуру, финансируемым коммунальными предприятиями. Как выяснилось, бюджет торговой группы на кампанию — 90 миллионов долларов, самый высокий за десятилетие — исходит из карманов клиентов.

Коммунальные предприятия обычно объединяют ежегодные членские взносы в ассоциации с общими операционными расходами, что позволяет им покрывать эти расходы деньгами клиентов. Эта тенденция сохраняется, несмотря на попытки защитников и даже регулирующих органов отстранить потребителей от оплаты подобных политических расходов, что регулярно ставит чистую прибыль коммунального предприятия выше их интересов.

Членство в этих могущественных политических лобби стоит дорого. Только Exelon заплатила более 3 долларов.3 миллиона взносов в первой половине 2016 года в Edison Electric Institute, одну из более чем полдюжины промышленных групп, к которым он принадлежит. За тот же период он заплатил колоссальные 9,4 миллиона долларов Институту ядерной энергии, еще одной лоббистской группе.

Персонал Комиссии по коммунальным услугам штата Миссури в 2015 году нацелился на практику использования денег клиентов для этих целей, обнаружив, что клиенты могут видеть некоторые выгоды от участия их коммунального предприятия в торговой группе, но что «членство в [торговая группа], похоже, в первую очередь приносят пользу компании и ее акционерам. ”

Аналогичная динамика наблюдается с многогосударственными энергетическими холдингами. Разросшиеся предприятия, такие как Exelon, American Electric Power или Duke Energy, имеют присутствие в нескольких штатах, что дает им экономию на лоббировании. Они играют огромную роль в формировании политики и урегулировании споров в свою пользу в различных юрисдикциях. Коммунальные предприятия такого размера и масштаба имеют влияние, которое превосходит большинство правозащитных групп, борющихся за более справедливый рынок, потребителей и даже регулирующие органы, отвечающие за надзор за коммунальными предприятиями.

Манипуляции с рыночной властью

Коммунальные предприятия также могут усилить свой контроль над энергосистемой, чтобы подавить альтернативы своей продукции. Pepco, например, контролирует ряд процессов, которые необходимо выполнить своим клиентам, если они хотят купить распределенную генерацию. Эти рычаги включают:

• Потенциально обременительный процесс подключения, контролируемый в основном Pepco за счет доступности информации, доступной на ее веб-сайте, оперативности обслуживания клиентов, а также скорости и простоты обработки заявок.Недавнее исследование показало, что самое медленное коммунальное предприятие для предварительного утверждения подключения заняло в 75 раз больше времени, чем самое быстрое.
• Плата, взимаемая с потребителей распределенных поколений, в том числе посредством тарифного плана, который определяет стоимость чистых счетчиков. Хотя в конечном итоге Pepco должна получить одобрение регулирующих органов на эти обвинения, она ведет переговоры с этими властями. В других штатах коммунальные предприятия добились повышения платы без предоставления доказательств увеличения затрат.
• Надзор и ответственность за новые инвестиции и интеграцию технологий, которые будут способствовать большему проникновению распределенных энергоресурсов.

Насколько коммунальные предприятия могут использовать свои обязанности по управлению энергосистемой, чтобы задерживать программы, которые им не нравятся?

В Миннесоте компания Xcel Energy была обязана в соответствии с законодательством 2013 года запустить общественную солнечную программу. После первоначальных предложений, которые далеко не соответствовали законодательным требованиям, и длительных задержек, программа была запущена через 18 месяцев после утверждения, только чтобы столкнуться с односторонними действиями коммунальных предприятий по сокращению предлагаемых проектов. Потребовалось еще два года для того, чтобы какое-либо существенное развитие добралось до коммерческой эксплуатации.

Электроэнергетические компании сталкиваются с экзистенциальным кризисом, и их нежелание адаптироваться к меняющимся рыночным условиям приводит к слияниям, которые угрожают инновациям в энергетической экономике.

Защита общественных интересов

В условиях возросшей активности сделок по крайней мере одно государство усилило свою роль в процессе утверждения слияния коммунальных предприятий. Государственным регулирующим органам поручено оценивать все предлагаемые связи на основе того, как они повлияют на общественные интересы, иногда аморфный стандарт, но тот, которым можно воспользоваться с большим эффектом.

Массачусетс в 2011 году скорректировала свой подход к «обзору общественных интересов», переключившись с оценки того, просто ли сделка не причиняет вреда, на то, принесет ли она существенные выгоды. Раньше сделка могла получить одобрение, если предполагалось, что она будет равна или немного лучше, чем статус-кво — теоретически даже 1 доллар выгоды для клиента был достаточен, чтобы преодолеть порог. Теперь участники слияния должны показать, как их союз принесет плательщикам взносов положительные выгоды, компенсирующие затраты или риски сделки.

Массачусетс и другие юрисдикции, включая Пенсильванию и Вашингтон, округ Колумбия, интерпретируют «общественный интерес» как «выгоду для налогоплательщиков», предоставляя адвокатам и клиентам больше возможностей для продвижения к более выгодным условиям, что, в свою очередь, дает регулирующим органам больше возможностей для оспаривания или отмены транзакций.

Там, где регулирующие органы не полностью согласовывают свою проверку с общественными интересами, более свободный стандарт может предоставить компаниям легкий выход. В то время как регулирующие органы часто ищут ценность для потребителя в условиях транзакции, обычно нет критериев того, сколько будет достаточно, поощряя культуру, в которой коммунальные предприятия — такие как Exelon в ее слиянии с Pepco и NextEra в ее сорванном поглощении Hawaiian Electric — вкладывают достаточно денег в клиенты, чтобы преодолеть произвольное препятствие.

Кроме того, потенциальные партнеры по слиянию часто ссылаются на улучшение надежности и инфраструктуры как часть своих аргументов. Но регулирующим органам необходимо тщательно изучить эти планы; во многих случаях эти преимущества, вероятно, все равно могут быть реализованы, даже если коммунальные предприятия останутся автономными компаниями.

Стандарт Массачусетса приближает потребителей коммунальных услуг к центру борьбы за слияния. Это, естественно, устанавливает более высокий стандарт для потенциальных партнеров по слиянию, чтобы доказать, почему их союз имеет смысл, одновременно оставляя больше возможностей для вмешательства адвокатов и поощряя более строгий контроль — и все это в интересах потребителей коммунальных услуг.

Регуляторы

Техаса рассмотрели аналогичные критерии в начале этого года, когда энергетический конгломерат Hunt Consolidated предложил купить Oncor, крупнейшее коммунальное предприятие штата Техас, за более чем 17 миллиардов долларов. Сделка провалилась из-за скептицизма регулирующих органов, отчасти из-за сложного плана реструктуризации Oncor с целью получения налоговых льгот в размере 250 миллионов долларов. В плане Ханта прописаны преимущества для инвесторов, но государственные чиновники возражают против отсутствия обязательств по передаче ценности клиентам. Благодаря процессу регулирования компания ставит своих инвесторов намного выше клиентов.Вынужденный распределить финансовые выгоды от сделки между обеими группами, поверенный, представляющий Ханта, сказал регулирующим органам: «Мы понимаем, чего вы хотите, и постараемся продать это нашим инвесторам». Предложенная сделка развалилась менее чем через два месяца.

Более строгий стандарт общественной выгоды может дать регулирующим органам возможность требовать благоприятных для клиентов уступок от тех, кто не хочет предлагать им заранее. Эти положения могут включать в себя замораживание ставок и кредитование требований по возмещению затрат, если планируются инвестиции, а также, например, инклюзивное финансирование.

В то время как объекты приобретения имеют фидуциарное обязательство максимизировать ценность для своих акционеров, более жесткие нормативные ограничения на заключение сделок могут уравновесить эти интересы и справедливость для потребителей коммунальных услуг. Следуя плану регулирующих органов Массачусетса, более строгий надзор на уровне штата может оказать значительное влияние на отфильтровывание проблемных положений в предлагаемых слияниях.

Поднимая вопрос о монополии

Если потребители могут производить и хранить электроэнергию более рентабельно, чем коммунальные предприятия, то расчет структуры рынка меняется.Вместо того, чтобы предоставлять монополиям возможность концентрировать капитал в нескольких руках для строительства крупномасштабных электростанций, рынку нужен способ взаимодействия клиентов друг с другом. Ему нужен надежный управляющий инфраструктурой для наблюдения за платформой, на которой инновационные люди и компании могут предоставлять эффективные электрические услуги с использованием технологий 21 века.

На следующем рисунке показана технологическая трансформация электроэнергетического бизнеса от односторонней нисходящей системы к разнонаправленной и децентрализованной системе.

Проект «Реформирование энергетического видения», проводимый регулирующими органами Нью-Йорка, ставит этот вопрос и реструктурирует правила, чтобы демонополизировать рынок электроэнергии и позволить многим игрокам совершать сделки на равных условиях. Коммунальные предприятия уже реагируют на изменившиеся стимулы, инвестируя в новые стратегии от солнечной энергии до накопителей и микросетей для удовлетворения потребностей потребителей электроэнергии, вместо того, чтобы заниматься финансовым инжинирингом или слияниями.

Слияния могут продлить жизнь устаревших коммунальных монополий, но регулирующие органы, которые решают, одобрять ли дальнейшую консолидацию, должны сосредоточиться на долгосрочной стабильности электроэнергетической системы.